<<
>>

§ 2. Принудительный труд, рабство и торговля людьми

Принудительный труд в современном мире. В Глобальном докладе Генерального директора МВТ «Глобальный альянс против принудительного труда» 2005 г.145 приводятся наиболее характерные черты и проблемы современного принудительного труда: а) чаще всего

132

Глава 7.

Упразднение всех форм принудительного или обязательного труда

принудительный труд используется не государством, а частными липами и компаниями; б) наиболее распространенный способ принуждения к труду — спровоцированная или инсценированная задолженность работника перед «работодателем», подкрепляемая угрозой насилия или иных санкций в отношении работника и/или его семьи; в) уязвимый правовой статус нелегальных мигрантов; г) существенные пробелы в правовом регулировании принудительного труда, особенно применительно к жертвам торговли людьми.

Несмотря на то. что подавляющее большинство стран мира ратифицировав обе фундаментальные Конвенции МОТ, касающиеся принудительного труда (№ 29 и 105), а также Дополнительную конвенцию ООН 1956 г. и Палермский протокол 2000 г., на национальном уровне законодательство о принудительном труде зачастую достаточно расплывчато, и случаи привлечения к ответственности за его использование весьма редки. По меньшей мере. 12,3 млн человек в мире в настоящее время являются жертвами принудительного труда. Из них 9,8 млк эксплуатируются частными юридическими или физическими лицами, а 2,4 млн человек — жертвы торговли людьми146. Эти данные отражают лишь самые минимальные подсчеты и на самом деле не отражают реальной картины, поскольку получение статистических данных по этому вопросу чрезвычайно затруднено.

Соотношение терминов «принудительный труд» и «рабство». В некоторых международных правовых актах термины «принудительный труд» и «рабство» употребляются как синонимы, однако в большинстве случаев между ними проводится четкое различие. Рабство — это одна из форм принудительного труда, подразумевающая осуществление атрибутов права собственности или некоторых из них в отношении человека. Не только рабство, но и сходные с ним обычаи подлежат незамедлительному и полному искоренению. Принудительный труд — более широкое понятие и не обязательно предполагает столь грубые нарушения прав человека. Искоренение принудительного труда на международном и национальном уровне осуществляется в несколько более мягком порядке (см. об этом далее). В России за использование рабского труда предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 1272 Уголовного кодекса РФ с максимальным наказанием в виде лишения свободы на срок 15 лет. Использование же «просто» принудительного труда не квалифицируется в качестве рабского труда и влечет лишь административную ответственность за нарушение трудового законодательства. В отличие от Дополнительной Кон

I [ри нудителы Iого груда».

§ 2. Принудительный труд, рабство и торговля людьми

133

венции ООН 1956 г., российский Уголовный кодекс не касается сходных с рабством институтов и обычаев. Это серьезный пробел российского законодательства.

Торговля людьми, или человеческий трафик. Одна из наиболее острых проблем, касающаяся принудительного труда в современном мире, — это торговля людьми, называющаяся также «трафиком людей» (англ.

human trafficking). Масштаб торговли людьми в мире очень велик, и Россия затронута этим явлением в полной мере. Основной вид торговли людьми — это торговля с целью занятия проституцией. Согласно заявлению ООН (май 2003)147, Россия является наиболее часто упоминаемой страной происхождения жертв торговли людьми. Российские женщины привозятся в 40-50 стран мира, включая большинство европейских стран. Северную Америку, части Азии и Ближнего Востока.

В 2003 г. в УК РФ была внесена ст. 127', предусматривающая ответственность за торговлю людьми. Для определения торговли людьми и эксплуатации в тексте УК РФ почти дословно использованы формулировки Палермского протокола 2000 г.

В соответствии сост. 17 Конвенции 1949 г., в отношении иммиграции И эмиграции государства обязуются принимать и проводить все меры, которые необходимы для пресечения торговли людьми обоего пола, преследующей цели проституции.

В частности, государства обязаны: 1) издавать все необходимые постановления для защиты иммигрантов и эмигрантов, и в особенности женшин и детей; 2) принимать меры для оповещения населения об опасностях упомянутой торговли; 3) осуществлять наблюдение за железнодорожными станциями, авиапортами, портами и другими общественными местами, а также на пути следования, для предупреждения международной торговли людьми, преследующей цели проституции; 4) уведомлять соответствующие власти о прибытии лиц, которые, по имеющимся сведениям, являются главными виновниками, соучастниками или жертвами этой торговли.

Участники Конвенции обязуются оказывать помощь и поддержку лицам, ставшим жертвами торговли людьми. Кроме того, предусматривается необходимость репатриации таких лиц в страны, откуда они были вывезены, по согласованию с соответствующим государством. В России ст. 240 и 241 УК РФ установлена общая ответственность за вовлечение и организацию занятия проституцией.

i7 Цит но: Маттар М. Замечания по поводу разработки законодательства по противодействию торговли людьми, представленные Госдуме РФ // Сборник ма-гериалов по проблеме: «Предупреждение траффика: законотворческий и правовой аспекты. Российский и международный ОПЫТ». Челябинск. 2006. С. 15. Доступно и Интернете: URL: http://ww.wpmencw.ru/news/031106/collection.doc.

134

Глава 7. Упразднение всех форм принудительного или обязательного труда

Палермский протокол 2000 г. касается не только проституции, а любой торговли людьми. За ее осуществление, согласно протоколу, государства должны устанавливать уголовную ответственность. В соответствии со ст. 3 Протокола, торговля людьми определяется следующим образом: «осуществляемые в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или другие формы принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое ЛИЦО».

При этом под эксплуатацией понимается «...как минимум, эксплуатация проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов». Согласие жертвы торговли не имеет значения для признания деяния торговлей людьми.

В том случае, если жертвой стало лицо, не достигшее 18лет, то вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение ребенка для целей эксплуатации признается торговлей людьми, даже если не были использованы перечисленные в ст. 3 способы воздействия.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Протокола, каждое государство-участник обеспечивает защиту личной жизни и личности жертв торговли людьми, в том числе, среди прочего, путем обеспечения конфиденциального характера судебного производства, относящегося к такой торговле. Жертвам торговли людьми предоставляется необходимая информация о судебном разбирательстве, ведущемся для их защиты, а также помощь в участии в этом разбирательстве.

В соответствии с п. 3 ст. Протокола, каждое государство-участник рассматривает возможность реализации мер по обеспечению физической, психологической и социальной реабилитации жертв торговли людьми, в том числе, в сотрудничестве с неправительственными организациями, другими соответствующими организациями и элементами гражданского общества.

<< | >>
Источник: Лютов Н. Л., Морозов П. Е.. Международное трудовое право: учебное пособие / Москва: Проспект.-216 с.. 2011

Еще по теме § 2. Принудительный труд, рабство и торговля людьми:

  1. Рабство, работорговля и другие формы торговли людьми.
  2. Раздел 15. Рабство, подневольное состояние, принудительный труд
  3. § 1. Правовые акты, касающиеся запрета рабства и принудительного труда
  4. 6. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами
  5. 10. Борьба с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами
  6. 3. Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством
  7. Труд как обязанность членов социалистического общества. Осуществление права на труд.
  8. Глава XI. ПРИМЕНЕНИЕ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕРМЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА И ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕРВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.
  9. 17.9. Принудительная госпитализация гражданина и принудительное психиатрическое освидетельствование
  10. 2. Неразумные способы ограничения междуштатной торговли и торговли с иностранными государствами
  11. ТРУД КАК СПОСОБ СУЩЕСТВОВАНИЯ И ТРУД КАК ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
  12. 1. Конвенция о рабстве
  13. Вопрос 89. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар. Принудительное психиатрическое освидетельствование
  14. § 9. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -