<<
>>

Принцип равноправия и самоопределения народов и наций

предназна­чен, как следует из его названия, для регулирования отношений госу­дарств в одной из важнейших сфер развития цивилизации в целом и бес­конфликтного существования этносов, находящихся на разных стадиях развития.
Народ, нация являются первоосновой, с которой связывается суверенитет государства и сам факт его существования. Не случайно Ус­тав ООН первоначально апеллирует к воле народов, а затем государств, что отражено в самом названии организации. Тем не менее утверждение универсальной нормы, защищающей права нации, относится к середине XX в., хотя сама правовая идея защиты относится к концу XVIII в.

Рассматривая исторически процесс становления принципа, можно увидеть, что он или его идея использовались не всегда правомерно, яв­ляясь в ряде случаев удобным способом для очередного передела мира и захвата территорий, принадлежащих не организованным государствен­но народам. В судах США в конце XX в. начались инициированные ин­дейскими племенами процессы о возвращении незаконно, без явно вы­раженной воли народов, хотя и оформленной в ряде случаев договорами, присвоенной некоренными народами их национальной территории. Российская доктрина еще в XIX в. (А Шалланд) выступала против по­добной политики. С другой стороны, обвальный пересмотр сложившей­ся в мире ситуации и перекраивание карты мира приведут к еще боль­шим бедам, меньшая из которых — гражданские войны (вооруженные конфликты немеждународного характера), большая — мировая ядерная катастрофа. Все террористические акции последней половины XX — на­чала XXI в. проводились под лозунгом самоопределения.

Данный принцип в краткой форме, тезисно, был сформулирован в Уставе ООН в 1945 г., затем — в универсальном кодифицирующем до­говоре — Пактах о правах человека 1966 г. Статья 1, содержащая пере­чень прав нации как самоопределяющейся единицы, выделена в особую часть. («Все народы имеют право на самоопределение.

В силу этого они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспе­чивают свое экономическое, социальное и культурное развитие... ни один народ не может быть лишен принадлежащих ему средств на суще­ствование».) В период перед принятием пактов содержание принципа совершенствовалось в форме международно-правового обычая. Часть принципа, связанная с предоставлением независимости колониальным странам и народам, в своем развитии опиралась на морально-политиче­ские нормы Декларации о предоставлении независимости колониаль­ным странам и народам 1960 г. и Декларации о принципах международ­ного права 1970 г.

На первом этапе применения принципа упор делался на регламента­цию статуса колонизуемого и колонизатора, определялись их взаимные права и обязанности, среди которых наиболее важным было право коло­низуемого применить против колонизатора вооруженную силу, что, как известно, разрешается в особом порядке и в исключительных случаях. При этом подразумевалось, что народ имеет орган: 1) возглавляющий та­кую борьбу, 2) поддерживаемый значительной частью населения, 3) эф­фективно контролирующий значительную часть национальной террито­рии. По достижении независимости и в период военных действий народ

§ 2. Правовое содержание основных принципов международного права

97

и нация должны были подчиняться всем требованиям международного права. Активная деколонизация привела к появлению нового субъекта международного права — народа и нации, находящихся в стадии борьбы за свое самоопределение, следствием чего было право испрашивать и получать помощь со стороны сообщества.

Под влиянием существования этого принципа сформировался наря­ду с колониализмом новый состав международного преступления — нео­колониализм, понимаемый как применение иных, кроме политических и военных, методов удержания в подчинении бывшей колонии.

Права народа и нации состоят в самостоятельном (или под контро­лем сообщества, например в лице ООН, как в случае Индонезии и Ти­мора) принятии ими решения о самоопределении, в праве на самостоя­тельный политический статус, в праве на свободное экономическое раз­витие, национальную и культурную самобытность, в праве на свободное распоряжение своими естественными ресурсами, которые представлены богатствами их территории или долей в общечеловеческом достоянии. Они имеют право требовать, чтобы их права осуществлялись мирно, без незаконного противодействия, в соответствии с международным правом, по воле большинства народа, без фальсификации его позиций.

Существенным моментом в рассмотрении правового содержания принципа является то, что факт колонизации устанавливается во взаи­моотношении территориально не связанных метрополии и колонии.

Значительно труднее определить факт колонизации в случае совместного в течение длительного периода проживания на одной территории ряда народов и наций. В таких случаях необходимо определить, имеет ли место ограничение права такой общности на участие в политической жизни, экономическое неравенство, ущемление права на националь­но-культурную реализацию. К сожалению, ни практика, ни доктрина не отвечают на вопрос о том, какой период времени, какая геофизическая позиция — с выходом к внешним границам государства или к морскому побережью и др. — является необходимой для реализации самоопределе­ния вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. Единственное, что есть на этот случай, — это хорошо отработанная практика плебисцитов, помогающая учесть особенности каждого случая. Упомянутая ранее Декларация о деколонизации 1960 г. в ст. 6 и 7 содер­жит положения о недопустимости использования принципа для того, чтобы «полностью или частично разрушить национальное единство и территориальную целостность страны».

Нарушения рассматриваемого принципа устанавливаются в соответ­ствии с международным правом, в первую очередь — органами ООН; к нарушителям применяются меры принуждения, соответствующие тем, что применяются за совершение международных преступлений.

Настоящий этап нормативного совершенствования принципа может пойти в двух направлениях — наполнение его новым содержанием с уче­том требований времени или его исключение из перечня основных принципов как выполнившего свое предназначение.

В стадии становления находятся два новейших принципа — всеоб­щего и полного разоружения под эффективным международным контро­лем и принцип международной защиты окружающей среды.

4-7178

98 Глава Ш.Основныс принципы современного международного права

Контрольные вопросы и задания

1. Являясь нормами международного права, основные принципы все же занимают особое место в его системе. Почему?

2. Приведите примеры классификации принципов, назовите прин­ципы, возникшие в конце XX в.

3.

Назовите деяния, считающиеся международными преступле­ниями.

4. Укажите, какие меры могут быть применены против государства, грубо нарушающего принципы международного права.

5. Какие факты подтверждают непрекращающийся процесс совер­шенствования содержания основных принципов?

Литература

Аречага Э. X. Современное международное право. М., 1983. Гл. IV.

VI.

Броунли Я. Международное право. М.. 1977. Гл. 1, ГУ.

Карташкин В. А. Права человека в международном и внутри государ-ственом праве. М., 1995.

Курс международного права. М., 1989. Т. 2.

Лукашук И. И. Международное право. Общая часть. М., 1996.

Талалаев А. Н. Право международных договоров. М., 1985. Т. 2.

Тункин Г. И. Право и сила в международных отношениях. М., 1983.

Тиунов О. И. Принцип соблюдения международных обязательств. М., 1979.

Фельдман Д. И. Система международного права. Казань, 1983. Higgins Rosalin. Problems and Process. International Taw. How We Use It. Oxford, 1998.

<< | >>
Источник: Бекяшев К.А, Л. П. Ануфриева, Устинов. Международное публичное право : учеб. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : ТК Велби, Изд-во Проспект. — 784 с.. 2005

Еще по теме Принцип равноправия и самоопределения народов и наций:

  1. Основные принципы современного международного таможенного права.
  2. 4.9. Принцип самоопределения народов и наций
  3. 8. Правовое содержание основных принципов современного международного права.
  4. § 2. Понятие и принципы права международной безопасности
  5. § 7. ООН: устав, цели, принципы, членство
  6. § 1. Понятие и классификация основных принципов современного международного права
  7. Принцип равноправия и самоопределения народов и наций
  8. § 3. Международная правосубъектность народов и наций
  9. 4. Принципы равноправия и самоопределения народов Российской Федерации
  10. Самооборона и право на самоопределение
  11. Принцип самоопределения как право всех народов
  12. 14. ПРИНЦИПЫ РАВНОПРАВИЯ И САМООПРЕДЕЛЕНИЯ НАРОДОВ, СУВЕРЕННОГО РАВЕНСТВА ГОСУДАРСТВ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -