<<
>>

§ 5. Предотвращение незаконного распространения технологий, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения, средств его доставки

Экспортный контроль со стороны государств с целью недопущения незаконного распространения технологий, научно-технической инфор­мации и услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения, средств его доставки, вооружения и военной техники, играет важную роль в деле обеспечения международной без­опасности.

Такой контроль создавался как инструмент предотвращения распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки. В условиях, когда ряд государств пытаются получить доступ к технологи­ям разработки собственного ядерного и ракетного оружия, экспортный контроль продолжает оставаться одним из важнейших способов поддер­жания международной стабильности. Страны, не имеющие оружия мас­сового уничтожения и работающие над его созданием, предпринимают попытки закупить отдельные компоненты и технологии через посредни­ков и использовать их в своих военных программах. Увеличение числа государств, располагающих, в частности, ядерным оружием, приведет к общему снижению международной стабильности. Кроме того, с рос­том поражающих факторов и снижением габаритов средств уничтожения

§ 5. Предотвращение незаконного распространения технологий

403

появляется реальная угроза использования такого оружия международ­ными террористическими организациями. Поэтому контроль над экс­портом оружия и технологий, которые могут быть использованы для его создания, стал частью политики большинства развитых стран.

В настоящее время действует пять международных организаций, свя­занных с проблемами экспортного контроля: Комитет Цангера и Группа ядерных поставщиков (обе организации занимаются предотвращением распространения товаров и технологий, которые могут быть использова­ны при создании ядерного оружия); Режим контроля за ракетной техно­логией (организация занимается контролем и предотвращением распро­странения технологий создания ракетных средств доставки оружия мас­сового уничтожения); Вассенаарские договоренности (организация занимается контролем за экспортом обычных вооружений, товарами и технологиями двойного назначения); Австралийская группа (организа­ция занимается предотвращением распространения химического и био­логического оружия).

В работе первых четырех названных организаций Российская Федерация принимает непосредственное участие, а устано­вок последней придерживается в своих практических действиях.

В Группу ядерных поставщиков (ГЯП) входят 40 государств-участни­ков. Главной задачей Группы является предотвращение распространения ядерного оружия путем контроля за экспортом ядерных и имеющих от­ношение к ядерной деятельности материалов и технологий. При этом деятельность ГЯП не препятствует сотрудничеству в области мирного использования атомной энергии. Главный документ организации носит название Руководящие принципы. На внеочередном пленарном заседа­нии ГЯП, состоявшемся 13 декабря 2002 г. в Вене, Руководящие прин­ципы были дополнены положениями, направленными на усиление кон­троля за экспортом ядерных материалов в контексте борьбы с ядерным терроризмом1.

Организация Вассенаарских договоренностей по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного применения создана в 1996 г. В ее рамках ежегодно проходят сессии государств-участников, в ходе которых рассматриваются важнейшие проблемы деятельности данной организации.

Например, в ходе пленарного заседания государств-участников, ко­торое состоялось в декабре 2002 г. в Вене, обсуждались вопросы проти­водействия терроризму2. Участники условились о налаживании обмена соответствующей информацией и продолжении диалога о возможных путях практического сотрудничества в деле предотвращения попадания обычных вооружений и «двойных» товаров и технологий в руки террори­стических групп и организаций, а также отдельных террористов.

Принят документ о «наилучшей практике» и критериях контроля за экспортом легкого и стрелкового оружия (ЛСО). Государства-участники

Сообщение МИД России от 17 декабря 2002 г. О внеочередном пленарном заседании Группы ядерных поставщиков // Дипломатический вестник. 2003. № 1.

С. 136.

2 Сообщение МИД России от 18 декабря 2002 г. О пленарном заседании Вас-сенаарских договоренностей // Дипломатический вестник.

2003. № 1. С. 138.

404

Глава XIV. Право международной безопасности

подтвердили свою принципам проведения ответствен-

ной национальной политики в области экспорта и эффективных мер контроля в отношении ЛСО и договорились продолжить обмен инфор­мацией и изучение практических мер в этой области.

Участники форума выразили свою озабоченность угрозой, которую могут представлять переносные ракетно-зенитные комплексы (ПЗРК), и договорились в будущем году рассмотреть вопрос об усилении экс­портного контроля в отношении этого вида вооружения.

Достигнуто понимание о продолжении идущего в рамках Договорен­ностей обмена информацией о поставках вооружений и «чувствитель­ных» технологий, в том числе в районы нестабильности.

Принято решение о включении дополнительных подкатегорий воен­ной техники — корабли и подводные лодки водоизмещением от 150 до 750 т — в обязательный обмен уведомлениями о передачах и (или) вы­данных лицензиях. Согласованы поправки в Список товаров и техноло­гий двойного применения, которые учитывают развитие современных технологий при сохранении интересов безопасности.

В Российской Федерации сложившаяся система экспортного кон­троля осуществляется следующими методами правового регулирования внешнеэкономической деятельности: определение перечня товаров, яв­ляющихся объектами экспортного контроля; лицензирование внешне­экономических операций с контролируемыми товарами и технологиями; таможенный контроль; валютный контроль; применение мер государст­венного принуждения (санкций) к лицам, нарушившим установленный порядок осуществления внешнеэкономической деятельности в отноше­нии данных товаров.

<< | >>
Источник: Бекяшев К.А, Л. П. Ануфриева, Устинов. Международное публичное право : учеб. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : ТК Велби, Изд-во Проспект. — 784 с.. 2005

Еще по теме § 5. Предотвращение незаконного распространения технологий, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения, средств его доставки:

  1. 1. Понятие и виды средств массовой информации Средства массовой информации - юридическая фикция с точки зрения Гражданского кодекса РФ.
  2. Глава 1. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
  3. 322. В каких случаях отстранение работника от работы, его увольнение или перевод на другую работу могут быть признаны незаконными?
  4. ГЛАВА 6 СОЗДАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
  5. Применение научно-технических средств при осмотре; материально-техническое обеспечение участников осмотра
  6. 13. Научно-технические средства, применяемые при осмотре места происшествия
  7. КОММЕНТАРИЙ к проекту ФЗ «О средствах массовой информации», разработанному Индустриальным комитетом СМИ при участии МПТР РФ
  8. 4. ПРЕДЕЛЫ ДОПУСТИМОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
  9. 23.6. Ограничения на распространение массовой информации
  10. 1.4. Права, которые могут быть предметом уступки
  11. Статья 49. Лица, которые могут быть представителями в суде
  12. Статья 51. Лица, которые не могут быть представителями в суде
  13. Типовые следственные версии, которые могут быть выдвинуты по результатам осмотра
  14. 23.2. Международно-правовое регулирование распространения массовой информации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -