§ 14. Правовой статус морского дна за пределами континентального шельфа
Понятие и правовой статус морского дна. За пределами 200 морских миль континентального шельфа (а если континентальный шельф распространяется за этот предел, т. е. до 350 миль, то за ним) находится морское дно (далее для краткости — морское дно), являющееся общим наследием человечества.
Правовой статус морского дна за пределами континентального шельфа', а также деятельность на нем определяются частью XI Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. и Соглашением 1994 г.В соответствии со ст. 137 Конвенции 1982 г. ни одно государство не может претендовать на суверенитет или суверенные права или осуществлять их в отношении какой бы то ни было части морского дна или его ресурсов и ни одно государство, физическое или юридическое лицо не могут присваивать какую бы то ни было их часть. Никакие притязания такого рода или осуществление суверенитета или суверенных прав и никакое такое присвоение не признаются.
Район морского дна и его ресурсы являются общим наследием человечества (ст. 136 Конвенции 1982 г.)2. Это, в частности, означает, что пространства морского дна и его минеральные ресурсы принадлежат всему человечеству. Развивающиеся страны вправе претендовать на часть прибыли, получаемой другими странами от эксплуатации минеральных ресурсов морского дна. Ни одно государство, его компании Не вправе без разрешения Международного органа по морскому дну (условно — МОД) добывать ресурсы морского дна. Следовательно, не являются легитимными притязания на полезные ископаемые, их приобретение или добыча вопреки порядку и правилам, установленным частью XI Конвенции 1982 г. и Соглашением 1994 г. об осуществлении положений этой Конвенции.
Такое же обязательство распространяется на международные организации в отношении деятельности на морском дне, осуществляемой этими организациями.
Государства-участники, которые являются членами международных организаций, принимают надлежащие меры для обеспечения примене-
Данное морское пространство в литературе называется по-разному: глубоководное морское дно, морское дно за пределами действия национальной юрисдикции, международный район морского дна (см.: Курс международного права.
М., 1992. Т. 5. С. 94—101). В действительности же с правовой точки зрения речь идет о морском дне, расположенном за континентальным шельфом государств.По мнению ряда авторов, принцип общего наследия человечества имеет строго определенное функциональное предназначение и относится только к ресурсному использованию международного района морского дна (см.: Курс международного права. М., 1992. Т. 5. С. 96). Конвенция 1982 г. четко определяет, что общим наследием человечества являются не только ресурсы, но и само морское дно. Более того, в преамбуле Соглашения 1994 г. об осуществлении части XI Конвенции 1982 г. четко указано на то, что дно морей и океанов и его недра, находящиеся за пределами национальной юрисдикции, а также ресурсы этого района являются общим наследием человечества.
536
Глава XVII. Международное морское право
ния соответствующих положений Конвенции 1982 г. и Соглашения 1994г.
Любая деятельность на морском дне осуществляется на благо всего человечества независимо от географического положения государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю, и с особым учетом интересов и нужд развивающихся государств и народов, которые не достигли полной независимости или иного статуса самоуправления.
Правовой статус морского дна складывается из следующих элементов.
1. Морское дно открыто для использования исключительно в мирных целях всеми государствами, как прибрежными, так и не имеющими выхода к морю, без дискриминации и без ущерба для других положений Конвенции 1982 г. и Соглашения 1994 г.
2. Морские научные исследования на морском дне осуществляются исключительно в мирных целях и на благо всего человечества. Государства — участники Конвенции 1982 г. могут осуществлять морские научные исследования и обязаны содействовать международному сотрудничеству путем участия в международных программах и поощрения сотрудничества в проведении исследований специалистами разных стран иМОД.
3. Учитываются права и интересы прибрежных государств при разработке месторождений ресурсов, которые находятся также в пределах национальной юрисдикции.
В тех случаях, когда деятельность на морском дне может привести к разработке ресурсов, находящихся в пределах национальной юрисдикции, требуется предварительное согласие заинтересованного прибрежного государства.4. Любая деятельность на морском дне не должна приводить к загрязнению среды. С этой целью МОД принимает соответствующие нормы, правила и процедуры в целях защиты и сохранения природных ресурсов и предотвращения нанесения ущерба флоре и фауне морской среды.
5. Деятельность на морском дне осуществляется с разумным учетом другой деятельности (например, рыболовства).
6. Сотрудничество государств с МОД по вопросам передачи технологии и научных знаний, относящихся к деятельности на морском дне. Государства поощряют осуществление программ передачи предприятиям МОД (см. далее) и развивающимся государствам технологии, а также способствуют предоставлению персоналу предприятия и специалистам из развивающихся государств возможностей для прохождения подготовки в области морской науки и технологии и для их полного участия в деятельности на морском дне.
Еще по теме § 14. Правовой статус морского дна за пределами континентального шельфа:
- Виды морских пространств
- § 4. Морские пространства, находящиеся под юрисдикцией прибрежного государства
- 11.6. Континентальный шельф
- § 7. Континентальный шельф
- § 8. Международно-правовой статус и режим Арктики
- Конвенция о континентальном шельфе.
- § 14. Правовой статус морского дна за пределами континентального шельфа
- XII ТЕРРИТОРИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ
- XIV МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО
- 8.4. Права арктических государств на недра дна Северного Ледовитого океана
- 10.2. Статус Каспия после 1991 г.
- 24.8. Континентальный шельф
- § 6. Континентальный шельф
- Континентальный шельф
- ЧАСТЬ VI. КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ ШЕЛЬФ