34. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ТЕРРИТОРИЙ

Территория является одной из ключевых категорий не только международного, но и внутригосударственного права. Важность этой категории обусловлена в первую очередь особенностью субъектов международного права и публично-правовых отраслей внутригосударственного права, которым выступает государство.

При этом следует обратить внимание на различие, отводимое статусу территории в частноправовых и публичноправовых отраслях. Если с точки зрения частного права государство в лице уполномоченных органов осуществляет экономическое господство над территорией, основанное на вещном праве, то с точки зрения публично-правовых отраслей, в том числе и международного права, господство государства над территорией не зависит от вещного права на территорию, поскольку территория принадлежит государству не в силу вещного, а в силу политического господства над ней.

В то же время между политическим и экономическим господством над территорией существует более глубокая связь, нежели принято полагать, поскольку публично-правовой статус территории (в частности, отнесение ее к территории государства или международной территории) служит предпосылкой частноправового господства над ней или делает его невозможным.

При этом статус территории в качестве государственной определяется независимо от того, какому собственнику принадлежит данный участок земли, водный объект и т.п.

(Территория — объект, наделенный физическими и геогра- фическими характеристиками.

К территории относятся вся планета Земля, космическое пространство, морское пространство. Статус той или иной территории зависит от многих причин, в первую очередь он определяется международно-правовыми договорами и обычаями.

В зависимости от статуса, все территории делятся на два вида: 1)

государства; 2)

с международным режимом.

Территория государства — это территория, в пределах которой государство осуществляет свою власть.

Территория с международным режимом — это территория, не относящаяся ни к одному из государств, право на использование которой принадлежит всем в равной степени. К международной территории относятся открытое море, космическое пространство, Антарктика. Статус территории с международным режимом определяется на основании международных договоров между государствами.

Существование международной территории является необходимостью, поскольку вся территория Земли не может относиться на 100% к государственной территории. На отдельных территориях (например, в открытом море) существование государственной власти и присущего ей суверенитета негативно отразилось бы на международных отношениях. Кроме того, на некоторых территориях осуществление государственной власти невозможно по объективным причинам (ввиду отсутствия населения и т.п.), хотя их использование может приносить определенную пользу.