<<
>>

§ 7. Понятие и режим специальных зон

Понятие и режим прилежащей зоны. Прилежащая зона — это про­странство открытого моря, расположенное за внешним пределом терри­ториальных вод, в котором прибрежное государство осуществляет кон­троль в отдельных, специально предусмотренных областях отношений и в ограниченном объеме.

Четкая характеристика этих зон дана в Конвенции 1982 г.

Согласно ст. 33 этой Конвенции в зоне открытого моря, прилежащей к территори­альным водам, прибрежное государство вправе установить прилежащую зону или зоны. В них прибрежное государство осуществляет контроль за недопущением нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных правил в пределах его территории или территориального моря, а также для наказания за нарушение этих правил, совершенное в пределах его территории или территориального моря. Ширина приле-

§ 7. Понятие и режим спещгальньгх зон

жащей зоны не должна превышать 24 миль от исходных линий, от кото­рых отмеряется ширина территориального моря.

В случае если берега двух государств расположены один против дру­гого или примыкают друг к другу, ни то, ни другое государство не имеет права, если не достигнуто соглашение об ином, распространять свою прилежащую зону за серединную линию, каждая точка которой равно отстоит от ближайших точек исходных линий, от которых отмеряется ширина территориальных вод этих двух государств.

Необходимо учитывать, что объем, характер и юридическая природа прав прибрежного государства в территориальных водах и в прилежащих зонах неодинаковы. Это объясняется тем, что территориальные воды рассматриваются как часть территории государства, на которую распро­страняется его суверенитет. Прилежащая зона является частью открыто­го моря, на которую распространяется принцип свободы открытого моря. Вместе с тем необходимо учитывать, что прилежащие зоны, яв­ляющиеся частью открытого моря, неразрывно связаны с территориаль­ным морем.

Суверенитет прибрежного государства на них не распро­страняется. Тем не менее в прилежащих зонах прибрежные государства в обеспечение своих интересов, которые могут оказаться затронутыми нахождением иностранных судов в близлежащих водах, осуществляют некоторые акты власти. Эти акты должны находиться в соответствии с общепризнанными принципами международного права.

Прилежащую зону шириной 24 мили и менее имеют Россия, Анти­гуа и Барбуда, Бирма, Вануату, Вьетнам, Таити, Гондурас, Джибути, До­миника, Доминиканская Республика, Индия, Камбоджа, Мальта, Паки­стан, Сенегал, Шри-Ланка и др. (всего 67 государств). Одно государст­во — Сирия — установило прилежащую зону шириной 41 миля.

Прилежащая зона Российской Федерации — морской пояс, который расположен за пределами территориального моря, прилегает к нему и внешняя граница которого находится на расстоянии 24 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от которых исчисляется ширина терри­ториального моря.

В прилежащей зоне Российская Федерация осуществляет контроль, необходимый для: а) предотвращения нарушения таможенных, фискаль­ных, иммиграционных или санитарных правил, установленных законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, включая террито­риальное море; б) наказания за нарушение указанных законов и правил, совершенное на территории Российской Федерации, включая террито­риальное море.

В своей прилежащей зоне Россия принимает меры, необходимые для предотвращения нарушения таможенных, фискальных, иммиграцион­ных или санитарных правил и задержания виновных, включая преследо­вание по «горячим» следам, остановку, осмотр и задержание всех ино­странных судов-нарушителей (за исключением военных кораблей и дру­гих государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях), в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Понятие и режим рыболовной зоны. Рыболовная зона — это примы­кающая к территориальным водам прибрежного государства морская по­

17-7178

514

Глава Международное морское право

лоса, в которой это государство в отношении охраны, изучения, экс­плуатации и регулирования промысла живых ресурсов моря имеет те же права, что и в своих территориальных водах.

На II Женевской конференции ООН по морскому праву 1960 г.

де­легация Советского Союза внесла предложение о праве каждого государ­ства устанавливать ширину своих территориальных вод в пределах 12 морских миль. Если ширина территориальных вод в пределах менее 12 морских миль, оно может установить за пределами территориальных вод рыболовную зону с тем, однако, условием, что общая ширина террито­риальных вод и рыболовной зоны не будет превышать 12 морских миль. В указанной зоне государство в отношении рыболовства и эксплуатации живых ресурсов моря должно располагать теми же правами, что и в сво­их территориальных водах.

Однако Конференция не смогла выработать международного согла­шения, в котором обобщались бы действующие на практике нормы, оп­ределяющие правовой режим и ширину рыболовных зон.

Тем не менее рыболовные зоны введены в одностороннем порядке в ряде прибрежных стран. Ширина этих зон колеблется от 12 до 200 миль. В частности, 200-мильные рыболовные зоны имеют Гамбия, Ир­ландия, Нидерланды (включая Нидерландские Антилы и Аруба), Норве­гия (включая Ян-Майен и Свалбар), Палау, Папуа — Новая Гвинея, Ве­ликобритания (включая Фолклендские острова, Британские Виргинские острова, остров Святой Елены, Кокосовые и другие острова). Алжир ус­тановил рыболовную зону шириной 52 мили, Мальта — 25 миль, Ту­нис — по 50-метровой изобате.

В международной практике имеются случаи, когда прибрежное госу­дарство устанавливает или расширяет рыболовную зону по соглашению с заинтересованными государствами.

Однако чаще всего прибрежные государства устанавливают и расши­ряют границы своих рыболовных зон в одностороннем порядке путем издания внутренних законодательных актов.

До настоящего времени не существует международно-правовой нор­мы, определяющей порядок установления рыболовных зон и отсчета ее ширины.

На практике порядок отсчета ширины рыболовных и исключитель­ных экономических зон и территориальных вод государства обычно сов­падает: они отсчитываются от линии наибольшего отлива или от базис­ных (исходных) линий.

<< | >>
Источник: Бекяшев К.А, Л. П. Ануфриева, Устинов. Международное публичное право : учеб. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : ТК Велби, Изд-во Проспект. — 784 с.. 2005

Еще по теме § 7. Понятие и режим специальных зон:

  1. Понятие и основные принципы международного морского права
  2. 3.1. Режим полетов в международном воздушном пространстве над открытым морем
  3. § 7. Понятие и режим специальных зон
  4. § 8. Понятие и режим исключительной экономической зоны
  5. § 12. Понятие и правовой режим международных проливов
  6. 24.12. Международно-правовой режим морских природных ресурсов
  7. 1. ПОНЯТИЕ, НАЗНАЧЕНИЕ И СУЩНОСТЬ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА
  8. 1. ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВ И ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  9. 10.4. Правовое положение иностранных инвестиций в свободных экономических зонах
  10. ДОПУСТИМЫЕ виды ПРИЛЕЖАЩИХ ЗОН
  11. § 7. Исключительная экономическая зона
  12. § 5. Морские научные исследования в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -