§ 1. Понятие международного публичного права
В эпоху Римской империи (международное право называлось «правом народов» (jus gentium). Как отмечал Эмер дс Ваттель (Швейцария), римляне часто смешивали право народов с правом природы, называя право народов естественным правом, поскольку оно признано и применяется вообще всеми цивилизованными нациями, объединениями в государстве1.
Относительно права народов император Юстиниан говорил, что оно является общим для всего человеческого рода. Дела людей и их потребности вынудили все нации создать для себя некоторые нормы права, ибо вспыхивали войны, которые приводили к пленению и к порабощению, что является противным естественному праву, так как в силу естественного права все люди рождаются свободными2. Таким образом, римляне считали право народов частью естественного права. Но так как под термином «gentes» понимались только народы, И. Кант предложил переводить этот термин как «право государств» (jus publicum civitatum). Однако еще до И. Канта межгосударственное право называли международным правом (international law, droit international, diritto internationale).Вплоть до Второй мировой войны международное право аккумулировало нормы международного публичного и частного права. Тем не менее уже в начале XX в. наметился процесс стремительного роста принципов и отраслей международного частного права. После Второй мировой войны международное право как бы распалось на две части: международное публичное право и международное частное право. Термин «международное публичное право» закреплен в ст. 38 Статута Международного суда ООН, а также в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о прогрессивном развитии международного права и его кодификации от 11 декабря 1946 г. В преамбуле этой резолюции указывается на необходимость тщательного и всестороннего изучения всего, что было уже достигнуто в области развития международного права и его кодификации, а равно «изучения проектов и деятельности официальных и неофициальных учреждений, направляющих свои усилия для содействия прогрессивному развитию и формулировке публичного и частного международного права» (выд.
авт. — К. Б.). Однако и самом Уставе ООН применяется термин «международное право» (ст. 13).В Положении о Комиссии международного права (КМП), утвержденном на II сессии Генеральной Ассамблеи ООН 21 ноября 1947 г., указано, что КМП занимается преимущественно вопросами международного публичного права.
Ваттель Э. Право народов или принципы естественного права, применяемые к поведению и делам наций и суверенов. М,, I960. С. 11.
Цит. по: Ваттель Э. Указ. соч. С. 12
1. Понятие международного публичного права
Термин «международное публичное право» нередко встречается в российской учебной и монографической литературе1. Гораздо чаще этот термин используется зарубежными авторами2.
Данный учебник называется «Международное публичное право». Однако в нем нередко используется более распространенный в договорной практике термин «международное право». При этом следует иметь в виду, что речь идет о нормах и принципах международного публичного права. Этот термин впервые предложил английский философ И. Бентам в конце XVIII в.
Некоторые зарубежные авторы (например, Ф. Джессеп) предлагают заменить понятие «международное право» на «транснациональное право». Последнее должно регламентировать также взаимоотношения между государствами и транснациональными компаниями.
Исторической вехой в процессе становления международного права как самостоятельной отрасли явился выход в свет книги голландского юриста Гуго Гроция «О праве войны и мира» (1625). В ней впервые систематизированы нормы о праве войны, делении войны на публичную и частную, морском праве, семейном праве, о приобретениях, обычно выводимых из права народов. Гуго Гроций приводит убедительные доказательства существования права народов. Ссылаясь на Диона Хризосто-ма, он отмечал, что это право есть «приобретение времени и обыкнове-ния»3.
Заметный вклад в развитие международного права внесли труды зарубежных ученых С. Пуффендорфа (1632—1694), К. Бенкерсгука (1673-1743), Э. Ваттеля (1714-1767), Г.
Гегеля (1770-1831), И. Канта (1724—1804), а также российских юристов-международников: Ф. Ф. Мартенса (1845-1909), Л. А. Шалланда (1870-1919), В. Э. Грабаря (1865-1956), В. А. Незабитовского (1824-1883) и др.Разработка любого определения является делом трудоемким и ответственным. Во многих учебниках, изданных за рубежом, не дается четкого определения международного права4. Нет определения международного права и в трудах известных зарубежных специалистов по международному публичному праву, переведенных на русский язык5.
См., например: Международное право / отв. ред. Г. И. Тункин. М., 1982. С. 3; Международное право / отв. ред. Г. И. Тункин. 1994. С. 3.
См., например: Manual ofPublic International Taw/ Ed. by M. Sorensen. London, 1978; Klafkowski A. Prawo miedzynarodwe publiczne. Warczawa, 1970; Agniel G. Droit international public. Paris, 1998.
Гроций Г. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняются естественное право и право народов, а также принципы публичного права / пер. с лат. М., 1956. С. 75.
См., например: Manual of Public International Law/ Ed. by M. Sorensen. London, 1978.
Броунли Я. Международное право / пер. с англ. М., 1977. Кн. 1; Аречата Э. X. Современное международное право / пер. с исп. М., 1983.
8
Глава I. Понятие, предмет и система международного права
Тем не менее, по данным известного кубинского юриста Бустаманте, к началу XX в. зарубежные ученые предложили более ста определений международного публичного права. Как справедливо отмечает французский профессор Ги Аньель, каждый автор волен предложить такое определение международного права, которое ему кажется наиболее соответствующим действительности1.
В конце XIX в. профессор Харьковского университета А. Н. Стоянов написал, что «международное право есть совокупность общих начал и правил, которыми определяются взаимные отношения самостоятельных государств и разрешаются столкновения в законах и обычаях отдельных народов, для упрочения и развития всемирного гражданского оборота».
Данное определение является наиболее полным. В нем, однако, не признается международное право в качестве совокупности юридических норм. При этом А. Н. Стоянов отмечал, что цель международного права сводится к упрочению и развитию всемирного гражданского оборота. Можно предположить, что, по мнению этого автора, международное право должно регламентировать также и частноправовые отношения с иностранным элементом.По определению профессора Санкт-Петербургского университета Ф. Ф. Мартенса, международное право — это совокупность юридических норм, определяющих условия достижения народами своих жизненных целей в сфере взаимных отношений2. Можно предположить, что в этом определении народы признаются субъектом международного права. Позитивным же является вывод Ф. Ф. Мартенса о том, что международное право управляет международными отношениями в определенной сфере.
Более сжатое определение предложил Н. М. Коркунов. По его мнению, международное право — это «совокупность юридических норм, определяющих международную охрану прав»3. Из этого определения трудно установить, кто является субъектом международного права и о каких правах идет речь.
Профессор Одесского университета П. Казанский полагал, что международное право является совокупностью правовых начал, определяющих взаимные отношения государств и международных сообществ и гражданские права иностранцев4. В данном определении обращают на себя внимание несколько новелл. Во-первых, по мнению П. Казанского, международное право должно регламентировать отношения не только государств, но и международных сообществ (под этим термином понимаются международные организации). Во-вторых, нормы этого права
1 Agniel G. Droit International Public Paris. 1998. P. 8.
Мартене Ф. Ф. Современное международное право цивилизованных народов. СПб., 1882. Т. 1. С. 16.
3 Коркунов Н. М. Международ нос право и его система // Юридическая летопись, октябрь 1891. С. 243.
Казанский П. Е. Учебник международного права, публичного и гражданского.
Одесса, 1902. С. 6.1. Понятие международного публичного права
должны определять объем гражданских прав иностранцев, что является объектом регулирования международного частного права.
В начале XX в. Л. Камаровский сформулировал понятие международного права следующим образом: «Международное право обозначает совокупность юридических норм, которыми определяются отношения государств друг к другу, к их подданным и ко всем остальным людям вообще, в качестве их — пока членов Международного Союза, но, в сущности, всего человечества»'. Отметим три позитивных качества данного определения. Во-первых, в нем обозначены субъекты международного права — государства; во-вторых, обозначен объект правоотношения — человечество в целом; в-третьих, указывается, что международное право регламентирует отношения государств не только друг с другом, но и с подданными, а также с индивидами вообще.
Приват-доцент Санкт-Петербургского университета А. М. Горовцев предлагал определить международное право как «круг норм взаимоограничения государств в их государственном властвовании»2. По мнению данного автора, субъектами международного права являются государства. Однако он сводил действие норм международного права только к сфере государственного властвования.
После Второй мировой войны в СССР, а затем в Российской Федерации издано более 30 учебников по международному праву. Каждый из них содержит краткое или развернутое определение международного права.
А. Я. Вышинский определял международное право как «совокупность норм, регулирующих отношения между государствами в процессе их борьбы и сотрудничества, выражающих волю господствующих классов этих государств и обеспечиваемых принуждением, осуществляемым государствами индивидуально или коллективно»3. Положительным в этом определении является указание на то, что выполнение международно-правовых норм обеспечивается мерами принуждения, осуществляемыми государствами индивидуально или коллективно. До Второй мировой войны и сразу же после нее единственным субъектом международного права признавались государства, и этот факт отражен в определении А.
Я. Вышинского. В настоящее время данное определение устарело и не отражает сложившихся реалий.Международное право, отмечается в учебнике Института государства и права АН СССР, может быть определено как совокупность норм, регулирующих отношения между государствами в процессе их борьбы и сотрудничества, направленных на обеспечение их мирного сосуществования, выражающих волю господствующих классов этих государств и защищаемых в случае необходимости принуждением, осуществляемым государствами индивидуально или коллективно4. Аналогичное определе-
Камаровский Л. Международное право. М., 1905. С. 3.
Горовцев А. М. Некоторые основные спорные вопросы учения о праве в связи с международным правом. СПб., 1917. С. 122.
Вышинский А. Я. Вопросы международного права и международной политики. М., 1949. С. 480.
Международное право. М., 1957.
10
Глава I. Понятие, предмет и система международного права
ние содержится в учебном пособии ВЮЗИ1, и оно во многом совпадает с определением, содержащимся в ранее изданном Институтом государства и права АН СССР учебнике2.
По мнению авторов учебного пособия Дипломатической академии, международное право можно определить как совокупность норм (правил поведения), договорных и обычных, регулирующих межгосударственные отношения, выработанных в результате борьбы и сотрудничества государств, осуществляющих в отношении нарушителей принуждение, характер и пределы которого являются также результатом соглашения3. В данном определении авторы справедливо акцентируют внимание на том, что формы и объемы принуждения определяются субъектами международного права путем заключения соглашения.
Весьма лаконичное определение международного права дано в учебнике ВЮЗИ: международное право — совокупность юридических норм, регулирующих отношения между государствами4. В более позднем издании учебника ВЮЗИ дано развернутое определение международного права. Международное право, говорится в нем. — это система юридических принципов и норм, которые создаются государствами и другими субъектами международного права, направлены на поддержание мира, безопасности и сотрудничества и обеспечиваются в случае необходимости принуждением, осуществляемым его субъектами индивидуально или коллективно5. Данное определение особых возражений не вызывает, оно отражает сущность и социальное назначение международного права. Однако в нем не отражена прогрессивная роль международного права.
В курсе международного права (3-е изд.), подготовленном в МГИМО, международное право определено следующим образом: современное международное право имеет своим главным содержанием общепризнанные принципы и нормы, призванные регулировать отношения между субъектами международного общения в целях действенного обеспечения международного мира и развития международного сотрудничества на основе мирного существования в одних случаях и социалистического интернационализма — в других6.
В определении, данном в учебнике МГИМО (5-е изд.), конкретизировано понятие «субъект международного права»: упомянуты «государства и иные субъекты международного права»7.
Развернутое определение современного международного права приводится в семитомном «Курсе международного права». Современное ме-
Международное право. М., 1960 С. 12—13
Международное право / отв. ред. Е. А. Коровин. М., 1951. С. 5.
Современное международное право. М.. 1976 С. 2.
Международное право / отв. ред. Л. А. Моджорян и Н. Т. Блатова. М.. 1970.
С. 3.
Международное право / отв. ред. Н. Т. Блатова. М., 1987. С. 7. Курс международного права. М.. 1972. С. 16 -17. Международное право. 1987. С. 26.
§ 1. Понятие международного публичного права
ждународное право, указывается в этом коллективном труде, можно определить как систему юридических норм, регулирующих отношения между государствами и другими субъектами международного права, создаваемых путем согласования воль участников этих отношений и обеспечиваемых в случае необходимости принуждением, которое осуществляется государствами, а также международными организациями1. Данное определение является общепризнанным. Отметим вместе с тем, что правом на принудительное обеспечение выполнения норм международного права обладают практически все субъекты международного права.
По мнению авторов учебника МГУ, современное международное право можно определить как совокупность правовых норм, которые регулируют отношения между субъектами международного права (прежде всего и главным образом между государствами), выражают согласованные воли участников этих отношений и обеспечиваются, в случае необходимости, принуждением, осуществляемым самими субъектами индивидуально или коллективно2. В более позднем издании учебника МГУ дается несколько иное определение международного права: последнее представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих отношения между государствами, в том числе разнородными по своей классовой природе, а также другими субъектами международного права, создаваемых путем согласования воль участников этих отношений и обеспечиваемых в случае необходимости принуждением, которое осуществляется самими государствами индивидуально или коллективно, а также межгосударственными организациями3. Несколько позже в очередном издании учебника предлагается такое определение международного права: система юридических норм, создаваемых государствами (и частично другими субъектами международного права) путем согласования их воль, регулирующих определенные общественные отношения. Соблюдение этих норм обеспечивается в случае необходимости принуждением, осуществляемым государствами, а также межгосударственными организациями4. В данном определении необоснованно принижается роль иных (помимо государств) субъектов международного права. Кроме того, не ясно, о каких «определенных» общественных отношениях говорится в приведенном выше определении международного права.
В учебнике, подготовленном в основном преподавателями Уральской государственной юридической академии, международное право определяется как «сложный комплекс юридических норм, создаваемых государствами и межгосударственными организациями путем соглашений и представляющих собой самостоятельную правовую систему, предметом регулирования которой являются межгосударственные и иные международные отношения, а также определенные внутригосударственные отно-
Курс международного права. М., 1989. Т. I. С. 29. Международное право / отв. ред. Г. И. Тункин. М., 1974. С. 46—47. Международное право / отв. ред. Г. И. Тункин. М., 1982. С. 44—45. Международное право / пред. редкол. Г. И. Тункин. М., 1999. С. 10.
12
Глава I. Понятие, предмет и система международного права
шения»1. В данном определении справедливо указывается на то, что нормы международного права создаются государствами и межгосударственными организациями, т. е. ведущими субъектами этого права. Однако не вполне ясно, каким образом нормы международного права непосредственно могут регламентировать внутригосударственные отношения и что входит в понятие «определенные внутригосударственные отношения».
Международное право, указывается в новейшем учебнике ИГП РАН, — это система договорных и обычно-правовых норм, выражающих согласованную волю его субъектов и направленных на регулирование межгосударственных отношений в целях развития международного сотрудничества и укрепления мира и международной безопасности2. В целом это наиболее удачное определение международного права. Однако следует иметь в виду, что нормы международного права управляют не только межгосударственными отношениями, а международными отношениями в целом. В противном случае этот процесс носил бы бессистемный, хаотичный характер.
Болгарский профессор М. Геновски предложил следующее весьма подробное определение международного права: «...Это совокупность правил поведения, установленных или санкционированных в международных обычаях, соглашениях между государствами, соглашениях и актах международных организаций, которые вырабатываются в процессе борьбы и сотрудничества между государствами и выражают согласованную волю господствующих в этих странах классов на основе взаимной выгоды». «Соблюдение этих норм, — продолжает М. Геновски, — обеспечивается силой общественного мнения, а при необходимости — принуждением ООН по отношению к государствам или отдельному государству. Эти нормы направлены на регулирование международных отношений, развитие прогресса, мира и солидарности, общения между государствами, нациями и народами и обеспечение мирного сосуществования государств независимо от их исторических типов»3.
Данное определение излишне пространное и содержит ряд спорных положений. Во-первых, крайне сомнительно, что нормы международного права выражают согласованную волю господствующих в соответствующей стране классов. Во-вторых, неверным является утверждение о том, что соблюдение норм международного права обеспечивается силой общественного мнения. В-третьих, правом на принудительное обеспечение норм международного права обладает не только ООН, но также и сами государства. В-четвертых, функции современного международного права сводятся не только и не столько к регулированию международных отношений, но и управлению ими.
Международное право / отв. ред. Г. В. Игнатенко и О. И. Тиунов. М., 1998.
С. 6.
Международное право / отв. ред. Е. Т. Усенко, Г. Г. Шинкарецкая. М., 2003. С. 17.
Геновски М. Основи на международного право. София, 1974. С. 14.
§ 1. Понятие международного публичного права
Польский профессор А. Клафковский считает, что международное публичное право является системой правовых норм, регулирующих взаимные отношения между государствами1.
Известный французский профессор Ги Аньель дает весьма лаконичное определение международного права. По его мнению, международное право есть совокупность норм и институтов, предназначенных управлять международным сообществом2.
Лаконичным также является определение, данное английским профессором Дж. О'Брайеном: «Публичное международное право (иногда известное как "право народов") есть система правовых норм, которые прежде всего регламентируют отношения между государства-ми»3.
Основной функцией международного публичного права является управление деятельностью субъектов в соответствующих отраслях международных отношений. По данному вопросу в литературе высказаны различные точки зрения.
Еще в конце XIX в. Ф. Ф. Мартене считал, что международное право должно управлять международной деятельностью государств4.
Несколько позже (в начале XX в.) О. Эйхельман (Киев) отмечал, что международное право организует международные отношения5.
В советской литературе международному праву отводилась лишь координирующая роль.
В. А. Василенко (Украина) считает, что основным элементом международного права является «волеустановленная преимущественно координационная регулятивность»6 (выд. авт. — К. Б.).
В учебной литературе также отмечается, что международное право выполняет в международных отношениях координирующую функцию7.
По мнению Д. Н. Бахраха, социальное управление всегда есть упорядочение совместной деятельности людей8. Международное право как социальное образование именно упорядочивает совместную и индивидуальную деятельность своих субъектов. Международное право представляет собой необходимый элемент организации международных отношений и управления ими. Как справедливо отметил Ф. Ф. еще в 1871 г., «международная жизнь существует и не нуждается в оправдании своего существования; международное право определяет ее, под
' KlqfkowskiA. Op. cit. 1970. S. 18. 2AgnielG. Op. cit. P. 8.
O'Brien J. International Law. London / Sydney, 2001. P. 1.
Мартене Ф. Ф. Указ. соч. С. 25.
Эйхельман О. Очерки из лекций по международному праву. Киев, 1909. С. 12.
Василенко В. А. Основы теории международного права. Киев, 1988. С. 120.
Международное право / отв. ред. Г. И. Тункин. М., 1994. С. 11.
Бахрах Д. Н. Особенности социального управления // Правоведение. 1974. № 2. С. 19.
14
Глава 1. Понятие, предмет и система международного права
его защитой происходит обмен всех человеческих отношений»1 авт. - К. Б.).
Таким образом, международное публичное право можно определить как систему обязательных норм, выраженных в признанных субъектами этого права источниках, являющихся общеобязательным критерием правомерно дозволенного и юридически недозволенного и через которые (нормы) осуществляется управление международным сотрудничеством в соответствующих областях или принуждение к соблюдению норм этого права.
Международное публичное право наиболее тесно соприкасается с международным частным правом. Выражение «международное частное право» (Private international law) впервые применил американский судья Дж. Сторн в 1834 г. Субъектами обеих отраслей являются государства, международные межправительственные организации и в отдельных случаях транснациональные корпорации и даже индивиды. Источниками международного публичного и частного права являются международные договоры и международно-правовые обычаи. Основные принципы международного публичного права являются таковыми и для частного права.
Предметом международного частного права (МЧП) являются гражданские, семейные и трудовые правоотношения, выходящие за пределы одного государства. «Гражданские отношения с иностранным (международным) элементом, — справедливо отмечает В. А. Канашев-ский, — можно определить как разновидность отношений, регулируемых гражданским законодательством, а также нормами международного права, сторонами в которых являются иностранные физические и юридические лица, иностранные государства, международные организации, а также иные гражданские отношения, регулирование которых связано с обращением к иностранным правовым системам»2.
Подавляющее большинство норм МЧП создается государствами или межправительственными организациями и закрепляется в договорах или унифицированных кодексах, правилах, руководствах, постановлениях ит. д. Эти нормы имплементируются, как правило, посредством применения основных положений соответствующих отраслей национального права (гражданского, семейного, трудового, предпринимательского, процессуального и др.). Отождествление же МЧП с гражданским или коллизионным правом (а такие мнения высказываются в зарубежной и российской литературе) лишает МЧП качества международного права и сводит его к конгломерату учебной дисциплины «Гражданское и торговое право зарубежных стран».
Правовая природа МЧП убедительно определена в п. 1 ст. 7 Венской конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров
Мартене Ф. Ф. О задачах современного международного права. Вступительная лекция, читанная 28 января 1871 і. в С.-Петербургском университете. С. 14.
Канашевский В. А. К. вопросу о содержании категорий «отношение», осложненное иностранным элементом, и «применимое право» в международном частном праве // Журнал международного частного права. 2002. № 2—3. С. 3. В учебнике «Международное частное право» (отв. ред. Г. К. Дмитриева. М., 2003) также подчеркивается, что международное частное право тесно связано с международным публичным правом (с. 5).
§ 1. Понятие международного публичного права
15
1980 г., где сказано, что «при толковании Конвенции надлежит учитывать ее международный характер и необходимость содействовать достижению единообразия в ее применении и соблюдению добросовестности в международной торговле»1. Тем самым Конвенция однозначно провозглашает международный характер содержащихся в ней норм, выступая одним из основных источников современного МЧП. Лишь при невозможности решить вопрос на основе содержащихся в самой Конвенции предписаний и принципов следует руководствоваться «правом, применимым в силу норм международного частного права». По мнению специалистов, под такими нормами понимаются соответствующие коллизионные нормы, отсылающие к применимому материальному праву2.
Дискуссионными являются не только название и сущность МЧП, но и его структура. Традиционно в МЧП включаются нормы, регламентирующие гражданско-правовые, трудовые, предпринимательские, семейные, транспортные и иные правоотношения с иностранным элементом. На наш взгляд, предметом правового регулирования МЧП являются также отношения в валютной, финансовой, налоговой и таможенной сферах, причем на данном этапе развития российского государства эти вопросы наиболее значимы для самого государства и его субъектов. Таким образом, МЧП можно определить как совокупность принципов и норм, регулирующих отношения частноправового характера между физическими и юридическими лицами и (или) государствами, а также международными организациями, в которых присутствует международный или иностранный элемент. Подчеркиваем еще раз, что по своему содержанию и юридической сущности вопросы, решаемые МЧП, таковы, что их регулирование выходит за рамки компетенции одного государства. Как правильно отмечает В. Г. Храбсков, ни одно государство «не может самостоятельно решать их в полном объеме»3.
Признание МЧП совокупностью только лишь коллизионных норм неизбежно предполагает отрицание единого для всех стран (по аналогии с международным публичным правом) международного частного права, что противоречит очевидному факту. Сторонники концепции коллизионного характера МЧП отождествляют его с внутригосударственным международным частным правом, наличие которого признается во многих странах, в том числе в России4.
Международное право состоит из отраслей. Отрасль права — это совокупность обособленных юридических норм и правовых институтов, которыми регулируется определенная область общественных отношений, обладающих качественным своеобразием. Как отмечает Д. И. Фельдман, от-
Международное частное право: сб. документов / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков. М., 1997. С. 201-220.
Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров. Комментарий. М., 1994. С. 29.
Храбсков В. Г. Международное частное право в системе общего международного права // Правоведение. 1982. № 6. С. 37.
Международное частное право. Современные проблемы. М., 1993. Кн. 1. С. 221.
16
Глава I. Понятие, предмет и система международного права
раслью международного права можно было бы считать совокупность согласованных юридических норм, регулирующих более или менее автономно международные отношения определенного вида, совокупность, характеризуемую соответствующим предметом правового регулирования, качественным своеобразием, существование которой вызывается интересами международного общения1.
Хотя международное право — одна из древнейших отраслей права, тея не менее нет общепризнанных четких параметров разделения его на отрасли. Например, Д. Б. Левин выделял следующие отрасли современного международного права: 1) правовое положение государств как субъектов международного права; 2) взаимоотношения государств по вопросам населения; 3) взаимоотношения государств по поводу государственной территории и пространств, не находящихся под суверенитетом государств; 4) международное морское право; 5) международное воздушное право; 6) международное космическое право; 7) право международных договоров; 8) дипломатическое и консульское право; 9) право международных организаций; 10) право международного сотрудничества по специальным вопросам; 11) право мирного разрешения споров; 12) право международной безопасности; 13) право вооруженного конфликта; 14) право международной ответственности2.
Однако в последние годы сложился ряд отраслей, которые не вошли в этот перечень, например: международное экономическое право, международное трудовое право, международное экологическое право, международно-правовая борьба с терроризмом, международное процессуальное право и др.3
По мнению Дж. О'Брайена (Англия), основными отраслями современного международного права являются: I) источники международного права; 2) субъекты международного права; 3) признание государств и правительств; 4) территория; 5) юрисдикция; 6) суверенный иммунитет; 7) дипломатические и консульские отношения; 8) право договоров; 9) право международной ответственности; 10) морское право; 11) воздушное и космическое право; 12) международное гуманитарное право; 13) международное экологическое право; 14) правопреемство государств; 15) международное экономическое право; 16) мирное разрешение споров между государствами; 17) международное право и использование силы государствами; 18) международные организации; 19) право вооруженных конфликтов4.
Фельдман Д. И. Система международного права. Казань: Изд-во Казанского университета, 1983. С. 47.
Левин Д. Б. Основные проблемы современного международного права. М., 1958. С. 74.
В другой своей работе Д. Б. Левин справедливо отмечает, что при построении системы международного права «необходимо учитывать развитие международного права, изменение удельного веса и значения ранее сложившихся норм и институтов и проявление новых» (Левин Д. Б. Актуальные проблемы теории международного права. М., 1974. С. 79).
O'Brien J. International Law. London, 2001.
§ 2. Источники международного права
Этот перечень также не является полным, да и сам порядок расположения упомянутых выше отраслей не основан на каком-то четком критерии.
Ряд западных авторов предлагают отождествлять отрасли международного права с отраслями внутригосударственного права, включив, например, в него международное конституционное право, международное административное право, международное коммерческое право, международное корпоративное право, международное антитрастовое право, международное налоговое право и т. д.1
Международное публичное право, как было уже отмечено, не имеет какой-либо общепризнанной, официальной системы его отраслей и институтов.
Принимая во внимание общие критерии построения системы права и учитывая появление новых норм и институтов международного права, кафедра международного права МГЮА считает, что современное международное право состоит из следующих основных отраслей: 1) субъекты международного права; 2) основные принципы международного права; 3) право международных договоров; 4) право международных организаций; 5) международно-правовые средства разрешения споров; 6) ответственность в международном праве; 7) право внешних сношений; 8) право международной безопасности; 9) международно-правовая защита прав человека; 10) международное уголовное право; 11) международное экономическое право; 12) территория в международном праве; 13) международное морское право; 14) международное воздушное право; 15) международное космическое право; 16) международное экологическое право; 17) международное гуманитарное право; 18) международное сотрудничество в научно-технической области; 19) международно-правовая борьба с терроризмом; 20) международное процессуальное право2.
Ряд отраслей международного права находится в процессе активного становления, например: международное трудовое право, международное аграрное право, международное энергетическое право, международное транспортное право, международное интеллектуальное право, международное атомное право и др.
Еще по теме § 1. Понятие международного публичного права:
- § 1. ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
- Понятие международного публичного права
- Этапы становления международного публичного права1
- 1. Понятие международного частного права.
- § 1. Понятие международного экономического права
- § 1. Понятие международного ядерного права
- § 1. Понятие международного уголовного права
- § 1. Понятие международного воздушного права
- § 1. Понятие международного публичного права
- § 1. Понятие международного морского права и его принципы
- § 1. Понятие международного процессуального права