Б. Охрана промышленной собственности на международном уровне

Охране промышленной собственности в рамках междуна-

родного частного права так же, как и охране авторских прав,

посвящено несколько международных соглашений универсаль-

ного характера.

времени заключения несомненно является Парижская конвен-

ция 1883 г., в которой участвуют в настоящее время 97 госу-

дарств, включая Советский Союз и другие социалистические

страны. (*9). Конвенция неоднократно пересматривалась. Послед-

ний раз это было в 1967 г. в Стокгольме (Швеция). В настоя-

щее время готовится новый пересмотр соглашения, который,

однако, торпедируется западными странами, в особенности

США.

Как в советской, так и в зарубежной правовой литературе,

включая монографии, учебные пособия и специальные курсы

международного частного права, при рассмотрении Парижской

конвенции 1883 г. принято употреблять термин <международ-

ная охрана промышленной собственности>. При этом у чита-

теля может создаться впечатление о том, что Парижская кон-

венция непосредственно в своих статьях содержит какие-то оп-

ределенные материальные нормы права, которые повсюду в

мире защищают владельцев технических достижений и нов-

шеств. Дело, однако, обстоит далеко не так.

Прежде всего следует учитывать, что конвенционный режим,

т. е. все положения конвенции, относящиеся к промышленной

собственности как таковой, распространяется не на все мировое

сообщество, а лишь на строго ограниченный круг стран, под-

писавших конвенцию, и согласно се ст. 1, образовавших Союз

по охране промышленной собственности.

Прибегая к грубой классификации, все 30 статей Парижской

конвенции можно условно разбить на три группы, каждая из

которых регулирует различные вопросы, связанные с охраной

промышленной собственности.

Первую группу, в которую входят ст.ст.

специальные положения Парижской конвенции. В них страны-

члены Международного союза декларируют те главные принци-

пы, которыми они обязуются руководствоваться в своих патент-

ных отношениях со всеми другими участниками конвенции.

Вторую группу составляют административные положения.

Это ст.ст. 13-17, регулирующие структуру Парижского союза и

финансовые вопросы организации.

К третьей группе относятся ст.ст. 18-30, которые можно

охарактеризовать как заключительные положения конвенции.

Они разрешают вопросы применения и изменения конвенции, ра-

тификации или присоединения к ней, сроки действия, порядка

денонсирования и ряд других вопросов.

В совокупности все три группы образуют многосторонний

-130-

международный договор, т. е. соглашение государств относи-

тельно их взаимных прав и обязанностей, которое выражает со-

гласованную волю сторон и основано на добровольности и су-

веренном равенстве. Возникший на базе Парижской конвенции

Союз представляет собой международное административно-

правовое объединение государств. Одним из главных принци-

пов, лежащих в основе Союза, является принцип универсально-

сти (ст. 21). Это означает, что любая страна, не являющаяся

членом его, может присоединиться к конвенции и тем самым стать

членом Союза. Следует отметить, что принцип универсально-

сти органически вытекает из самой сути Парижской конвен-

ции - соглашения, родившегося в конце прошлого века в про-

цессе разделения мирового рынка, ибо нет такой страны, кото-

рая стояла бы в стороне от международных экономических отно-

шений и не являлась бы торговым партнером других стран.

С принципом универсальности связано не только право сво-

бодного вступления государства в Международный союз, но и

конвенциально закрепленное право выхода из него (ст. 26 (29)),

Одним из средств достижения универсальности является пре-

доставление возможности экономически менее развитым госу-

дарствам присоединяться к конвенции по более низкому классу,

что влияет на их взнос в бюджет организации, но не влияет на

членство в ней (ст.

Другим важным замечанием, необходимым нам для понима-

ния тех принципов, на которых строится охрана промышленной

собственности внутри стран Международного союза, является

содержащееся в конвенции прямое указание на то, что <каждая

страна, являющаяся участницей настоящей Конвенции, обя-

зуется принять в соответствии со своей конституцией необхо-

димые меры для обеспечения применения настоящей Конвен-

ции> (ст. 25 (1)). Более того, существует договоренность, что

уже в момент сдачи на хранение ратификационной грамоты или

акта о присоединении страны будут в состоянии в соответствии

со своим внутренним законодательством осуществлять положе-

ние Парижской конвенции (ст. 25(2)).

На эту обязанность государств привести свое законодатель-

ство о промышленной собственности в соответствие с между-

народно-правовыми нормами, закрепленными в Конвенции, сле-

дует обратить особое внимание.

Обращаясь к действующему тексту Парижской конвенции,

нельзя не заметить и то, что Международный союз не осуществ-

ляет сам какой-либо практической деятельности по обеспече-

нию прав на изобретения, товарные знаки и другие виды (объ-

екты) промышленной собственности. Органы Союза не вмеши-

ваются в деятельность патентных ведомств стран-участниц

конвенции и не дают каких-либо указаний. Парижская конвен-

ция не предусматривает также и международной процедуры

рассмотрения споров по нарушению прав на промышленную

собственность; такие споры должны рассматриваться исключи-

-131-

тельно внутренними судами в соответствии с национальным за-

конодательством стран-участников.

Одним из важных принципов Парижской конвенции, при-

дающим ей особую гибкость и привлекательность, является по-

ложение ст. 19, согласно которому за странами-участниками

сохраняется право заключать между собой самостоятельные со-

глашения об охране промышленной собственности при условии,

что они не будут противоречить положениям конвенции.

стно, что ряд стран успешно осуществляет эту возможность на

практике. (*10).

Переходя к анализу основных положений Конвенции, следует

обратить внимание еще на два момента.

Ранее мы рассмотрели понятие промышленной собственно-

сти в теоретическом плане, дав определение некоторых видов ее,

чаще всего встречающихся в международных договорах. Париж-

ская конвенция в одной из своих статей прямо перечисляет все

те объекты, которые подпадают под предусмотренную ею право-

вую охрану. Это <патенты на изобретения, полезные образцы,

промышленные рисунки или модели, фабричные или торговые

знаки, знаки обслуживания, фирменное наименование и указа-

ния происхождения или наименования места происхождения, а

также меры с целью пресечения недобросовестной конкурен-

ции>. (*11). Понятие <промышленная собственность> охватывает в

конвенции очень широкий круг объектов и распространяется не

только на промышленность и торговлю в собственном смысле, но

и на сельскохозяйственное производство, добычу полезных иско-

паемых и все продукты как промышленного производства, так

и природного происхождения, например, вина, зерно, табак, цве-

ты, фрукты, скот, ископаемые, минеральные воды, пиво, мука

(ст. 1(3)).

Необходимо сказать и о том, кому предоставляются права

и преимущества, предусмотренные Конвенцией. Это прежде все-

го граждане государств-членов Союза, а также граждане тех

государств, не входящих в состав Союза, которые имеют свое

постоянное жительство или <серьезное и действительное> про-

мышленное или торговое предприятие на территории одной из

стран, входящих в Союз (ст. 3).

Оговорка о <серьезном и действительном> предприятии была

введена в текст конвенции на Брюссельской конференции 1900 г.

и означала, что такое предприятие <не должно быть фиктивным

заведением, организованным исключительно с целью распрост-

ранения на него преимуществ Парижской конвенции>.

Остановимся более конкретно на первой группе статей Па-

рижской конвенции, которые, по нашему определению, содержат

те главные принципы, которыми государства-члены Междуна-

родного союза обязались руководствоваться в своих патентных

отношениях.

говорят о международной охране промышленной собственности.

Для удобства анализа сложных и громоздких статей Конвен-

-132-

ции весь комплекс положений, содержащихся в ст.ст. 1-12, мож-

но сгруппировать по трем основным разделам. В этом случае

как бы за скобки можно вынести два фундаментальных институ-

та Парижской конвенции: <национальный режим> и <права

приоритета>, которыми страны-члены Международного союза

неизменно пользуются при получении охраны любых видов про-

мышленной собственности в рамках своего союза. Третью группу

при такой разбивке составят <общие или смешанные положения>

конвенций. Рассмотрим каждый раздел более подробно.