<<
>>

§ 13. Охрана окружающей среды во время вооруженных конфликтов

5 ноября 2001 г. Генеральная Ассамблея ООН объявила 6 ноября каждого года Международным днем предотвращения эксплуатации окружающей среды во время войны и вооруженных конфликтов (Резолюция 56/4).

Ущерб, причиняемый окружающей среде во время вооруженных конфликтов, еще долго после их прекращения сказывается на состоянии экосистем и природных ресурсов и часто выходит за пределы национальных территорий и срока жизни одного поколения.

Согласно Декларации по окружающей среде и развитию, принятой в Рио-де-Жанейро в 1992 г., мир, развитие и охрана окружающей среды взаимозависимы и неразделимы, а война неизбежно оказывает разрушительное воздействие на процесс устойчивого развития. Поэтому государства должны уважать международное право, обеспечивающее защиту окружающей среды во время вооруженных конфликтов, и должны сотрудничать в деле его дальнейшего развития.

Связь между сохранением окружающей среды, сохранением мира на Земле и обузданием гонки вооружений была озвучена в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для нынешнего и будущих поколений», принятой на ее XXXVI сессии в 1981 г., и во Всемирной хартии природы 1982 г.

Стороны, участвующие в боевых действиях, несут ответственность за соблюдение международных норм и соглашений, которые регулируют ведение войны. Некоторые из них имеют экологическую направленность, как, например, Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1976 г. Конвенция является договором в области разоружения и служит, в частности, для защиты природной среды во время военных действий. Она запрещает враждебное использование природной среды в качестве средства ведения войны. Ее положения дополняются в значительной мере положениями Дополнительного протокола I 1977 г.

109

Глава II.

Международное право окружающей среды

к Женевским конвенциям 1949 г., непосредственно запрещающими нанесение ущерба природной среде в ситуациях вооруженного конфликта. Защита природной среды в случае вооруженного конфликта предусматривается также, хотя об этом прямо и не говорится, другими нормами и принципами международного гуманитарного права. Речь идет об обычных нормах общего характера, касающихся ведения военных действий, к которым, например, относятся принцип проведения различия между военными и гражданскими объектами при нападениях и принцип соразмерности, запрещающий использование средств и методов ведения войны, наносящих излишний ущерб. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду была разработана в рамках Комитета по разоружению, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1976 г. и открыта для подписания в Женеве 18 мая 1977 г. 5 октября 1978 г. она вступила в силу.

Вопросом защиты природной среды в период вооруженных конфликтов на основании возложенных на него полномочий в области международного гуманитарного права занимается Международный комитет Красного Креста (МККК). Организация принимала участие в работе Конференции по рассмотрению действия Конвенции 1976 г., а также в работе других международных форумов, в частности Конференции в Рио-де-Жанейро 1992 г. После этого МККК организовал три встречи экспертов, посвященные вопросу защиты природной среды в период вооруженных конфликтов.

Международный уголовный суд, согласно его Статуту, обладает юрисдикцией в отношении таких военных преступлений, как умышленное совершение нападения, когда известно, что такое нападение явится причиной обширного, долгосрочного и серьезного ущерба окружающей природной среде, который будет явно несоизмерим с конкретным и непосредственно ожидаемым общим военным превосходством (ст. 8 (2) (Ь) (гу)).

Огромное значение имеют международные договоры, направленные на ограничение гонки вооружений и разоружение.

Среди них Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой; Договор о нераспространении ядерного оружия; Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и об их уничтожении; Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения; Конвенция

110

§ 13. Охрана окружающей среды во время военных конфликтов

о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду и др.

Подводя итоги всему вышеизложенному, международным сообществом государств достигнут значительный прогресс на пути формирования международного права окружающей среды и международно-правового регулирования охраны отдельных объектов и компонентов системы окружающей среды, что объясняется заинтересованностью государств в повышении эффективности международного права в целом, его отраслей и институтов в условиях «глобализирующего» мира. Однако в настоящее время продолжает быть актуальной необходимость совершенствования «институционального» сотрудничества (на уровне деятельности международных организаций), а также систематизации и усовершенствования принципов и норм международного права окружающей среды, осуществляемых путем установления и точного формулирования содержания действующих норм, пересмотра устаревших и разработки новых норм с учетом потребностей развития международных отношений и закрепления в едином, внутренне согласованном порядке этих норм в международном акте, который призван с возможно большей полнотой регулировать международные отношения по поводу охраны окружающей среды, ее рационального использования и воспроизводства в целях обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития.

<< | >>
Источник: Валеев Р.М, Курдюков Г.И.. Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов. — М.: Статут. — 624 с.. 2010

Еще по теме § 13. Охрана окружающей среды во время вооруженных конфликтов:

  1. § 5.3. Метод классификации функций государства
  2. § 13. Охрана окружающей среды во время вооруженных конфликтов
  3. § 10. Региональные международные организации
  4. § 6. Защита окружающей среды от радиоактивного заражения
  5. § 10. Охрана биологического разнообразия
  6. § 11. Охрана окружающей среды в период войны и вооруженных конфликтов
  7. 14.2. Правовая охрана прав и законных интересов человека, общества и государства от воздействия вредной информации
  8. XIII МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
  9. XVIII ПРАВО ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ
  10. Примечания
  11. Военно-политическое сотрудничество между Румынией и Россией в войне 1877—1878 гг. (По материалам русских и румынских газет) М. М. ЗАЛЫШКИН
  12. § 2. Особенности сотрудничества стран СНГ в борьбе с преступностью
  13. КОНФЕРЕНЦИЯ «ЧЕСТЬ И ДОБРОЕ ИМЯ. КОНФЛИКТ ЖУРНАЛИСТИКИ И ЮРИСПРУДЕНЦИИ»
  14. 5.1. Понятие международно-правовой охраны окружающей среды
  15. § 2. Правовое регулирование охраны окружающей среды в период вооруженных конфликтов
  16. Современная классификация функций Российского государства
  17. 2.5. Понятие и содержание экологической безопасности
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -