А. Охрана авторских прав на международном уровне

Л. Заключение международных соглашений по охране автор-

ского права началось в середине XIX в. Самое крупное согла-

шение такого типа было подписано в Берне в 1886 г.

По мере развития Бернская конвенция не оставалась без

изменений и дополнений.

менен и дополнен в 1896, 1908, 1928, 1948, 1967 и 1971 гг. на

специальных дипломатических конференциях.

-118-

На 1 января 1986 г. в этом соглашении участвовало 76 го-

сударств, из которых более половины составляют развивающие-

ся страны, и в том числе: 16 африканских, 6 арабских, 9 лати-

ноамериканских и Карибского бассейна, 6 азиатских и 2 из про-

чих районов земного шара.

Однако в Конвенции не участвуют Соединенные Штаты Аме-

рики, что объясняется существенными различиями между внут-

ренним законодательством этой страны и положениями Конвен-

ции. Из социалистических стран в соглашении участвуют Бол-

гария, ГДР, Чехословакия, Румыния, Венгрия и Югославия.

СССР к Конвенции не присоединился.

Для различных стран Конвенция действует в различных ре-

дакциях. Это зависит от того, какой текст был ратифицирован

соответствующей страной.

Бернская конвенция является открытой для присоединения

к ней любого государства. Через 3 месяца после уведомления,

если в самом акте о присоединении не указан более длительный

срок, Конвенция вступает в силу для нового члена. Присоеди-

няясь к соглашению, каждое государство должно принять необ-

ходимые меры в соответствии со своим правом для обеспечения

применения Бернской конвенции. За государствами при при-

соединении остается право на оговорки. Эти оговорки могут

касаться материально-правовых норм самой конвенции, прави-

ла о порядке рассмотрения споров и т. д.

Бернская конвенция действует без ограничения срока.

страна может заявить о своем выходе из нее. Заявление о выходе

из конвенции вступает в силу только через год с даты получения

Генеральным Директором ВОИС извещения о ней. При этом

надо отметить, что право на денонсацию не может быть приме-

нено государством-членом Конвенции до истечения пяти лет с

момента, когда оно стало членом Бернского союза. За государ-

ствами-членами союза сохраняется право заключить между

собой самостоятельные соглашения. Эти соглашения могут пре-

доставлять более широкие права, чем установленные Конвен-

цией, или содержать другие положения, которые не противоре-

чат Бернской конвенции.

Другая система охраны авторских прав существует в стра-

нах Американского континента. Здесь охрана регулируется не-

сколькими межамериканскими конвенциями. Важнейшими из

них являются Конвенция, заключенная в Монтевидео 1889 г. и

Вашингтонская конвенция 1946 г. Конвенция, заключенная в

Монтевидео, имеет много положений, которые нашли свое отра-

жение в положениях Бернской конвенции. Однако в ней есть

положения, отличающиеся от Бернской конвенции. Так, Берн-

ская конвенция признала критерий гражданства автора и места

первой публикации произведения в качестве условия защиты, в

то время как по Конвенции, заключенной в Монтевидео, граж-

данство автора не имеет никакого значения. Кроме того, Берн-

-119-

ская конвенция признала права на перевод для автора без огра-

ничений, но допускает при этом для стран-участниц оговорку

по этому вопросу. Конвенция в Монтевидео признала это право

за автором без оговорки. Имеются и другие существенные отли-

чия.

Вашингтонская конвенция 1946 г. действует в отношении

14 государств и заменила собой все предшествующие соглаше-

ния об авторском праве, заключенные в Мехико, Каракасе, Га-

ване и Рио-де-Жанейро.

После второй мировой войны по инициативе ЮНЕСКО на-

чалось движение по созданию всемирной системы охраны автор-

ского права.

В 1952 г. на конференции в Женеве была принята Всемир-

ная конвенция об авторском праве. Конвенция вступила в силу

в сентябре 1955 г. и на 1 января 1986 г. насчитывала 78 участ-

ников. В преамбуле Конвенции говорится о стремлении стран-

участниц создавать международно-правовой институт, прием-

лемый для возможно более широкого участия в нем различных

стран и направленный на облегчение распространения продук-

тов интеллектуального труда для лучшего международного взаи-

мопонимания. Конвенция создана в дополнение к уже сущест-

вующим международным соглашениям и не имеет целью ни

заменить, ни нарушить их.

СССР присоединился к Конвенции в 1973 г. Из других со-

циалистических стран во Всемирной конвенции участвуют Венг-

рия, Югославия, Куба и Чехословакия.

Всемирная конвенция носит также открытый характер. При-

соединение к ней осуществляется путем депонирования соответ-

ствующего документа у Генерального директора ЮНЕСКО.

Всемирная конвенция исключает какие бы то ни было ого-

ворки.

Надо отметить, что на Парижской конференции 1971 г. по

пересмотру Всемирной конвенции был принят новый текст кон-

венции. Очень большое значение имеет статья 9 нового текста,

так как она регулирует отношения между теми государства-

ми-участниками конвенции 1952 г., которые не присоединились

к тексту 1971 г., и государствами, которые присоединились толь-

ко к тексту 1971 г. Было установлено, что государства, не уча-

ствующие в конвенции в редакции 1952 г., присоединяясь только

к тексту в редакции 1971 г., будут рассматриваться как автома-

тически присоединяющиеся к тексту 1952 г. Однако после

вступления в силу текста 1971 г. ни одно государство не сможет

присоединиться только к тексту в редакции 1952 г. (*2). Это поло-

жение направлено на то, чтобы в отношениях между всеми чле-

нами конвенции применялся общий текст конвенции и чтобы в

конце концов текст 1952 г. мог быть заменен текстом 1971 г.

Редакция 1971 г. действует в настоящее время в отношении

42 государств.

Всемирная конвенция сохраняет силу за всеми соглашения-

-120-

ми между отдельными се участниками. Однако в случае расхож-

дения норм этих конвенций с нормами Всемирной конвенции

преимущество имеют нормы Всемирной конвенции. Именно в

этом отличаются Всемирная и Бернская конвенции от межаме-

риканских конвенций. Для последних во всех случаях преиму-

щество имеют конвенции, заключенные между ними позднее

других. Таким образом, нормы межамериканских конвенций,

заключенных до вступления ее участников во Всемирную кон-

венцию, противоречащие этой последней, вытесняются ее нор-

мами. Но нормы межамериканских конвенций, подписанных

после присоединения их членов ко Всемирной конвенции, полу-

чают преимущество перед положениями последней.

Таковы крупнейшие системы международной охраны автор-

ских прав, действующие в настоящее время. Наряду с общими

конвенциями есть такие соглашения специального характера,

как, например, Римская конвенция по охране прав артистов-

исполнителей производителей фонограмм и организаций радио-

вещания 1961 г. Конвенция об охране производителей фоно-

грамм от неразрешенного воспроизведения их фонограмм 1971 г.

и др. Естественно, в силу специального характера объектов ре-

гулирования эти конвенции имеют меньшее значение.

Главной задачей международных соглашений об авторском

праве было и остается обеспечение охраны авторских прав, воз-

никших первоначально в одном государстве, на территории всех

других государств-участников этих конвенций. Иначе говоря,

цель международных конвенций по авторскому праву состоит в

охране авторских прав иностранцев. Заключение международных

конвенций не приводит к созданию какого-то единообразного

авторского права в мире, и речь здесь нс идет о создании типо-

вого закона как общей основы для национальных законода-

тельств.

Заключение авторских конвенций, как и любых международ-

ных соглашений, есть компромисс национальных законода-

тельств, который осуществлен странами-участницами таких

конвенций в этой специфической области общественных отноше-

ний.

конвенции по авторскому праву содержат правила, определяю-

щие соответствующий режим охраны авторских прав на терри-

тории договаривающихся стран. Правила, установленные кон-

венциями, можно разделить на следующие группы: нормы, со-

держащие непосредственно объем тех или иных прав автора

(материальные нормы); (коллизионные нормы) нормы, не со-

держащие конкретных правил, а отсылающие к национальному

закону; наконец, нормы, определяющие административные

положения и касающиеся применения конвенции. Рассмотрим

основные положения Всемирной и Бернской конвенций под

этим углом.

И в Бернской и во Всемирной конвенциях определяется круг

лиц, которые имеют право на охрану своих произведений.

-121-

Всемирная конвенция прежде всего охраняет авторские пра-

ва лиц, которые являются гражданами государств, участвую-

щих в Конвенции. В данном случае охрана предоставляется в

отношении произведений как выпущенных, так и не выпущенных

в свет. Каждое государство - участник Конвенции может пре-

доставлять такую же охрану произведениям лиц, домицилиро-

ванных (постоянно проживающих) на его территории. Кроме

этого, путем присоединения к дополнительному протоколу № 1

к Всемирной конвенции государства-участники Всемирной кон-

венции могут предоставить охрану произведениям лиц без

гражданства, а также беженцам, постоянно проживающим в

данном государстве, адекватную охране,^предоставляемой дан-

ным государством национальным авторам.

Субъектом авторских прав могут быть различные междуна-

родные организации, такие как ООН, ее специализированные

организации (ЮНЕСКО, МОТ, ВОЗ и т. п.), Организация аме-

риканских государств. Путем присоединения к дополнительному

протоколу № 2 к Всемирной конвенции государства-участники

Всемирной конвенции могут предоставить охрану произведениям

как выпущенным в свет, так и не выпущенным, авторские пра-

ва на которые принадлежат указанным организациям.

Авторские права лиц, не являющихся гражданами госу-

дарств-участников Конвенции, охраняются лишь в том случае,

если произведение впервые выпущено в свет на территории

страны-участницы Всемирной конвенции. Произведениям не-

указанных лиц, не выпущенным в свет, такая охрана не предо-

ставляется.

Помимо авторов ст. 1 Всемирной конвенции говорит и о

<всех других обладателях> авторских прав. Здесь прежде всего

имеются в виду наследники либо другие законные правопреем-

ники автора в случае его смерти, а также лица, к которым ав-

торские права переходят в силу соглашений. В большинстве

случаев в роли последних, как правило, выступают издатели, а

также различные фирмы и корпорации, которые, таким обра-

зом, пользуются защитой адекватной защите, предоставляемой

действительным авторам-творцам.

Круг лиц, подлежащих охране в соответствии с положения-

ми Бернской конвенции, определяется ст.ст. 3-5 данной кон-

венции. Так же, как и Всемирная конвенция, Бернская конвен-

ция прежде всего предоставляет защиту авторам - гражданам

стран Союза в отношении произведений как опубликованных,

так и неопубликованных. Такая же охрана предоставляется ав-

торам, не являющимся гражданами стран Союза, но имеющим

свое обычное местопребывание в одной из стран Союза. Сюда

также входят авторы, являющиеся лицами без гражданства,

имеющие местожительство в государствах-участниках Союза.

Авторы - граждане стран, не являющихся членами Союза,

пользуются правом на охрану лишь в отношении произведений,

-122-

впервые опубликованных па территории одной из стран-участ-

ниц Союза.

В соответствии со ст. 4 охране подлежат произведения архи-

тектуры, сооруженные в какой-либо стране Союза, или произ-

ведения изобразительного искусства, составляющие единое це-

лое с недвижимостью, расположенной в стране Союза, также

кинематографические произведения, изготовитель которых имеет

свое местонахождение или обычное место пребывания в стране

Союза.

Владелец авторского права на кинематографическое произ-

ведение пользуется такими же правами, как автор оригиналь-

ного произведения. Но определение лиц - владельцев автор-

ского права на кинематографическое произведение Бернская

конвенция сохраняет за законодательством страны, в которой

потребуется охрана.

П. 2 ст. 14 значительно ограничивает права авторов, участ-

вовавших в создании кинематографического произведения. Они

не могут противиться любому использованию произведения при

отсутствии противоположного либо особого условия, поскольку

обязались внести определенный вклад в создание данного про-

изведения. Форма такого обязательства авторов определяется

законодательством страны Союза, в которой имеет свое место-

нахождение или обычное пребывание изготовитель кинемато-

графического произведения. Поскольку внутренним законода-

тельством не предусматривается иного, эти правила не распро-

страняются на автора сценария, композитора, автора диалогов

и на режиссера-постановщика. В качестве продюсера фильма,

иными словами фактического владельца всех авторских прав.

рассматривается <...пока не доказано противное, физическое

или юридическое лицо, имя или наименование которого обозна-

чено на этом произведении обычным образом>.

Исходя из положений ст. 14 можно сделать вывод, что здесь

открыто защищаются права владельцев авторского права, ко-

торыми фактически являются кинопромышленники, а не лица,

творчески участвующие в создании фильма.

3. При определении сроков охраны авторских прав на про-

изведение Всемирная конвенция исходит из принципа нацио-

нального регулирования. <Срок охраны произведения опреде-

ляется законом Договаривающегося государства, в котором

предъявляется требование об охране...> (см. IV п. 1 Всемирной

конвенции).

Однако в Конвенции предусмотрен и минимальный срок ох-

раны авторских прав, который должен применяться на терри-

тории всех стран-участниц Конвенции. Этот срок <...не может

быть короче периода, охватывающего время жизни автора и

двадцать пять лет после его смерти>. (*4).

Некоторые государства ограничивают срок охраны автор-

ских прав произведений определенных категорий периодом, ис-

числяемым со времени первого выпуска произведения в свет.

-123-

торого сводится к тому, что срок охраны авторских прав в стра-

не, где ищется защита, не должен превышать срока охраны,

предоставляемого в стране происхождения произведения.

Сроки охраны авторских прав, установленные и во Всемир-

ной конвенции и в Бернской конвенции, являются минимальны-

ми. Основным принципом, на основании которого определяются

конкретные сроки охраны авторских прав, является принцип

<национального регулирования>, иными словами, срок охраны

авторских прав на данное произведение определяется законом

страны, в которой ищется защита. В обеих конвенциях при ре-

шении вопроса о конкретных сроках охраны авторских прав на

произведение применяется принцип материальной взаимности.

Обе конвенции закрепляют положение, устанавливающее, что

ни одно государство-участник не обязано обеспечивать охрану

произведения в течение срока, превышающего срок охраны дан-

ного произведения, установленный законом страны происхожде-

ния произведения.

4. Всемирная конвенция не дает в своем тексте исчерпываю-

щего перечня произведений, на которые должна распростра-

няться защита, а ограничивается лишь примерным перечнем.

Преамбула Конвенции говорит об обеспечении охраны автор-

ского права на литературные, научные и художественные про-

изведения. Далее в ст. 1 Конвенция предусматривает, что охра-

на распространяется на произведения письменные, музыкальные,

драматические и кинематографические, произведения живописи,

скульптуры и графики. Несмотря на то что Конвенция прямо не

говорит о произведениях прикладного искусства, фотографиче-

ских произведениях, а также о произведениях устного творче-

ства, эти произведения могут получить и получают защиту в

странах-членах Конвенции, так как основным принципом Все-

мирной конвенции является принцип национального режима

охраны. Отсюда следует, что вопросы предоставления или не-

предоставления охраны в отношении указанных произведений, а

также .объем охраны определяются внутренним законодательст-

вом страны, где предъявляется требование о защите. В вопросах

охраны авторских прав па указанные произведения действует

принцип формальной взаимности, т. е. охрана предоставляется

независимо от того, имеет ли место охрана на указанные про-

изведения в стране, гражданином которой является автор.

В связи с рассмотрением вопроса об объектах защиты Все-

мирной конвенции необходимо рассмотреть и вопрос об обрат-

ной силе Конвенции. Положения, определяющие действие об-

ратной силы Конвенции, содержатся в ст. 7, которая опреде-

ляет, что <настоящая Конвенция не распространяется на произ-

ведения или права на произведения, которые ко времени

вступления в силу настоящей Конвенции в договаривающемся

государстве, где предъявляется требование об охране, оконча-

тельно прекратились или никогда не существовали>.

Таким образом, защите во всех странах-участницах подле-

-126-

жат произведения, впервые опубликованные после вступления

Конвенции в силу для данного государства. Так, например, при

переиздании какого-либо произведения важнейшее значение

имеет дата первого издания. Если произведение было издано

впервые до вступления Конвенции в силу, а второе издание сле-

дует после этого момента, то это произведение охране не под-

лежит.

Ст. 1 Бернской конвенции определяет объекты, подлежащие

охране как произведения в области литературного и художест-

венного творчества.

Ст. 2 конкретизирует положение ст. 1, давая развернутый

перечень конкретных произведений, на которые распространяет-

ся охрана. Сюда входят <...все произведения в области литера-

туры, науки и искусства, каким бы способом и в какой бы форме

они не были выражены, как-то: книги, брошюры и другие пись-

менные произведения, лекции, обращения, проповеди и другие

подобного рода произведения; драматические и музыкально-

драматические произведения; хореографические произведения и

пантомимы; музыкальные сочинения с текстом и без текста; ки-

нематографические произведения, к которым приравниваются

произведения, выраженные способом, аналогичным кинемато-

графии (здесь прежде всего имеются в виду телевизионные про-

изведения); рисунки, произведения живописи, архитектуры,

скульптуры, графики и литографии; фотографические произве-

дения, к которым приравниваются произведения, выраженные

способом, аналогичным фотографии; произведения прикладного

искусства; иллюстрации, географические карты; планы, эскизы

и пластические произведения, относящиеся к географии, топо-

графии, архитектуре или наукам>.

Кроме произведений, перечисленных выше, конвенционной

охране подлежат без ущерба права автора оригинального про-

изведения различные переводы и другие трансформации лите-

ратурных и художественных произведений, а также различные

сборники литературных или художественных произведений без

ущерба права авторов произведений, этих сборников.

П. 1 ст. III Всемирной конвенции устанавливает, что необхо-

димым условием предоставления охраны произведения, выпу-

щенным в свет с разрешения автора или другого обладателя его

прав и подлежащим охране в соответствии с положениями на-

стоящей Конвенции, является наличие на произведении знака С

(Copyright) с именем обладателя авторских прав и с указанием

года первого выпуска в свет. <Этот знак, имя и год выпуска

должны быть помещены таким способом и в таком месте, кото-

рые ясно показывали бы, авторское право оставлено за собой

его обладателем>. (*5).

В отношении размещения символа С в 1957 г. в рамках Меж-

правительственного комитета по авторскому праву, созданного

в соответствии со ст. XI Всемирной конвенции, были приняты

-127-

рекомендации, в соответствии с которыми предложено, чтобы

этот символ был расположен либо на титульном листе, либо на

странице, идущей за ним, либо в конце; при публикации газет-

ных, журнальных статей - под основным названием статьи;

для кинофильмов - на кадре с изображением названия и т. п.

Несмотря на то что эти рекомендации не обязательны, они обыч-

но соблюдаются с тем, чтобы избежать любых оснований для

нарушения авторских прав.

Необходимо отметить, что наличие символа С является до-

статочным основанием для предоставления охраны конвенцион-

ным произведениям, впервые выпущенным в свет вне террито-

рии государств, авторы которых не являются гражданами госу-

дарств, ставящих предоставление защиты произведений в зави-

симость от выполнения формальностей, предусматриваемых

внутренним законодательством, как-то: <депонирование экземп-

ляров, регистрация, оговорка об оставлении за собой прав, ма-

териальные удостоверения, уплата сборов, производство или

выпуск в свет на территории данного государства...>. (*6).

Однако в соответствии с п. 2 ст. III каждое государство, где

требуется выполнение каких-то предварительных условий, охра-

ны, может сохранить действие своих законов в формальностях

в отношении произведений, выпущенных в свет впервые на тер-

ритории данного государства, или произведений, созданных

гражданами данного государства, независимо от места выпуска

в свет этих произведений. Наличие в тексте Конвенции подоб-

ного компромиссного положения, являющегося исключением из

общего принципа <национального регулирования>, установлен-

ного ст. II настоящей Конвенции, объясняется стремлением

устранить препятствия, мешающие привлечению к участию в

Конвенции как можно большего количества стран, внутреннее

законодательство которых предусматривает подобные формаль-

ности.

Далее п. 3 ст. III Конвенции допускает, что государства -

участники конвенции могут предусмотреть в споем внутреннем

законодательстве требования к лицу, которое участвует в су-

дебном деле. выполнения в интересах судебного производства

процессуальных правил, как-то: участие в деле на стороне истца,

допущенного в практике в данном государстве, адвоката или

депонирование истцом экземпляра произведения в суде или ад-

министративном органе или в том и другом одновременно. Од-

нако невыполнение указанных требований может лишь помешать

судебному разбирательству, но ни в коей мере не затрагивает

прав автора.

Если подобные требования о государстве-участнике Кон-

венции не предъявляются к авторам-гражданам данного го-

сударства, то они не могут быть предъявлены и авторам-граж-

данам любого другого государства-участника Конвенции.

Неопубликованные произведения, авторами которых являют-

ся граждане государств-участников Конвенции должны охра-

-128-

няться в других государствах-участниках на основании спе-

циально установленных правовых норм, без соблюдения каких-

либо формальностей . (*7).

Законодательство ряда стран предусматривает возможность

защиты авторских прав более чем на один срок (Филиппины-

дважды по 30 лет), причем продление охраны авторских прав

на следующий срок сопряжено с выполнением определенных

формальностей. Принимая во внимание интересы таких стран,

Конвенция ( 5 ст. III) устанавливает: <...если продолжитель-

ность первого такого периода превышает один из минимальных

сроков охраны, предусмотренных ст. IV настоящей Конвенции,

то заинтересованное государство-участник Конвенции может не

применять постановления п. 1 настоящей ст. III как ко второму,

так и к последующим периодам охраны>. То есть, иными слова-

ми, для того чтобы продлить срок действия авторского права

в стране с несколькими сроками, необходимо выполнить фор-

мальности, предусматриваемые законодательством данной стра-

ны.

Защита авторских прав в странах Бернского союза не зави-

сит от выполнения каких-либо условий и формальностей. П. 2

ст. 5 Конвенции прямо предусматривает, что пользование пра-

вами, <...которые предоставляются в настоящее время или бу-

дут предоставлены в дальнейшем соответствующими законами

стран Союза своим гражданам...> и осуществление этих прав не

связано с выполнением каких бы то ни было формальностей.

Осуществление прав не зависит от охраны произведения в

стране происхождения.

Таким образом, если Бернская конвенция не устанавливает

иных правил, то за основу берется законодательство страны,

где предъявляется требование об охране.

Отсутствие требований о соблюдении специальных формаль-

ностей проявляется в отношении условий судебной защиты ав-

торских прав. Так, для опубликованных произведений Конвен-

ция устанавливает единственное условие: обозначение на про-

изведении имени автора или псевдонима, не оставляющего

сомнений в личности автора. В отношении анонимных произ-

ведений и произведений, выпущенных под псевдонимом, если

подлинное имя автора осталось неизвестным, все авторские

права осуществляются издателем, имя которого указано на

экземпляре произведения. Если речь идет о фильмах,-то доста-

точно указать фамилию физического лица или наименование

юридического лица, являющегося продюсером. Не требуя со-

блюдения формальностей. Бернская конвенция делает опреде-

ленное изъятие из принципа национального режима, которое

направлено в пользу лиц, имеющих право на конвенционную

охрану. Если в какой-то стране необходимо выполнить формаль-

ности, то это не будет распространяться на произведения ука-

занных лиц. Произведение получит охрану в полном объеме и

при не соблюдении этих формальностей.

-129-