MtlJk 15.1. Понятие «международный спор» и обязательство его мирно урегулировать
По широко цитируемому определению Постоянной палаты международного правосудия (the Permanent Court of International Justice), спор — это «разногласие по вопросам права или факта, конфликт между юридическими мнениями или интересами» (1924 г.).
Согласно Уставу ООН одна из ее целей — «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров» (ст.
1). К международным относят прежде всего споры между государствами, а также между ними и другими субъектами международного права.Устав ООН предусматривает обязательство урегулировать международные споры мирными средствами. Согласно ст. 2 Устава государства — члены ООН «разрешают свои международные споры мирными средствами». Это обязательство — относительно новое в международном праве, как было отмечено выше (гл. 2). Утверждение этого обязательства как принципа международного права чаще всего относят к XX столетию.
ИСТОРИЯ
Первым универсальным международно-правовым актом о мирном разрешение споров считают Конвенцию о мирном разрешении международных столкновений, принятую на Гаагской конференции мира в 1899 г. и уточненную на второй Гаагской конференции в 1907 г. В Конвенции содержится призыв к государствам «предупредить, по возможности, обращение к силе» (ст. 1) и «прежде чем прибегнуть к оружию, обращаться, насколько позволят обсто- » ятельства, к добрым услугам или посредничеству» (ст. 2). Запрет использова- ' ния силы для решения споров сформулирован в общем акте о мирном регресі; шении международных споров (Пакте Бриана-Келлога 1928 г.), который был принят Лигой Наций. В нем предусмотрен отказ от войны в качестве орудия национальной политики и признание необходимым разрешать любые споры | мирными средствами. Общий акт о мирном разрешении международных спо- ы ров 1928 г. подтвержден затем резолюцией ГА ООН от 28 апреля 1949 г.
Ряд государств в разное время заявили о прекращении исполнения общего акта: Испания (1939 г.); Франция и Великобритания (в 1974 г.).Принцип мирного разрешения споров как императивное начало современного международного права в настоящее время отражен, как отмечалось, в Уставе ООН (ст. 1 и 2). В ст. 33 Устава указаны средства мирного разрешения международных споров, которые стороны, участвующие в споре, «должны прежде всего стараться» применять. Этот список не носит исчерпывающего характера, как ниже будет показано. Подтверждение и закрепление этого принципа международного права, помимо Устава ООН, содержится в упоминавшейся Декларации о принципах международного права; в Заключительном акте 1975 г.; в Манильской декларации о мирном разрешении международных споров 1982 г.; в Межамериканском договоре о мирном разрешении споров 1948 г.; в Европейской конвенции о мирном разрешении споров 1957 г.; в Конвенции по примирению и арбитражу в рамках СБСЕ 1992 г. и др. В уставах международных региональных организаций (ЛАГ, СНГ, ОАГ и др.) содержатся положения о мирном разрешении споров.
В перечне средств, которыми государства обязаны разрешать международные споры согласно современному международному праву, уже упомянутая ст. 33 Устава ООН предусматривает: «Стороны, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашением или иными мирными средствами по своему выбору».
К «иным мирным средствам по своему выбору» доктрина международного права относит иные (т.е. в дополнение к перечисленным выше) средства, которые спорящие стороны выбирают по взаимному согласию и которые не противоречат общему международном праву. Перечисленные многообразные средства мирного разрешения международных споров подразделяют иногда
на две группы: 1) юридические средства (международные арбитражи и суды); 2) дипломатические средства (все прочие). Иногда в последней группе выделяют процедуры урегулирования споров в рамках международных организаций. Подразделение это, однако, весьма условно.
Еще по теме MtlJk 15.1. Понятие «международный спор» и обязательство его мирно урегулировать:
- 4.6. Принцип мирного разрешения международных споров
- Понятие международного публичного права
- 1. Понятие международного частного права.
- § 1. Понятие права мирного разрешения международных споров
- 3. Виды международных споров и виды средств мирного разрешения споров
- § 1. Понятие международного публичного права
- Понятие международно-правовой нормы.
- § 1. Понятие международного спора
- § 1. Понятие международного экономического права
- § 1. Понятие международного морского права и его принципы
- 15.1. ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОДСУДНОСТИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ
- XIX РАЗРЕШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ
- 1.1. Понятие международного права и его предмет
- MtlJk 15.1. Понятие «международный спор» и обязательство его мирно урегулировать
- 24.1. Понятие международного морского права и его источники