§ 2. Международное право периода Древнего мира

Система юридических принципов и норм, постепенно сложившихся в период с 4 тыс. до н. э. по 476 г. н. э. и регулировавших отношения го­сударств той исторической эпохи, именуется международным правом Древнего мира.

Межгосударственные правовые нормы начали складываться в 4 тыс.

Основными чертами таких межгосударственных правовых норм были:

1) пришедшие из догосударственного межплеменного «права» пра­вила, закрепленные в обычаях и договорах:

2) религиозность;

3) регионализм;

4) обычай как главный источник международного права.

В то время отсутствовали международные отношения в современном понимании. В сферу мирового рынка и глобальных связей не были включены целые континенты (Америка, Австралия, большая часть Аф­рики), неизвестные европейцам, население которых жило еще при родо­вом строе. В различных географических районах имели место свои цен­тры международной жизни (Ближний Восток, Индия, Китай, Греция, Рим и др.). Они включали сравнительно небольшие группы государств, поддерживающих между собой более или менее устойчивые связи.

Древнейшим из известных на сегодняшний день международно-пра­вовым актом считается договор около 3100 г. до н. э., заключенный меж­ду правителями месопотамских городов Лагаш и Умма. Он подтверждал государственную границу и говорил о ее неприкосновенности. По до­говору споры сторон должны были решаться мирным путем на основе арбитража. Обязательство по исполнению договора гарантировалось клятвами с обращением к богам.

К первым древним договорам следовало бы отнести и договор хет­тского царя Хаттушиля III с египетским фараоном Рамзесом II (начало XIII в.

В период зарождения норм международного права его субъектами в Древнем Египте считались фараоны, цари и другие правители, а что касается Индии, то она не знала равенства субъектов международного права. Следствием этого явился институт признания, и государство, по­

§ 2. Международное право периода Древнего мира

55

лучившее его, признавалось независимым во внутренних и внешних де­лах. В Древней Греции (VI—IV вв. до н. э.) субъектом международного права был каждый полис1, что предполагало его собственное гражданст­во и государственную территорию, а поэтому он (полис) имел право вес­ти дипломатические сношения, объявлять войну и заключать мир.

Главным средством ведения внешней политики древнейших стран являлись войны. В Египте во время войны господствовал юридически не ограниченный произвол. Побежденные и их имущество как добыча пе­реходили в собственность победителя. В Индии обычаи права войны были наиболее развитыми, они получили закрепление в «Законах Ману» и «Артхашастра». Но если война и считалась правомерным действием, то рассматривалась она как нежелательное явление. Здесь же встречались и определенные ограничения. Так, нельзя было убивать женщин, детей, стариков и раненых, а также лиц, сдавшихся в плен. Неприкосновенно­стью пользовались храмы и другие культовые сооружения и их служите­ли. В то время уже существовали нормы, ограничивающие применение оружия. Небезынтересен и тот факт, что именно в Индии возникли пер­вые юридические правила о ведении войны на море. В Китае (II—I тыс, до н. э.) аналогично складывались определенные нормы права войны, имевшие свою специфику. Поскольку Китай вел частые междоусобные войны, то и жизненный принцип «цаныпи», означавший «поедание зе­мель соседей», получил здесь наибольшее значение.

Что касается Греции, то она понимала войну как борьбу всех граж­дан одного полиса со всеми гражданами другого. Количество норм, ог­раничивающих применение определенного оружия, было не столь вели­ко.

А вот в Риме все войны считались справедливыми, ибо, по мнению римлян, велись они по воле богов. Вследствие этого войны не были свя­заны какими-либо юридическими ограничениями. Отсюда и жестокость римской армии, не щадившей никого. Даже святыни народов — храмы подвергались опустошению.

Не только в процедуре объявления войны и ее ведения была налицо религиозность, ее можно проследить и в дипломатии. В Китае вопросы церемониального характера отражали обычаи того времени. Так, сло­жившиеся ритуальные нормы о приеме послов и заключении договоров сопровождались обрядами и жертвоприношениями.

Древние греки не знали института постоянного дипломатического представительства, и чаще всего посольства носили единовременный ха­рактер. Послам выдавали документы, удостоверяющие их официальный статус и уполномочивающие на право ведения переговоров. Документ был в виде сдвоенных навощенных дощечек и именовался дипломом

' Полис — город-государство, форма социально-экономической и политиче­ской организации общества в Древней Греции.

56

Глава II. История возникновения и развития международного права

(отсюда и возникновение слова «дипломатия»).

послов была общепризнанной, нарушение ее могло привести к войне. По существовавшему в Риме убеждению послы находились под охраной богов и были также неприкосновенны. От послов требовалось великое искусство вести переговоры, заключать договоры о мире, союзе и взаим­НОЙ ПОМОЩИ.

Позднее встречаются договоры о торговле и правах иностранцев, бесправное положение которых являлось серьезным препятствием в раз­витии торговых отношений.

В этот же период в Индии и Китае были известны различные формы посредничества и арбитражных судов Так, в 546 г. до н. э. был созван общекитайский конгресс. Результатом его явилось подписание договора о ненападении, предусматривавшего мирное разрешение споров путем обращения спорящих сторон к арбитражу.

Заканчивается период международного права Древнего мира с паде­нием Западной Римской империи в 476 г. н. э. К этому времени Рим во­брал в себя все «новорожденные» институты международного права и дополнил их своими специфическими чертами. Когда война не закан­чивалась полным покорением, заключался мирный договор. С III в. до н. э. был договор о покровительстве, который предусматривал предвари­тельную сдачу оружия, выдачу противной стороной своих вождей и за­ложников. Побежденная сторона оставалась вместе с тем субъектом ме­ждународного права. В дальнейшем договор о покровительстве стал за­ключаться и в мирное время. Государства, получившие его, становились союзниками Рима. От мирных договоров отличался договор перемирия. Последний подписывался командующим армией, консулом или легатом и, хотя условно вступал в силу немедленно, подлежал ратификации.

Период зарождения международного права плавно переходит в сле­дующий этап, неразрывно связанный с возникновением феодальных от­ношений.