<<
>>

§ 2. Международно-правовой статус СНГ

Устав Содружества Независимых Государств, как и другие учреди­тельные документы СНГ, не содержит положений, которые бы прямо определяли юридическую природу СНГ. В Алма-Атинской декларации и в Уставе СНГ закреплены практически идентичные формулировки о том, что Содружество не является государством и не обладает надна­циональными полномочиями.

Как отмечает в связи с этим Г. В. Игна-тенко, надлежащая оценка не может ограничиваться отрицанием, она должна включать позитивное решение1. Отсутствие такового породило массу различных суждений относительно правового статуса Содружест­ва.

Большинство исследователей полагают, что СНГ является регио­нальной международной организаций. Так, Г В. Игнатенко считает, что «есть достаточные основания определить юридическую природу СНГ как региональной международной организации, как субъекта междуна­родного права»2.

Того же мнения придерживается Э. С. Кривчикова: «Содружество имеет общие цели, общие интересы и общие сферы деятельности, при­знает суверенитет государств-членов, что позволяет говорить о нем как о международной межгосударственной организации, основанной на до­говоре, определяющем его правосубъектность и компетенцию»'.

Игнатенко Г. В. Содружество Независимых I осударств // Международное право: учеб. М., 1999. С. 346.

Там же. С. 344.

Кривчикова Э. С. Региональные международные организации //Международ­ное право: учеб. / отв. ред. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. М., 2000. С. 274.

§ 2. Международно-правовой статус СНГ

377

Н. А. Михалева полагает, что СНГ конституирует себя как междуна­родно-правовое региональное объединение, созданное в целях интегра­ции бывших республик СССР в экономической, государственно-поли­тической и военно-стратегической сферах1. По мнению Н. А. Михале­вой, СНГ — это региональное сообщество, новая правовая и политическая форма добровольного объединения суверенных госу­дарств, межгосударственный союз бывших республик СССР, в рамках которого каждое государство полностью сохраняет свой государствен­ный суверенитет и международную правосубъектность.

Правовые формы объединения, основанные на договоре, создают между государствами долгосрочные отношения, которые, как правило, имеют международ­но-правовой характер2.

Л. В. Гречко и Г. Г. Шинкарецкая, проведя анализ правовой приро­ды СНГ, пришли к выводу, что Содружество уже в момент своего обра­зования обладало всеми признаками как международной организации, так и конфедерации. По мнению этих исследователей, понятия регио­нальной международной организации и конфедерации вполне совмести­мы и нисколько не противоречат друг другу3. Позднее Г. Г. Шинкарец-кая твердо высказалась за то, что СНГ является региональной междуна­родной организацией4.

Относительно международной правосубъектности СНГ имеется кон­сультативное заключение Экономического суда Содружества, в котором Суд однозначно высказался за то, что СНГ является субъектом междуна­родного права в силу того, что Содружество реально существует и явля­ется участником международных отношений5.

Таким образом, мнения большинства специалистов в области меж­дународного права единодушны: Содружество Независимых Государств является региональной международной организацией. СНГ соответству­ет всем признакам именно такой международной организации: учрежде­но на основе международного права и международного договора; имеет самостоятельные организационно-правовые категории, права и обязан­ности, обособленную область сотрудничества, обладает автономной во­лей. Положение о том, что Содружество Независимых Государств явля­ется региональной международной организацией, следовало бы закре­пить в Уставе СНГ.

Михалева Н. А. Практикум по конституционному праву стран Содружества Независимых Государств. М., 1998. С. 7.

Михалева Н. А. Конституционное право зарубежных стран СНГ: учеб. посо­бие. М., 1998. С. 9.

3 Гречко Л. В., Шинкарецкая Г. Г. Понятие конфедерации и СНГ // Москов­ский журнал международного права. 1994. № 2. С. 72.

Шинкарецкая Г. Г. Юридическая природа СНГ // Международное право: учеб. / отв. ред Е. Т. Усенко, Г. Г. Шинкарецкая. М., 2003. С. 293.

Консультативное заключение Экономического суда СНГ № 01-1/2-98 от 23 июня 1998 г. // Решения Экономического суда СНГ (1994—2000). Минск, 2000. С. 238-242.

378

Глава XIII.Coдpyжecтвo Независимых Государств

<< | >>
Источник: Бекяшев К.А, Л. П. Ануфриева, Устинов. Международное публичное право : учеб. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : ТК Велби, Изд-во Проспект. — 784 с.. 2005

Еще по теме § 2. Международно-правовой статус СНГ:

  1. 21.2. Субъекты международного права
  2. § 5. Региональный международно-правовой механизм защиты прав человека
  3. § 4. Правовой статус и правовой режим воздушного пространства
  4. § 5. Региональное международное научно-техническое сотрудничество
  5. §2. Роль и значение международных неправительственных организаций в международно-правовом регулировании труда
  6. § 2. Международно-правовая концепция России
  7. § 6. К вопросу о международной правосубъектности индивида
  8. § 2. Международно-правовой статус СНГ
  9. § 7. Перспективы развития СНГ
  10. IV СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
  11. XVII ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
  12. 27.7. Международно-правовой режим туризма и услуг в этой области
  13. Глава 12. Международная система защиты прав человека
  14. 17.2. Международно-правовое регулирование условий труда иностранцев
  15. Международно-правовые аспекты исполнения уголовных наказаний
  16. §2. Конституционное закрепление личных прав и свобод человека в странах СНГ: общая характеристика
  17. § 3. Административно-правовой статус вынужденного мигранта в Российской Федерации в аспекте глобализации
  18. 2.4. Международное правовое регулирование охраны озёр
  19. § 4. Порядок и процедуры оказания судами международной правовой помощи в ходе выполнения судебных поручений
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -