<<
>>

ЛИЧНЫЙ ИММУНИТЕТ ОТ МЕСТНОЙ ЮРИСДИКЦИИ

а) Общие положения. Дипломатические агенты ноль* зуются иммунитетом от юрисдикции местных судов, но на них распространяется действие норм материального права1624. От иммунитета можно отказаться1625, и тогда местное право будет подлежать применению.
Кроме того, пункт 1 ст. 41 Венской конвенции предусматривает, что «все лица, пользующиеся такими привилегиями и иммунитетами, обязаны уважать законы и постановления государства пребывания». В каждой юрисдикции существует стандартная процедура, посредством которой устанавливается право на иммунитет таким образом, чтобы у местного суда были на этот счет окончательные доказательства1626. В Великобритании ст. 4 Закона о дипломатических привилегиях 1964 г. предусматривает следующее: «Если в каком-либо деле возникает вопрос, имеет ли какое-либо лицо право на привилегию или иммунитет в соответствии с настоящим законом, то заключение, выдаваемое министром иностранных дел или по его полномочию с указанием какого-либо факта по этому вопросу, является окончательным доказательством такого факта». Суд может действовать в соответствии с информацией, полученной от исполнительной власти сторонами1627. б) Иммунитет от уголовной юрисдикции1628. Пункт 1 ст. 31 Венской конвенции в простых выражениях и без каких-либо оговорок указывает, что «дипломатический агент пользуется иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания». Такова давнишняя норма обычного права. Дипломатический агент, виновный в серьезных и постоянных правонарушениях, может быть объявлен persona non grata. в) Иммунитет от гражданской и административной юрисдикции1629. Пункт 1 ст. 31 предоставляет дипломатическому агенту также иммунитет от гражданской и административной юрисдикции, кроме случаев: «а) вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу, находящемуся на территории государства пребыва- ния> если только он не владеет им от имени аккредитующего государства для целей представительства; b) исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломатический агент выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя над наследственным имуществом, наследника или отказополучателя как частное лицо, а не от имени аккредитующего государства; c) исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности, осуществляемой дипломатическим агентом 1630 в государстве пребывания за пределами своих официальных функций».
В указанных выше случаях юрисдикцию осуществляют «любые специальные суды соответствующих категорий, например коммерческие суды, суды по применению социального законодательства и все административные органы, осуществляющие судебные функции»1631. Эти исключения из данного вида иммунитета представляют собой современное развитие права и отражают принцип, согласно которому личные иммунитеты дипломатических агентов должны предоставляться с соблюдением определенных различий. Эти исключения не касаются официальных актов и редко могут создавать вероятность уголовного преследования. Исключение, относящееся к недвижимому имуществу, применяется в ситуации, когда имущество, о котором идет речь, является резиденцией дипломатического агента. Однако в этом случае не могут приниматься какие- либо исполнительные меры, затрагивающие неприкосновенность его личности или его резиденции, равно как не могут они приниматься и в случаях, предусмотренных всеми тремя указанными исключениями1632. г) Отказ от иммунитета. Этому посвящена ст. 32 Венской конвенции. Всегда считалось, что аккредитующее государство может отказаться от иммунитета в отношении юрисдикции1633. Ранее практика до некоторой степени допускала подразумеваемый отказ на основании поведения, но пункт 2 ст. 32 гласит, что «отказ должен быть всегда определенно выраженным»1634. Далее эта статья предусматривает следующее: «3. Возбуждение дела... лишает его [т. е. лицо, пользующееся иммунитетом] права ссылаться на иммунитет от юрисдикции в отношении встречных исков, непосредственно связанных с основным иском» 1635. Пункт 4 предусматривает, что отказ от иммунитета от юрисдикции в отношении гражданского или административного дела не означает отказа от иммунитета в отношении исполнения решения, для чего требуется особый отказ. 7. ИММУНИТЕТ ОТ ЮРИСДИКЦИИ В ОТНОШЕНИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ АКТОВ (RATIONE MATERIAE) 1636 В отношении официальных актов иммунитет является постоянным, ибо он представляет собой иммунитет самого аккредитующего государства1637.
В отношении частных действий иммунитет носит сопутствующий и дополняющий характер и прекращается, когда соответствующее лицо оставляет свой пост. Пункт 2 с г. 39 Венской конвенции говорит о прекращении дипломатических функций того или иного лица и связанных с ними иммунитетов и предусматривает: «Однако в отношении действий, совершенных таким лицом при выполнении своих функций сотрудника представительства, иммунитет продолжает существовать»1638. Что такое официальный акт, определить не столь просто. Можно предположить, что это понятие охватывает обстоятельства, которые, по существу, имеют место в ходе выполнения официальных обязанностей, а это может включать и дорожное автомобильное происшествие при поездке по официальным делам1639. Возможно, что следует проводить различие между официальными актами, которые могут рассматриваться местными судами при соответствующем отказе от иммунитета, и теми актами, которые им вообще непод судны и которые иногда называются актами государства. Примером актов первой категории служит опасное вождение служебной автомашины, тогда как договорное обязательство, данное при переговорах о предоставлении концессии с юридическим лицом в рамках частного права, относится ко второй категории как акт, связанный с областью политики и принятия решений. 8. ИММУНИТЕТ ОТ ПРИМЕНЕНИЯ НЕКОТОРЫХ МЕСТНЫХ ЗАКОНОВ Некоторые виды иммунитета от применения местного законодательства совершенно очевидно являются дополнением к основному комплексу привилегий и иммунитетов. Вероятно, наиболее важным из дополнительных иммунитетов является иммунитет от мер исполнения1640. Существует освобождение от всех налогов и сборов с некоторыми изъятиями, одним из которых являются косвенные налоги (обычно включенные в цену товаров и услуг) 1641. Другие иммунитеты касаются таможенных пошлин1642, трудовых и государственных повинностей (например, службы в качестве присяжных), военных повинностей1643, постановлений в области социального обеспечения1644 и обязанности дачи показаний в качестве свидетеля1645. Освобождение от таможенных пошлин предметов, предназначенных для личного пользования дипломатического агента или членов его семьи, живущих вместе с ним, представляет собой превращение давно существующей практики в норму права. Освобождение от налогов и сборов, по-видимому, существовало в ранее действовавшем обычном праве, хотя практика была не очень последовательной.
<< | >>
Источник: Я.БРОУНЛИ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО КНИГА ПЕРВАЯ. 1977

Еще по теме ЛИЧНЫЙ ИММУНИТЕТ ОТ МЕСТНОЙ ЮРИСДИКЦИИ:

  1. § 2. ТИПЫ КОЛЛИЗИОННЫХ ПРИВЯЗОК 1
  2. 9. Консульские представительства: понятие, функции.
  3. § 7. Привилегии и иммунитеты в праве внешних сношений
  4. § 3. Морские пространства, находящиеся под суверенитетом прибрежного государства
  5. 6. Органы международных организаций
  6. 7. Дипломатические привилегии и иммунитеты
  7. 5. Консульские привилегии и иммунитеты
  8. VII ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ И КОНСУЛЬСКОЕ ПРАВО
  9. § 5. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
  10. 18.4. Консульские привилегии и иммунитеты
  11. § 4. Понятие и состав нарушения таможенных правил
  12. 19.3. Процессуальное положение иностранцев
  13. ПРУССИЯ
  14. ЛИЧНЫЙ ИММУНИТЕТ ОТ МЕСТНОЙ ЮРИСДИКЦИИ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -