Глава 7. Источники международного воздушного права

Сотрудничество между государствами по самым разнообразным вопросам международных полетов, международных авиаперевозок и международных воздушных сообщений реализуется, как правило, в форме международного договора и обычая.

В международном воздушном праве используются различные наименования такого соглашения: договор, конвенция, соглашение, протокол к конвенции, меморандум, обмен нотами и т. д.

Международные договоры (соглашения) подразделяются на многосторонние и двусторонние. Примеры первых — Варшавская конвенция 1929 г., Конвенция о международной гражданской авиации 1944 г., Монреальская конвенция 1999 г. и Кейптаунская конвенция 2001 г.

Особую группу образуют многосторонние конвенции по борьбе с актами незаконного вмешательства: Токийская конвенция 1963 г., Гаагская конвенция 1970 г., Монреальская конвенция 1971 г. и Протокол к ней 1988 г. К двусторонним относятся соглашения о воздушном сообщении. Большинство из них охватывает только регулярные международные воздушные сообщения, но в некоторых случаях они могут регулировать нерегулярные международные воздушные сообщения.

ЧАСТЬ I. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И ПРИНЦИПЫ

К вспомогательным источникам международного воздушного права следует отнести стандарты и рекомендуемую практику, принимаемые Международной организацией гражданской авиации (ИКАО) в целях обеспечения единообразия правил, касающихся международной аэронавигации и международного воздушного транспорта. Хотя международные стандарты ИКАО не являются строго обязательными и государства вправе по своему усмотрению выборочно применять или не применять их в своей национальной практике, заложенные в них параметры безопасности, основанные на мировом опыте гражданской авиации, побуждают государства широко ими пользоваться. Длительная практика применения стандартов ИКАО свидетельствует о сложившемся обычае, в соответствии с которым государства придают стандартам ИКАО обязательный характер.

Важное значение в правовом регулировании деятельности международных воздушных сообщений имеют соглашения между авиакомпаниями (назначенными перевозчиками) по вопросам эксплуатации международных воздушных сообщений.

Такие соглашения регулируют вопросы коммерческого и технического обслуживания полетов и авиаперевозок, а также конкретизируют порядок пользования коммерческими правами, предусмотренными соглашениями о воздушном сообщении. С помощью этих соглашений общие двусторонние договоренности государств по поводу установления международных воздушных сообщений на уровне перевозчиков обретают конкретный характер, что позволяет им перейти к непосредственной эксплуатации таких сообщений на практике. Подчиненность соглашений между авиаперевозчиками решению практических задач, прямо связанных с эксплуатацией международных воздушных сообщений, дает основание характеризовать их в качестве эксплуатационных соглашений. Поскольку они регулируют гражданско-правовые, коммерческие, информационные, технико-эксплуатационные и иные, частноправовые по своей сути, отношения по поводу полетов и перевозок между перевозчиками из разных государств, то их следует считать источниками международного частного права.

По своей юридической природе эти соглашения не являются межправительственными и заключаются авиакомпаниями в развитие и дополнение двусторонних договоров. Для этого назначенные авиаперевозчики наделяются государствами специальной договорной правоспособностью, которая, с одной стороны, характе

МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРАВО

ризуется определенной договорной свободой в смысле содержания двусторонних соглашений по различным вопросам осуществления регулярных перевозок по установленным международным воздушным маршрутам, а с другой стороны, эта свобода ограничивается требованиями и условиями, предусмотренными межправительственными соглашениями о воздушном сообщении. Одним из них является требование соблюдения национальных законов и правил сторон межправительственного соглашения при решении вопросов сотрудничества на уровне назначенных перевозчиков. Принимая коммерческие, технические, информационные и иные соглашения, перевозчики обязаны это требование выполнять и принимать нормы, не противоречащие национальным законам и правилам государств, сторон двусторонних соглашений.

Если это требование нарушается, то тогда государства имеют право оспорить законность принятых перевозчиками соглашений вплоть до приостановки их действия. Все это заставляет перевозчиков при заключении соглашений между собой действовать осмотрительно, тщательно и взвешенно.

ЛИТЕРАТУРА

1. Международное воздушное право. Кн. 1. М., 1980.

2. Международное воздушное право. Кн. 2. М., 1981.

3. Грязнов В. С. Международные авиаперевозки (Правовые вопросы). М., 1982.

4. МалеевЮ.Н. Международное воздушное право. Вопросы теории и практики. М.,

1986.

5. Бордунов В. Д., Котов А. И., Малеев Ю. Н. Правовое регулирование международ-

ных полетов гражданских воздушных судов. М., 1988.

6. Бордунов В. Д. Системные свойства международного воздушного права / Совет-

ское государство и право. 1988. № 7.

7. Бордунов В. Д. Правовой механизм деятельности международных авиационных

организаций. М., 1989.

8. Безопасность полетов / Под ред. Р. В. Сакача. М., 1989.

9. Тихонов В. М, Балашов Б. С. Система мирового воздушного транспорта и россий-

ская гражданская авиация. М., 1992.

10. Брылов А. Н. Основные договоры государств // Гражданская авиация. 1994.

№8.

11. Брылов А. Н. Чикагская конвенция // Гражданская авиация. 1994. № 10—11. 1995. № 1, 2, 3.

12. Ануфриева Л. П. Международное частное право. В 3-х томах. Общая часть. М.,

2000.

ЧАСТЬ I. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И ПРИНЦИПЫ

13. Воздушные перевозки. Нормативные акты и их применение / Авт.-сост. Б. П. Елисеев. М., 2001.

14. Грязное В. С. Правовые основы воздушных сообщений. М., 2001.

15. Лукашук И. И. Современное право международных договоров. Том 1. М., 2004.

16. Баталов А. А. Проблемы современного международно-правового регулирования воздушных сообщений: Автореф. на соискание уч. степени канд. юр. наук.

М., 2004.

17. Бордунов В. Д. Международное воздушное право — современное состояние // Актуальные международно-правовые и гуманитарные проблемы: Сб. статей. Ученые записки Центра международного права и гуманитарных проблем. Вып.У! Дипломатическая академия МИД РФ. М., 2005.

18. Международное право: Учебник / Под ред. К. А. Бекяшева. М., 2005.

19. Гаврилое В. В. Понятие и взаимодействие международной и национальных правовых систем. Владивосток, 2005.

20. Международное право: Учебник / Под ред. А. А. Ковалева и С. С. Черниченко.

М., 2006.

21. Осминин Б. И. Принятие и реализация государствами международных договорных обязательств. М., 2006.

<< | >>

↑

Источник: Бордунов В. Д.. Международное воздушное право. Учебное пособие. — М. : НОУ ВКШ «Авиабизнес»; изд-во «Научная книга». - 464 с. 2006

Еще по теме Глава 7. Источники международного воздушного права:

- Бизнес, предпринимательство - Военное дело - Гуманитарные науки - Исторические науки - Маркетинг, реклама и торговля - Медицина - Менеджмент - Политология - Психологические дисциплины - Социология - Экологические дисциплины - Экономические науки - Юридические науки -