<<
>>

1. Источники международного гуманитарного права

В формально-юридическом смысле под источниками в международном праве понимаются внешние формы, в которые облекаются его нормы, выражающие согласованную волю его субъектов. Различаются основные и вспомогательные источники.

К основным источникам международного права относятся международные договоры и международный обычай. Вспомогательные источники — это вспомогательные средства для определения правовых норм. К ним относятся решения международных и национальных судов, доктрина международного права, акты международных межправительственных конференций и организаций.

Общие положения об источниках международного права применимы к международному гуманитарному праву. Одно из ведущих мест среди источников международного гуманитарного права занимает международный договор. Конвенционные источники международного гуманитарного права представлены весьма внушительно. В их состав входят прежде всего четыре Женевские конвенции

28

1949 г.: "Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях", "Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море", "Об обращении с военнопленными", "О защите гражданского населения во время войны" 1.

Указанные конвенции содержат 429 статей, в них участвуют 164 государства 2. В 1977 г. к данным ковенциям были приняты два Дополнительных протокола: "Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов", "Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера"3. В них содержится 128 статей, в первом участвует 62 государства, во втором — 58 государств4. В отличие от Женевских конвенций о защите жертв войны 1949 г., которые заменили собой ранее действовавшие, протоколы приняты с целью уточнить и дополнить действующие нормы международного гуманитарного права.

Международный обычай имеет значение источника международного гуманитарного права, особенно в регулировании тех вопросов, которые не охвачены гуманитарными конвенциями. Ст. 2 общая Женевских конвенций о защите жертв войны 1949 г. предусматривает, что если одна из находящихся в конфликте держав не является участницей конвенций, то участвующие в ней державы останутся, тем не менее, связанными ими в своих взаимоотношениях. Они, кроме того, будут связаны конвенциями в отношении неучаствующей державы, если последняя принимает и применяет их положения. Хотя здесь не упоминается обычай, можно предположить, что не участвующие в конвенциях государства будут принимать и применять положения конвенций на основе международно-правового обычая.

Более того, ст. 158 4-й Женевской конвенции устанавливает, что денонсация этой конвенции не будет влиять на обязательства, которые стороны, находящиеся в конфликте, обязаны продолжать выполнять в силу принципов международного права, поскольку они вытекают из обычаев, установившихся среди цивилизованных народов, из законов человечности и велений общественной совести. Таким образом, обычай продолжает оставаться важным источником международного гуманитарного права.

Среди вспомогательных источников международного гуманитарного права выделяются судебные решения.

Профессор И. П. Бли-щенко считает, что "для международного гуманитарного права

29

особое значение имеют судебные решения как источник" 5. Дело F том, что некоторые судебные решения оставили глубокий след в истории человечества. Достаточно вспомнить решения Нюрнбергского и Токийского трибуналов, которые не только сыграли важную роль в утверждении норм и принципов международного гуманитарного права, но и явились актом торжества исторической справедливости 6.

Следует проводить различие между решениями международных и национальных судов. Решения международных судов, как это следует из ст. 59 Статуса Международного суда ООН, обязательны лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу. Иными словами, международные судебные решения не создают новых норм права, они применяют лишь действующие. Однако, как показывает практика, судебные решения в области международного гуманитарного права могут оказывать влияние на формирование новых норм. Например, нормы и принципы, содержащиеся в решении Нюрнбергского трибунала и в его Уставе, были положены Б основу проекта кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, работу над которым продолжает Комиссия международного права ООН, и, кроме того, оказали влияние на принятие ряда резолюций ГА ООН и на положения Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1949 г.

Международный суд ООН рассматривал дела, касавшиеся различных аспектов международного гуманитарного права. Его мнения по этим проблемам можно встретить в решениях по делу о зализе Корфу 1948 г., по делу о пакистанских военнопленных 1973 г. и по делу о военной и полувоенной деятельности США против Никарагуа 1986 г.

Судебные процессы над фашистскими преступниками, состоявшиеся в период второй мировой войны и сразу же после ее окончания, показали, что и решения национальных судов оказывают известное влияние на развитие международно-правовых норм и принципов 7.

Большое значение для подтверждения и развития норм международного гуманитарного права имеют резолюции ООН и других международных организаций. Хотя они не упоминаются в числе других вспомогательных источников в ст. 38 Статута Международного суда ООН, вся послевоенная практика показала, что это очень важное вспомогательное средство для определения норм международного права. Широко известны усилия ООН по содействию кодификации и прогрессивному развитию международного гуманитарного права. В период подготовки Дипломатической конференции по вопросу о подтверждении и развитии международного гуманитарного права, применяемого в период вооруженных конфликтов

30

1974 — 1977 гг.8, ГА ООН было принято 23 резолюции по вопросам защиты прав человека в период вооруженных конфликтов, сыгравших роль при выработке Дополнительных протоколов 1977 г.

Резолюции международных конференций также следует рассматривать в качестве косвенных источников международного права. Так, Дипломатическая конференция по гуманитарному праву 1974 — 1977 гг. приняла ряд резолюций и заключительный акт. Некоторые из указанных резолюций, например, резолюцию 20 (IV) "О защите культурных ценностей", можно отнести к косвенным источникам международного гуманитарного права. Другие же, в основном процедурного характера, не будут иметь такого значения. Последнее относится и к заключительному акту, имеющему информационный характер.

В условиях интенсивной кодификации международного гуманитарного права роль доктрины сводится к толкованию действующих норм права, выявлению пробелов в международно-правовом регулировании. По сравнению с XIX в., когда труды наиболее видных специалистов рассматривались государствами как непосредственный источник международного права, ныне доктрина может приниматься лишь как косвенный источник. Однако и в настоящее время специалисты в области международного гуманитарного права не ограничиваются комментированием существующих текстов. Оки исследуют существующие механизмы международно-правового регулирования и предлагают рекомендации по их усовершенствованию или устранению имеющихся пробелов. В этом проявляется активная роль науки9.

Большое влияние на развитие доктрины международного гуманитарного права оказывает МККК, в составе которого имеется отдел доктрины, права и отношений с краснокрестным движением. Совместно с национальными обществами Красного Креста и в кооперации с Институтом по международному гуманитарному праву в Сан-Ремо и с Институтом А. Дюнана МККК вносит вклад в разработку проблем международного гуманитарного права путем издания работ, организации различных семинаров и коллоквиумов.

Таким образом, в настоящее время система источников международного гуманитарного права включает договоры, международно-правовые обычаи и располагает широким набором вспомогательных средств для определения гуманитарных норм международного права.

31

1 В дальнейшем, если речь будет идти о всех четырех конвенциях, то будем использовать название: Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г., если же о каждой отдельно, то соответственно: 1-я, 2-я, 3-я, 4-я Женевская конвенции 1949 г. Эти сокращения общеприняты. 2 По состоянию на 30.04.1991 г. 3 В дальнейшем — Дополнительный протокол I и Дополнительный протокол II соответственно или Дополнительные протоколы 1977 г. 4 По состоянию на 30.04.1991 г. 5 БлищенкоИ. П. Указ. соч. С. 77. 6 См.: Полторак А. И., СавинскийЛ. И. Указ. соч. С. 372. 7 Подробнее о судебных решениях как источнике международного гуманитарного права см.: Б л и щ е н к о И. П. Указ. соч. С. 77 — 85. 8 В дальнейшем — Дипломатическая конференция по гуманитарному праву 1974 — 1977 гг. 9 О роли доктрины подробнее см.: Blishchenko I. International humanitarian law. Moscow, 1989. P. 30 — 31.

<< | >>
Источник: Мартыненко Е.В.. Международное гуманитарное право. 1991

Еще по теме 1. Источники международного гуманитарного права:

  1. § 1. Международное гуманитарное право: понятие, источники, принципы и предмет регулирования Понятие и особенности международного гуманитарного права.
  2. 20.1. Понятие и источники международного гуманитарного права
  3. § 1. Понятие, принципы и источники международного гуманитарного права
  4. Понятие, источники, принципы и субъекты международного гуманитарного права
  5. ИСТОЧНИКИ, СУБЪЕКТЫ И ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ГУМАНИТАРНОГО ПРАВА
  6. Соотношение международного гуманитарного права и права мирного разрешения международных споров
  7. § 4. Место международного гуманитарного права в системе международного публичного права
  8. Соотношение международного гуманитарного права и права международной безопасности и разоружения.
  9. § 1. Международно-правовая ответственность государств за нарушение норм международного гуманитарного права
  10. Соотношение международного гуманитарного права и международной защиты прав человека.
  11. Глава II ФОРМИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ГУМАНИТАРНОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ ОБЩЕГО МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
  12. Соотношение международного гуманитарного права и права вооруженных конфликтов.
  13. § 2. Международная уголовная ответственность физических лиц за нарушение международного гуманитарного права
  14. § 3. Принципы международного гуманитарного права
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -