<<
>>

Что такое существенное нарушение

С целью избежать риска того, что кто-либо из участников станет ссылаться на незначительное, заурядное нарушение как на повод для денонсации договора, ст. 60 устанавливает, что только существенное нарушение договора дает потерпевшей стороне право ссылаться на это нарушение как на основание для прекращения договора.
Анализ тех немногих случаев арбитражного разбирательства, которые посвящены этим вопросам, подтверждает указанное правило 48.

48 В решении арбитража по спору между Такной и Арикоп было подчеркнуто, что для прекращения соглашения по причине его нарушения «необходимо доказать, что совершенные админи-

125

Ст. 60, п. 3, определяет существенное нарушение договора как

«а) такой отказ от договора, который не допускается настоящей Конвенцией; или

Ь) нарушение положения, имеющего существенное значение для осуществления объекта и целей договора».

В своем консультативном заключении о Намибии Международный Суд применил это правило при рассмотрении резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о прекращении южноафриканского мандата на управление Намибией. Суд определил, что эта резолюция Организации Объединенных Наций установила «наличие обоих видов существенного нарушения договорных обязательств в этом деле» 49. Международный Суд пришел также к заключению, что Южная Африка перестала «выполнять принятое на себя обязательство предоставлять все возможности для осуществления, соответствующего наблюдения, а также необходимую информацию, что являлось существенным условием мандата», и что проведение политики апартеида на территории Намибии представляет собой «грубейшее нарушение целен и принципов Устава ООН» 50. Таким образом, наличие существенного нарушения, на основании которого действовала Генеральная Ассамблея ООН, было подтверждено и Международным Судом в его консультативном заключении.

Существенное нарушение двустороннего договора

Статья 60 Венской конвенции рассматривает каждое из последствий существенного нарушения двусторонних и многосторонних договоров в отдельности.

Согласно п. 1: «Существенное нарушение двустороннего договора одним из его участников дает право другому участнику ссылаться на это нарушение как на основание для прекращения договора или приостановления его действия в целом или в части».

Потерпевшее государство, таким образом, может, но не обязано ссылаться иа нарушение договора как на основание для его прекращения, но оно также вправе

стративные нарушения повлекли за собой настолько серьезные последствия, что они мешают осуществлению объекта и целей договора» (UNRIAA, vol. IT, p. 943).

49 I. С. J. Reports, 1971, p. 47.

50 Ibid., p. 57.

126

настаивать на дальнейшем выполнении договора и возмещении понесенного им ущерба.

Кроме того, это постановление ст. 60 предоставляет потерпевшему государству возможность требовать прекращения не всего договора, а лишь тех его положений, которые были нарушены другим участником. Причем эта возможность предоставляется и в том случае, если соблюдены не все условия, касающиеся делимости договорных положений, перечисленные в ст. 44 конвенции. Однако потерпевшей стороне не предоставляется право прекратить договор; она лишь вправе ссылаться на существенное нарушение вытекающих из него обязательств как на основание для его прекращения. Такое положение соответствует процедурным постановлениям ст. 65 и 66 Венской конвенции, а именно: потерпевшая .сторона должна уведомить других участников о своем требовании и о мерах, которые она предполагает принять; эти меры пострадавшее государство может осуществить только при том условии, если по истечении определенного периода времени, который, за исключением случаев особой срочности, должен составлять не менее 3 месяцев с момента получения уведомления, ни один из участников не заявит возражения. Если, однако, последует возражение, то участники должны добиваться урегулирования возникшего спора при помощи средств, указанных в ст. 33 Устава Организации Объединенных Наций. Если в течение 12 месяцев с того дня, когда было заявлено возражение, не было достигнуто никакого решения, применяется процедура примирения, предусмотренная в ст.

66 конвенции п в Приложении к ней. Эта процедура может быть начата в одностороннем порядке.

Применение этой общей процедуры в случае существенного нарушения двустороннего договора справедливо критиковалось проф. Морелли, поскольку она предполагает, что потерпевшая сторона должна продолжать выполнять договор, нарушенный другим участником, в течение всего времени, которое требуется на завершение указанной примирительной процедуры51.

По нашему мнению, в подобном случае следует применять общий принцип права, который преобладает над конкретными положениями Венской конвенции и призна-

51 «Annuaire de 1'Institut de Droit International*, 1967, I, p. 301.

127

ет за потерпевшей сторопой право если не прекратить договор, то приостановить его выполнение до завершения примирительной процедуры. Этот общий принцтш права нашел отражение в формуле inadimplenti пои est adimplendum и был квалифицирован судьей Анцилотти как принцип, «настолько справедливый, правомерный и всемирно признанный, что он должен найти применение и в международных отношениях» Ег.

Тем не менее государство, которое приостанавливает выполнение договора, руководствуясь этим общим принципом права, подвергается определенному риску. Если в результате применения соответствующих средств мирного разрешения возникшего спора будет сделан вывод о том, что другой участник договора не нарушил его существенным образом, то одностороннее приостановление договора само по себе может быть расценено как его нарушение п может повлечь за собой требование о возмещении причиненного ущерба либо послужить причиной того, что потерпевшая сторона будет ссылаться на подобные действия как на существенное нарушение, способное стать основанием для прекращения договора.

<< | >>
Источник: Ю. И. ПАПЧЕНКО. СОВРЕМЕННОЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО. 1983

Еще по теме Что такое существенное нарушение:

  1. Статья 364. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права
  2. Что такое существенное нарушение
  3. Существенное нарушение многостороннего договора
  4. Пополнения договора, прш!енпмые в случае его нарушения
  5. 4.6. СРЕДСТВА ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ ДОГОВОРА ПРОДАВЦОМ
  6. 4.7. СРЕДСТВА ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ ДОГОВОРА ПОКУПАТЕЛЕМ
  7. § 6. Средства правовой защиты и ответственность сторон за нарушение обязательства по договору международной купли-продажи товаров
  8. Раздел 1)1. Средства правовой защиты в случае нарушения договора продавцом
  9. 6.3. Расторжение основного договора из-за нарушения условий о запрете или ограничении уступки
  10. 2. Нарушение прав лиц, в отношении или по поводу которых проводятся следственные или судебные действия
  11. Расторжение договора на основании нарушения договоренности о запрещении или ограничении уступки
  12. Ответственность цедента за нарушения обязательств (гарантий) в отношении задолженности
  13. Методика рассмотрения исков о нарушении прав на объекты промышленной собственности
  14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ГУМАНИТАРНОГО ПРАВА
  15. 5. Последствия нарушения правил о судебной подведомственности и подсудности
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -