<<
>>

25.5. Гармонизация национальных систем организации воздушного движения государств — участников СНГ

17 сентября 2003 г. Советом Глав государств — участников СНГ была утверждена Концепция гармонизации национальных систем организации воздушного движения (ОрВД).

Главная задача гармонизации национальных систем ОрВД государств СНГ — это адаптация идеологии совершенствования и дальнейшего развития национальных аэронавигационных систем, нормативно-правовой базы, правил и технологий планирования использования воздушного пространства и управления воздушным движением к Стандартам и Рекомендациям ИКАО, следование принципам Глобальной эксплуатационной концепции ИКАО по ОрВД, определяющим направления формирования перспективной международной Глобальной системы ОрВД.

При этом важная роль отведена субрегиональной деятельности, содействующей эффективной реализации указанных действий.

К числу первоочередных задач гармонизации в Концепции отнесена задача приведения в соответствие национальных правил и требований в области аэронавигации со Стандартами и Рекомендуемой практикой ИКАО.

Сейчас национальные требования в области аэронавигации ряда государств — членов СНГ отличаются от Стандартов и Рекомендуемой практики ИКАО.

Вследствие указанных различий, системы ОрВД в некоторых государствах — членах СНГ не обладают достаточной гибкостью для учета изменений интенсивности воздушного движения, а также способностью быстро адаптироваться к условиям необходимого увеличения пропускной способности.

Минимизация различий между национальными правилами ОрВД и Стандартами и Рекомендациями ИКАО должна быть достигнута путем принятия согласованных решений по унификации нормативных правовых документов на субрегиональном уровне — в рамках СНГ, а на региональном уровне — в рамках регионального Европейского бюро ИКАО.

Это будет гарантией гармонизации правил во всем Европейском регионе ИКАО.

Такое направление деятельности в рамках СНГ в полной мере соответствует Глобальной эксплуатационной концепции ИКАО.

Вторая задача — это унификация в рамках СНГ нормативноправовой базы по ОрВД в части положений, относящихся к взаимодействию органов управления воздушным движением государств при планировании и управлении межгосударственными полетами.

Необходимо также скоординировать усилия государств — членов СНГ на разработке соответствующей нормативно-правовой базы применительно к реализации возможностей перспективной системы CNS/ATM ИКАО, функционирующей с использованием GNSS (GPS + GLONASS).

Существующая структура воздушных трасс государств — участников СНГ требует оптимизации. Отклонения от ортодромии при полетах гражданских воздушных судов в государствах СНГ сейчас достигают около 12%, при этом предъявляются довольно жесткие требования к инфраструктуре наземных радиотехнических средств навигации.

Внедрение маршрутов зональной навигации на территории государств — членов СНГ позволит не только повысить экономическую эффективность использования воздушного пространства, но и станет промежуточным этапом на пути реализации концепции «свободных полетов», создания «бесшовного» воздушного пространства, как это предусматривается Глобальной эксплуатационной концепцией ИКАО.

Аэронавигационные планы государств — членов СНГ должны отражать основные положения Глобального аэронавигационного плана ИКАО применительно к системам CNS/ATM и Европейского аэронавигационного плана. Однако, учитывая особенности разви тия систем аэронавигационного обслуживания государств — членов СНГ, объемы воздушного движения и экономику стран, переход к системам CNS/ATM в этих странах будет иметь свои особенности и отличаться по срокам. В этой связи координация планов позволит избежать неравномерности развития аэронавигационных систем, а следовательно, устранить узкие места в пропускной способности, что должно привести к повышению безопасности и эффективности воздушного движения.

Положительным образом на развитии и гармонизации аэронавигационных систем государств СНГ сказывается деятельность таких региональных образований, как Координационный Совет «Евразия», созданный аэронавигационными администрациями России, Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана, а также Ассоциация провайдеров аэронавигационных услуг «Рада», созданная администрациями Украины, Молдовы, Грузии, Армении и Азербайджана.

Говоря о реализации Концепции в стратегическом плане наиболее важными проектами, требующими совместных усилий государств — членов СНГ, являются разработка и внедрение заданного уровня безопасности воздушного движения, метода обслуживания воздушного движения «от перрона до перрона» и метода «свободных полетов».

Реализация Концепции гармонизации позволит целеустремленно приблизится к конечной цели — Глобальной эксплуатационной концепции ИКАО.

<< | >>
Источник: Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. Международное право: учебник / отв. ред. А. Н. Вылегжанин. — М.: Высшее образование, Юрайт-Иэдат. — 1012 с.. 2009

Еще по теме 25.5. Гармонизация национальных систем организации воздушного движения государств — участников СНГ:

  1. Долговые обязательства и активы.
  2. Глава V. СОГЛАСОВАНИЕ ПОЗИЦИЙ И ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ФОРМ ТАМОЖЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА
  3. 10.4. Региональные международные организации: Содружество Независимых Государств, Совет Европы, Европейский союз, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
  4. § 6. Управление воздушным движением
  5. Литература
  6. § 5. Региональное международное научно-техническое сотрудничество
  7. Приложение 11 «Обслуживание воздушного движения»
  8. Список литературы
  9. § 3. Роль международных организаций в регулировании деятельности международной гражданской авиации
  10. 3 Понятие системы. Классификация систем. Организация как открытая система
  11. 13.2. ООН и организации, входящие в систему ООН
  12. 25.5. Гармонизация национальных систем организации воздушного движения государств — участников СНГ
  13. Литература
  14. § 6. Конституционно-правовой статус национальных меньшинств в зарубежных европейских государствах
  15. ОБ ОБЩИХ УСЛОВИЯХ ПОСТАВОК ТОВАРОВ МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ Соглашение от 20 марта 1992 года
  16. Приложение 481 Предложения по гармонизации национального законодательства стран СНГ с Договором ВОИС по авторскому праву, Договором ВОИС по исполнениям и фонограммам и Соглашением ТРИПС
  17. 20.7. Понятия «оОщественные организации», ¦¦общественные движения» и их функции            
  18. Концепции развития национальных систем генетической регистрации граждан
  19. Раздел I. ПОЛОЖЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ КО ВСЕМУ ЛИЧНОМУ СОСТАВУ КОНТИНГЕНТОВ КСОР, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВАМИ - УЧАСТНИКАМИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
  20. 1.1. Влияние обязательств, вытекающих из участия в Статуте Международного уголовного суда на правовую систему государств- участников
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -