<<
>>

15.2. Сотрудничество государств в борьбе с уголовными преступлениями международного характера в рамках международных организаций

Другим видом сотрудничества государств в борьбе с уго­ловными преступлениями международного характера является сотрудничество в рамках международных органов, т. е. сотруд­ничество на институционной основе.

Сотрудничество в рамках ООН.

На сессиях Генеральной Ассамблеи ООН и в рамках деятельности ЭКОСОС рассматри­ваются различные аспекты борьбы с преступностью. В системе

165

ЭКОСОС с 1965 г. существует Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней. Специализированными конферен­циями в рамках деятельности ООН являются конгрессы по пре­дупреждению преступности и обращению с правонарушителями, которые проводятся один раз в пять лет.

Значительную роль в координации действий государств, их правоохранительных органов играет Международная организа­ция уголовной полиции (Интерпол).

Деятельность Интерпола ограничивается регистрацией пре­ступников и международным розыском. Главная задача сотруд­ников Интерпола - обеспечить сотрудничество ведомств уго­ловной полиции различных стран и снабдить их необходимой информацией в целях своевременного раскрытия, расследования и предупреждения преступлений. Сугубо полицейские функции они не выполняют.

В рамках Европейского союза с 1 июля 1999 г. действует Европейское полицейское ведомство, которое сокращенно име­нуется Европол. Местонахождение Европола - Гаага (Нидерлан­ды). С одной стороны, Европол является органом Европейского союза, но с другой - обладает собственной правосубъектностью. Так, например, Европол может вступать в отношения с Интер­полом, а также государствами, не являющимися членами Евро­пейского союза (ст. 10, 26, 42 Конвенции о Европоле).

К основным направлениям деятельности Европола в сфере борьбы с преступностью относятся: научно-техническое содей­ствие и координация работы национальных следственных орга­нов и информационное содействие государствам-членам в рас­следовании преступлений.

6 ноября 2003 г. было подписано Соглашение о сотрудниче­стве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией (Европол).

Правовая помощь по уголовным делам

Нормативная регламентация правовой помощи, и в частно­сти, правовой помощи по уголовным делам, весьма разнообраз­на: многочисленные специальные двусторонние соглашения о выдаче преступников; двусторонние договоры о правовой по­мощи; локальные конвенции о передаче осужденных; общие

166

международные договоры о борьбе с определенными преступле­ниями, содержащие нормы о процедуре правового сотрудниче­ства.

Договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам охватывают широкий круг ситуаций. Опреде­ленный интерес в этом плане представляет Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, се­мейным и уголовным делам 1993 г. Она, в частности, содержит положения, согласно которым государства-участники взяли на себя обязательства по поручению другого государства в соответ­ствии со своим национальным законодательством осуществлять уголовное преследование своих граждан, подозреваемых в со­вершении преступления на территории другой страны - участ­ницы Конвенции (ст. 72-76). В Российской Федерации действует более 20 договоров о правовой помощи по гражданским, семей­ным и уголовным делам, заключенных бывшим СССР, а также ряд соглашений, заключенных от имени Российской Федерации.

7 ноября 1996 г. Россия подписала две европейские конвен­ции: Конвенцию о выдаче 1957 г. и Конвенцию о взаимной пра­вовой помощи по уголовным делам 1959 г. Для Российской Фе­дерации конвенции вступили в силу 9 марта 2000 г. после их ра­тификации Федеральным Собранием.

Соглашения о правовой помощи, как правило, регулируют процедуру выдачи (экстрадиции) преступников. Вопросам экст­радиции посвящены также двусторонние соглашения о выдаче преступников. Положения о выдаче могут содержаться в много­сторонних конвенциях о борьбе с преступлениями международ­ного характера.

Экстрадиция является одним из самых древних институтов международного уголовного права и представляет собой переда­чу лица государством, на территории которого такое лицо нахо­дится, другому государству для привлечения его к уголовной от­ветственности или для приведения приговора в исполнение.

8 договорах, предусматривающих экстрадицию, перечисле­ны случаи, в которых выдача не осуществляется: если лицо, вы­дача которого требуется, является гражданином того государст­ва, к которому обращено требование; преступление совершено

167

на территории государства, к которому обращено требование; по законодательству государства, к которому обращено требование, уголовное преследование не допускается ввиду истечения срока давности или по иным законным основаниям; в отношении лица, совершившего преступление, уже вынесен приговор за то же са­мое преступление или имеется постановление о прекращении дела, вынесенное судом или другим органом государства, к ко­торому обращено требование; преступление в соответствии с за­конодательством обоих государств преследуется в порядке част­ного обвинения (по заявлению потерпевшего).

Контрольные вопросы

1. Что является основанием для привлечения физического лица к международной уголовной ответственности?

2. Дайте определение международного преступления и преступ­ления международного характера.

3. Какие вы можете назвать виды и формы сотрудничества госу­дарств в борьбе с преступлениями международного характера?

4. Какой правовой статус имеет Интерпол?

5. Каковы основные направления деятельности Интерпола?

6. Какими правовыми актами регулируется правовая помощь по уголовным делам?

7. Что представляет собой институт экстрадиции?

8. В каких случаях не осуществляется выдача преступников?

<< | >>
Источник: Куркин Б.А.. Международное право: Учебное пособие. - М.: МГИУ. - 192 с.. 2008

Еще по теме 15.2. Сотрудничество государств в борьбе с уголовными преступлениями международного характера в рамках международных организаций:

  1. § 4. Сотрудничество государств в борьбе с уголовными преступлениями международного характера в рамках международных организаций
  2. § 3. Отдельные виды уголовных преступлений международного характера и сотрудничество государств по их пресечению
  3. 22.7. Правовые основы борьбы с преступлениями международного характера
  4. Ответственность за отдельные уголовные преступления международного характера
  5. Сотрудничество государств в борьбе с международной преступностью
  6. 17.8. Правовой статус представительств государств при международных организациях универсального характера
  7. 10.4. Региональные международные организации: Содружество Независимых Государств, Совет Европы, Европейский союз, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
  8. Тема 9. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью.
  9. 3. Укрепление дружбы и расширение сотрудничества стран социалистического содружества. Борьба КПСС и Советского государства за претворение в жизнь Программы мира, за разрядку международной напряженности
  10. § 2. Сотрудничество государств в борьбе с преступностью. Основания привлечения физического лица к уголовной ответственности
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -