9.4. ТИПОЛОГИЯ И ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА

Традиционный тип лидерства опирается на авторитет, веру в традиции, обычаи, религиозное обоснование святости лидера и т.

Харизматический тип основан на вере людей в личные исключительные, выдающиеся качества вождя. Такая власть лидера опирается не на внешнюю силу, а на некое личное качество, которое М. Вебер называет «харизмой*. В христианской литературе этот термин обозначал «боговдохновленность*. Это качество не имеет четко выраженного содержания, но оно достаточно для того, чтобы у харизматического лидера были последователи, желающие вручить ему политическую власть.

Рационально-легальный тип лидерства — самый современный, характеризуется верой в правомерность порядка избрания лидера. Власть рационально-легального лидера основывается на законе. Легальные лидеры должны получить власть законным путем и в процессе

250

исполнения своих обязанностей должны рационально действовать только в рамках Конституции государства.

Согласно классификации политических лидеров М. Херманн имеется четыре собирательных образа лидера: 1)

«Знаменосец» характеризуется привлекательностью, собственным видением действительности, способностью увлечь массы. 2)

«Служитель» является выразителем интересов своих последователей. В деятельности он ориентируется преимущественно на их мнение. 3)

«Торговец» характеризуется умением привлекательно преподнести свою программу избирателям, «продать» ее. 4)

«Пожарник» отличается способностью быстро решать возникающие перед обществом сложные проблемы.

Американский политолог Р.

Современному политическому лидеру ражно обладать качествами всех перечисленных типов деятелей, но самым важным качеством является его способность квалифицированно аккумулировать и адекватно выражать в своей деятельности интересы широких масс. Политические лидеры — своеобразные сгустки потенциальной энергии народа. Нет сомнений в том, что все правители России, как бы они не назывались — великими князьями, царя- ми-императорами, генсеками правящей партии, председа-

251

телями президиума Верховного Совета СССР или просто президентами нашей страны, являлись авторитарными лидерами, личные субъективные качества которых существенно влияли на ход политических событий

В XX в. огромную роль сыграли основатели СССР, сформировавшие уникальную «партию-государство», — харизматические вожди Ленин и Сталин. Эти шекспировские личности по своим масштабам выходят за пределы России и их очень трудно анализировать и оценивать в контексте современной истории.

Феномен харизматического лидерства в СССР объективно отражает исторически сложившуюся потребность граждан в немедленной организации своей деятельности, как правило, в условиях кризиса. Он фиксирует нравственно-политические отношения между субъектом политики и объектом — народными массами, суть которых в сознательном и добровольном подчинении лидеру всех или большинства граждан.

252

для субъективизма, волюнтаризма и безответственности. Тяга к надрациональной вере особенно сильна в переломные — переходные периоды истории, когда нарушены традиции, привычные связи, классические национальные ценности, когда обычный человек растерян и мечется, пытаясь понять ситуацию и найти свое место в происходящих событиях.

Именно такой была обстановка в нашей стране после революции 1917 г. Ленин был признанным тогда вождем основанной им партии, возглавивший великую российскую революцию. Вероятно, он не был самым великим философом и экономистом, но, безусловно, был великим политиком, может быть самым крупным в XX в. Во всяком случае трудно найти в мировой истории деятеля, который столь радикально повернул развитие фактически евразийского континента в новое цивилизационное русло. Ленин был одним из немногих политиков, кто стремился быть понятен народу, с предельной четкостью мог выразить надежды трудящихся в политических лозунгах и программах.

253

Все это вызывало необходимость в таком преемнике Ленина, который бы смог стать новым национальным вождем. Имелись реальные претенденты: апологет мировой революции Л. Троцкий, интеллектуал-эрудит Н. Бухарин и беспринципный прагматик И. Сталин. Нет сомнений, что потребностям переходного периода эпохи в российских специфических условиях в наибольшей степени отвечал именно Сталин. Он не был умнее других, явно уступал им в образовании и красноречии, однако природа щедро наделила его невероятной настойчивостью, трудолюбием, практической сметкой, расчетливостью, волей и честолюбием. Он был понятен народным массам, поскольку из них вышел, и близок им по мышлению и поведению.

Поскольку Сталин уступал как Ленину, так другим своим конкурентам, он прибегал к жестокому, откровенно авторитарному типу руководящей деятельности и осознанно формировал тоталитарный режим власти. Там, где Ленин обходился авторитетом и убеждением в ходе дискуссий с оппозиционерами, Сталин использовал давление и принуждение вплоть до кадрового террора.

После разоблачения культа Сталина живучесть механизмов экономического и политического управления, сложившихся в эти годы, привела к тому, что те ответственные политические посты, которые положено занять лидерам, получил в конце концов номенклатурный

254

бюрократ. И когда административно-командная система сделала бюрократизм имманентным качеством «реального социализма», то была окончательно искоренена и потребность в ярких личностях политических лидеров. Сформировалась строгая иерархическая структура государства, в которой авторитет напрямую зависел от того, какую власть концентрирует бюрократ в своих руках, а не от ее деловых, интеллектуальных и личностных качеств. Но поскольку сама власть зависит от высоты должности в бюрократической иерархии, «авторитет» является прямой функцией занимаемого поста.

Первый секретарь ЦК КПСС и председатель Совета министров Н.С. Хрущев был лидером-реформатором, но в то же время являлся типичным традиционалистом, «стали- нистомнаизнанку*. С одной стороны, он ликвидировал ГУЛАГ и частично демократизировал страну, но с другой — допустил ряд авантюристических просчетов, провалов в экономике и политике. Его смещение с высокого поста в октябре 1964 г.

Новый генсек ЦК и одновременно Председатель Президиума Верховного Совета СССР, т. е. советский президент, Л.И. Брежнев оказался коммунистическим технократом-прагматиком, взявшим курс на стабильность и отказавшимся от эволюционных, давно назревших преобразований, прежде всего модернизации страны на основе компьютеризации. Годы его правления стали самым спокойным и благополучным периодом в развитии СССР, но в то же время это было в общем и целом потерянное время для постепенных модернизационных реформ.

Новый тяжелобольной генсек Ю.В. Андропов попытался осмысленно осуществить запоздалые реформы, но ему трагически не хватило времени и здоровья.

Кратковременно подержавшийся за власть накануне своей смерти К.У. Черненко и вовсе не собирался что-то модернизировать.

Эпоха генсеков закончилась. Коммунистический эксперимент фактически завершился, но итоги его были весьма противоречивы — коммунистическая политическая система вошла в состояние кризиса, но в то же время

255

страна была во многих отношениях «впереди планеты всей». Во всяком случае о глобальном и всестороннем поражении социализма как системы говорить не приходится.

М.С. Горбачев, став последним генсеком, продолжил реформаторскую традицию лидерства и осуществил без ума и сердца знаменитый вялотекущий процесс «перестройки», т. е. преобразований, полностью и окончательно разбалансировавших политическую и экономическую систему социализма. Горбачев был избран первым и последним президентом СССР, поставив впервые гражданскую власть выше партийной.

Эту политику разрушения коммунистической власти энергично и целенаправленно продолжил Б.Н. Ельцин — бывший член коммунистической элиты, ставший кратковременно харизматическим вождем идейных противников коммунизма — либеральных демократов. Он, несомненно, вошел в мировую историю как непосредственный разрушитель СССР и социалистического строя, став великим «революционером-оппозиционером» или «буржуазным контрреволюционером». Полная демократизация страны сопровождалось полной ликвидацией системы социальной справедливости и равенства в итоге харизматические черты авторитета Ельцина в условиях обостряющегося социально-политического кризиса и межнациональных конфликтов быстро испарились. Рейтинг «действующего» президента к концу 90-х гг. составлял не более 2% и это заставило его передать власть В.В. Путину. Преемник Ельцина сумел использовать карт-бланш и, позаимствовав ряд идей у правой и левой оппозиций, благополучно завоевал доверие избирателей на президентских выборах.

К числу лидеров относятся деятели, в той или иной степени являвшиеся претендентами на пост президента РФ, — Г. Зюганов, Г. Селезнев, Е. Примаков, Г. Явлинский. Конечно, не все эти или другие претенденты станут президентами, но все они вольно или нет создают особую среду и условия для его появления на свет самим фактом своего «альтернативного» существования. Они контролируют парламент, правительства, крупнейшие партии,

256

ряд областей. Это действительно политическая элита в узком смысле слова — избранные, яркие, пассионарные, в чем-то действительно лучшие.

Лидер должен быть бесспорно умным и подготовленным, прагматичным, рациональным, решительным, спокойным, уверенным, здравомыслящим, обязательно здоровым, заботящимся о своих гражданах, честным, но и с элементами харизмы, отвечать и требованиям, возникающим в условиях специфической авторитарно-вож- дистской политической культуры населения. Особенность политической культуры России заключается в том, что ее лидеры зачастую являются личностями, которые действуют либо во имя государства, либо вопреки государству и политической системе. Первый тип — лидер «во имя государства» — представлен в истории именами Петра I, Екатерины II, Ленина, Сталина, второй — лидер «вопреки государству» — начиная с протопопа Аввакума, Стеньки Разина, князя Кропоткина, Льва Троцкого и ряда других большевистских революционеров и заканчивая антикоммунистом Ельциным, вступившим в конфронтацию с взрастившей его партией и расстрелявшим советский парламент из танков.

В современных условиях настоящим политическим лидерам нужна не только личная властная нацеленность и устремленность, но и толерантность к противникам. Лидеры, конечно, обязаны опираться на какую-то организацию, партию или движение, которые являются движущей силой, призванной преобразовать политическую заряженность лидеров из возможности в действительность, но такие партии не должны превращаться в изолирующий слой, отделяющий лидеров от самых широких, в том числе непартийных, масс. Подлинного долгосрочного успеха можно достичь лишь тогда, когда общественные и политические силы будут действовать в унисон не только со своими признанными политическими лидерами, но и с учетом мнения оппонентов во власти или оппозиции.

Термин «вождь» стал употребляться в политическом языке лишь в пору сталинизма, тогда как до культа личности это слово использовалось обычно во множественном

О 257

9. Зак. 575 числе. Это понятпо и логично, так как чтобы привлечь на свою сторону многомиллионные массы, нужны были не 1—2 лидера, а десятки опытных деятелей, популярных среди народа, хорошо известных им своими поступками, нюансами позиции. Такие лидеры должны образовать настоящую высококомпетентную политическую элиту общества, которая стоит не над массами, а впереди, выражая соответствующим образом глубинные запросы, учитывая и согласуя их во имя высших национальных интересов, потребностей российской евразийской цивилизации.

Но важнейшим качеством лидера является его способность постоянно выдвигать новые идеи или комбинировать старые и совершенствовать их. От политического лидера требуется не просто сбор и учет интересов масс, слепое следование этим интересам, а их новаторское осмысление и развитие. Новизна и конструктивность мышления политика, как правило, проявляются в его политической программе, платформе, манифесте от имени возглавляемой данным лидером организации. Самые знаменитые политические лидеры вошли в историю благодаря новшеству, оригинальности своих политических лозунгов (Ленин, Рузвельт, Кеннеди, Д’Эстен, Горбачев, Путин и др.). Основой инновационной платформы является главная, четко обозначенная цель, способная объединить интересы разных социальных групп и общественных объединений. Еще одним важным качеством лидера должны быть политическая настойчивость, упорство лидера, умение вести борьбу с конкурентами и противниками и правильно объяснять этот процесс.

Политическое лидерство — не просто реализация талантливым человеком личного призвания, это политическое руководство, управление движением, процессами, событиями, массами. Но при этом каждого лидера подстерегает опасность растворения и идентификации себя с интересами масс. В таком случае это уже не лидер, а просто вожак народных масс, аккумулирующий сиюминутные интересы, запросы определенного социального слоя, но способный подняться над ними. Потакание массовым социальным слоям может привести к охлок-

258 ратии — власти толпы, разрушению уже существующего социального строя, вплоть до распада государства. Лидер должен бороться за власть и по возможности опираться на решающие звенья политической системы, чтобы осуществить намеченные программы. Придя к власти, он должен сформировать политический режим. Но в то же время сама политическая система не должна зависеть от личных качеств политического лидера, его слабостей и достоинств. В идеале все политические формирования, институты должны своевременно пресекать авторитарные устремления деятелей такого типа, а в случае необходимости — заменять их новыми руководителями, отвечающими требованиям законов и нравственности. Однако, как показала практика, такое развитие событий наблюдается весьма редко.

Исторический опыт показал, что нужно готовить политических лидеров нового, демократического типа, способных осуществлять руководство исключительно в рамках политического менеджмента, овладеть всеми политическими технологиями лидерства, убеждать граждан в проведении того или иного курса, квалифицированно обеспечивать реализацию политики государства и уйти в отставку в случае неудачи или поражения.

В современных условиях большое значение приобрела такая технология лидерства, как политический маркетинг — научно проработанное воздействие СМИ и другими эффективными средствами на все социальные группы. Это качественная реклама, предлагающая изби- рателям-покупателям лучшие качества претендента на должность. Политический маркетинг — это грамотное, корректное и целенаправленное выявление и подчеркивание различным социальным и национальным группам именно тех реальных качеств и достоинств претендента на лидерство, к которым эти группы проявляют особый интерес. Он определяет, кому, что и как говорить, посредством каких форм общаться с избирателями. На современном этапе развития рыночных отношений без маркетинга лидер обречен на поражение в ходе любых демократических выборов.

Среди основных проблем общественного развития в современной России на одном из первых мест находится проблема политического лидерства, поиска и выдвижения на решающие политические и государственные посты преемников лидеров государства, которые способны к развитию национального государства и проведению политики в интересах населения страны. В идеале проблема смены политического руководства в стране должна решаться с учетом политического плюрализма, многопартийности, внутрипартийной и внутрипарламентской деятельности и демократических процедур.

Контрольные вопросы 1.

Как политологи определяют сущность «понятия политическая элита»? В чем заключается вклад в теорию элит В. Парето, Г. Моска, Р. Михелъса? 2.

Каким образом политическая элита функционирует в современных условиях? 3.

Является ли существование политической элиты необходимым для развития демократического процесса? 4.

Как объясняется феномен политического лидерства? 5.

Какова типология политических лидеров? 6.

Как проявляется феномен политического лидерства в современной России?