РОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ

Теоретической базой взглядов Татищева является концепция естественного права и договорного происхождения государства.

Татищев выступал за установление юридического и экономического статуса основных сословий в государстве, упорядоченное состояние которых придаст прочность государственному устройству. Он беспокоился об экономии государственных средств.

Большое внимание Татищев уделял рассмотрению форм государства. Наличие той или иной формы правления он ставил в зависимость от размеров территории страны и степени обеспечения ее внешней безопасности. «Малые» народы, к тому же не подвергающиеся нападениям, вполне могут управляться всенародно (демократическая республика). «Великие и находящиеся также в безопасном положении могут установить у себя аристократическое правление». «Великие же и от соседей небезопасные государства без самовластного государя в целости сохраниться не могут».

Рассматривает Татищев и смешанные формы правлений, но достоинств за ними не признает. Тиранию (деспотию) Татищев называл худшей из всех форм правлений. Наилучшей формой правления для России Татищев считал монархию, при этом он высказывался об ограничении верховной власти представительным органом. Монарх выступает у него в роли верховного законодателя, но издаваемые им законы должны соответствовать естественному праву, справедливости и общей пользе.

ЩЕРБАТОВ МИХАИЛ МИХАЙЛОВИЧ (1733-1790) - князь, историк, публицист, почетный член Петербургской АН.

В разрешении вопроса о происхождении государства Щербатов придерживался основных принципов естественно-правовой теории и концепции договорного происхождения государства.

При анализе проблем организации государственной власти Щербатов выделял четыре формы правления: монархию, аристократию, демократию и деспотию. Однако он полагал, что в «чистом виде» ни одна из них никогда не существовала. Форму правления и законы государства Щербатов ставил в зависимость от климата страны, размера территории, ее рельефа, плодородия почв и численности народонаселения.

При анализе форм правления западноевропейских государств наиболее привлекательной из них ему представлялась английская конституционная монархия, в качестве достоинств которой он отмечал разделение властей и определение их компетенции законами. Щербатов критикует деспотическое правление, которое всегда возникает при сосредоточении абсолютных полномочий у главы государства.

Республиканское правление также не вызывает симпатий мыслителя, поскольку, по его представлениям, оно всегда чревато возможностью бунтов и мятежей. Однако в более поздних своих публицистических произведениях Щербатов стал находить все-таки определенные достоинства в республиканской форме правления.

Симпатии Щербатова на стороне ограниченной монархии, причем он не делает различия между наследственной и выборной ее организацией. Монарх возглавляет исполнительную власть и руководит управлением страной в законных пределах. За нарушение законов монархом предусматриваются тяжкие последствия, вплоть до заключения в темницу.

В последние годы своей жизни Щербатов подвергает резкой критике абсолютную монархию как форму правления, а также деятельность всего екатерининского правительства.

БАКУНИН МИХАИЛ АЛЕКСАНДРОВИЧ (1814-1876) - теоретик анархизма, деятель международного революционного движения.

В истолковании социальных и политических проблем своего времени Бакунин чаще всего использовал естественно-правовую традицию в трактовке прав личности или обязанностей должностных лиц государства. Отрицательное отношение к законам и законодательному регулированию у него сложилось под воздействием характерного для анархизма негативист- ского восприятия любых форм государственной и политической власти и присущих им путей и средств социального регулирования. Политическое законодательство (т.е. законодательство, которое создается «политическим государством») неизменно враждебно свободе и противоречит естественным для природы человека законам.

Важнейшей гарантией обеспечения дела свободы Бакунин считал контроль над государственной властью. Такие гарантии возникают, по его мнению, в каждом стране по мере «эмансипации общества» от государ ства В условиях представительного правления свобода может быть действительной лишь в том случае, когда имеется действенный контроль и надзор за носителями власти, поскольку власть в состоянии испортить самых лучших людей.

А свобода, подчеркивает Бакунин, является высшей целью всего человеческого развития, единственной основой и единственным законным творческим принципом всякой организации. Такая свобода возможна только при социализме. Так как государство у Бакунина несовместимо со свободой, оно несовместимо и с социализмом. Поэтому он за безусловное уничтожение государства и против государственного социализма и коммунизма Л.Блана, Лассаля, Либкнехта, Маркса и др. государственников!

На развалинах всех государств, полагал Бакунин, согласно народным потребностям будет создана свободная федерация снизу вверх индивидов и производительных ассоциаций (товариществ, общин), областей и народов с постоянным сохранением для всех возможности объединяться или выходить из объединения.

С именем Бакунина связано зарождение и распространение идей так называемого коллективистского анархизма — одного из распространенных в прошлом движений ультрареволюционного социализма.

ЧИЧЕРИН БОРИС НИКОЛАЕВИЧ (1828-1904) - крупнейший представитель русской либеральной философской мысли, автор пятитомника «История политических учений», а также ряда фундаментальных работ в области государствоведения и философии права — «О народном представительстве», «Курс государственной науки», «Философия права» и т.д. Государство, по Чичерину, предстает в истории союзом народа, связанного законом в одно юридическое целое и управляемого верховной властью для общего блага.

Суть либерализма, по Чичерину, состоит в представлении о человеке как о существе свободном, которое в таком качестве вступает в общество. Он остается свободным даже тогда, когда ограничивает свою волю совместной волей других, подчиняясь гражданским обязанностям и повинуясь власти. В этом Чичерин усматривает «примирение начала свободы с началом власти и закона». Свобода не состоит в одном лишь приобретении и расширении прав. «Человек потому только имеет права, что он несет на себе обязанности, и наоборот, от него можно требовать исполнения обязанностей единственно потому, что он имеет права».

В истории политической мысли он находит повторение одних и тех же воззрений и считает при этом, что человеческий ум, направленный на теоретическое и практическое исследование этого предмета, периодически перебирает одну за другой все его разнообразные стороны Отличие более поздних циклов учений о государстве от предшествующих состоит, по его мнению, в большем или меньшем развитии исходных начал, хотя существенное содержание учений остается прежним.

По своим научным интересам и творческим результатам Чичерин был мыслителем европейского масштаба и традиции.

ЛЕНИН ВЛАДИМИР ИЛЬИЧ (1870—1924) — один из крупнейших мыслителей и политических деятелей XX в., основатель Коммунистической партии и Советского государства в России. Опубликовал множество работ самого разного жанра по вопросам политики, власти, государства. Рассмотрение комплекса взглядов Ленина на государство и власть надо начинать с вопроса о классовой природе государства. Самая главная, определяющая черта такого социального института, каким выступает государство, является классовость.

Суть всех «без исключения государств, сколь бы разнообразны (в том числе и демократичны) ни были их формы, в конечном счете — диктатура класса». Это — «железный закон» бытия государства, который ни при каких обстоятельствах нельзя отменить. По мнению Ленина, «диктатура есть власть, опирающаяся непосредственно на насилие, не связанная никакими законами».

Ленин резко негативно относился к демократии при капитализме. Демократия при капитализме не может не оставаться фальшивой, лицемерной, раем для богатых, ловушкой и обманом для бедных. Критиковал он также и буржуазные представления о свободе.

Ленин вслед за Марксом выступает за разрушение буржуазной государственности, причем акцию разрушения мыслит конкретно. В первую очередь как слом бюрократических и военных институтов государственной власти, ликвидацию репрессивного аппарата. Буржуазная государственная машина должна быть заменена новым, социалистическим государством — орудием диктатуры рабочего класса. Государственной формой диктатуры пролетариата, вовлечения трудящихся в политическую жизнь должна быть, согласно Ленину, Республика Советов. Строится и функционирует такого типа республика на основе демократического централизма, что означает выборность всех органов власти снизу доверху, подотчетность их и подконтрольность, сменяемость депутатов и т.д.

Ленин как правоверный марксист стоит за отмирание государства. Разумеется, окончательное отмирание государства Ленин увязывает с рядом условий. Но сама идея отмирания государства остается незыблемой.

Разумеется, арсенал политических идей Ленина гораздо более богат. Ленинские идеи продолжают будоражить умы специалистов-политологов и многих людей планеты.

ИЛЬИН ИВАН АЛЕКСАНДРОВИЧ (1883—1954) — русский православный мыслитель, выдающийся философ, политолог.

Ильин — сторонник концепции естественного права. Сущность государства Ильин видит в том, что оно является необходимым и целесообразным способом поддержания естественного права через его положительно-правовое провозглашение и вменение.

Власть есть сила воли, которая измеряется не только интенсивностью и активностью внутреннего волевого напряжения властителя, но и авторитетной непреложностью его внешних проявлений. Назначение власти в том, чтобы создавать в душах людей настроение определенности, завершенности, импульсивности и исполнительности. Властвование похоже на тонкий, художественно складывающийся процесс общения более могущественной воли с более слабой волей.

По мнению Ильина, правовое государство в отличие от тоталитарного — этого исторического и политического факта XX в. — основывается всецело на признании человеческой личности — духовной, свободной, правомочной, управляющей собою Сущность тоталитаризма состоит не столько в особой форме государственного устройства, сколько в объеме управления: этот объем становится всеохватывающим. Режим держится не законами, а партийными указами, распоряжениями, инструкциями. Поэтому тоталитарный режим не есть ни правовой, ни государственный режим.

Заслуживает внимания позиция Ильина в вопросе о достоинствах и несовершенствах двух основных форм устройства власти в государстве — монархии и республики. Идеальная форма для России, по мнению Ильина, единовластие, монархия. Россия всегда имела монархическую форму государственного устройства, именно монархия вела и строила Россию, а республика ее разваливала. Различия между монархией и республикой Ильин видит не во внешних признаках, суть их внутри, в монархическом и республиканском правосознании народа. Для России, считает Ильин, характерно монархическое правосознание.