<<
>>

Послевоенная Германия и Россия в 1990-х гг.

В 1998 г. немецкий историк Генрих Август Винклер опубликовал историю Германии с 1806г., удачно назвав ее «Долгий путь на Запад». По его мнению, хотя Германия всегда прямо или косвенно участвовала в западно-европейской истории, окончательно она стала частью западного мира только после 1945 г.

Несколько упрощая, можно заметить, что, очевидно, эта страна, не имея возможности осуществлять революции самостоятельно, могла только постоянно импортировать западноевропейские политические и экономические институты с помощью зарубежной оккупации, как это было в случае Юго-Западной Германии в XIXв. Привнесение западных институтов также значительно упрощало то, что политические идеи, легшие в основу немецкого «особого пути» (Sonderweg) и достигшие апогея в период Третьего рейха, как и старая политическая элита, со временем оказалась полностью дискредитированной. В то же время не следует упускать из виду тот факт, что реформаторы могли отчасти полагаться на работы немецких либеральных обществоведов и экономистов, описывающие политический и экономический порядок в период нацистского диктата.

Наиболее известными примерами являются работы фрейбургских кружков сопротивления[412]. Среди прочих участие в работе данных кружков принимал Вальтер Ойкен, немецкий экономист и создатель так называемой «теории экономического порядка», которая стала основой немецкой социальной рыночной экономики[413]. Необходимо отметить, что программа политических реформ, разработанная фрейбургскими

кружками, содержала в себе призыв к созданию сильного государства, занимающего нейтральную позицию над всеми социальными интересами. Это явилось главным образом отражением опыта Веймарской республики, где слабое государство попало под влияние могущественных групп интересов. Будучи достаточно авторитарным (так с позиций сегодняшнего дня может выглядеть политический стиль первого немецкого послевоенного правительства), он в то же время всерьез пред- погалал «приобщить» население к реформам.

Так, немецкая денежная реформа 1948 г. была проведена в авторитарном стиле, несмотря на недовольство большинства населения. Но впоследствии правительство и в особенности министр финансов Людвиг Эрхард сделали все возможное, чтобы разъяснить народу свою концепцию[414]. Хотя демократические порядки после 1945 г. были внедрены достаточно быстро, для того чтобы прийти к настоящей демократии, Германии понадобилось значительно больше времени. Лишь в конце 1960-х гг., т.е. около 20 лет спустя после начала политической и экономической послевоенной вестернизации, граждане начали принимать участие в решении политических вопросов. Очевидно, здесь присутствовала смешанная стратегия, сочетавшая в себе, с одной стороны, стремление приобщить общество к политическим процессам, разъясняя народу смысл реформ, и, с другой стороны, стремление уберечь его от преждевременного политического участия. А в данном случае преждевременное политическое участие, действительно, могло помешать «германскому экономическому чуду»: как свидетельствуют опросы общественного мнения, большинство жителей Западной Германии были настроены против денежной реформы 1948 г.[415], ставшей основой быстрого экономического восстановления.

Тот факт, что Бонн — относительно небольшой западный немецкий город, был выбран в качестве столицы Федеративной Республики Германии, разумеется, не случаен. Политическая элита послевоенной Германии выбрала его как символ окончания прусского доминирования и связанного с ним стремления вновь поставить Германию на западный путь развития (т.е. путь, по которому, как они считали, Юго- Западная Германия шла в период прусского (т. е. восточного) господства с 1871 г.). Существует множество свидетельств того, что Аденауэр, первый немецкий канцлер, не был действительно заинтересован в быстром воссоединении Германии, которое якобы обещал Сталин в том случае, если объединенная Германия останется нейтральной. Как и многие его современники, он опасался того, что Германию могут слишком легко столкнуть с «пути на Запад».

К концу 1980-х гг. Россия вполне очевидно потерпела поражение как в «холодной войне», так и в экономическом соревновании с Запа

дом. Но в то же время страна не была оккупирована, а ее бывшие правители (за исключением Сталина) не считались преступниками. Таким образом, внешнее давление определенно не было достаточно сильным для того, чтобы стать двигателем кардинальных изменений, а старая элита была недостаточно дискредитирована для того, чтобы быть уязвимой для атаки извне. Если исходить из подхода, представленного в данной статье, ключевой ошибкой ельцинского правительства 1990-х гг. стало провозглашение курса на «разгосударствление». В основе этой идеи лежало явное или скрытое представление о том, что государство по-прежнему сильно и, таким образом, ограничивало личную инициативу. Однако к 1990 г. Советский Союз представлял собой нео-феодаль- ное общество, где номенклатура как привилегированный класс играла роль дворянства в условиях нормального феодализма. В соответствии со схемой, представленной здесь, прежде чем приступать к децентрализации и приватизации, необходимо было решить первую задачу — восстановить государственную власть путем изъятия у старой экономической элиты всех ее привилегий.

«Демократизация по-ельцински» привела к тому, что крайне слабое государство было захвачено представителями бизнеса, трансформировавшими свои номенклатурные отношения в экономическую власть[416], что вполне согласуется как с представлениями модернизационной теории, так и с историческим опытом. В результате к концу 1990-х гг. Россия все еще не преодолела свою патримониальную структуру, четкие границы между государством и обществом отсутствовали, так же как и возможность разграничить политические и экономические вопросы. Этот диагноз прямо подводит нас к вопросу, которым я хочу завершить свое эссе.

<< | >>
Источник: А. Олейник  О. Гаман-Голутвина. Административные реформы в контексте властных отношений: А28 Опыт постсоциалистических трансформаций в сравнительной перспективе. 2008

Еще по теме Послевоенная Германия и Россия в 1990-х гг.:

  1. 4. Правовое регулирование гражданства России с 1990 по 2002 г.
  2. Семинар 2. История развития института гражданства в России (2 часа)
  3. 2.3. Становление современного конституционализма в России
  4. 1.5. Состояние и анализ жилищно-коммунального хозяйства в современной России
  5. 2 Бюджетный процесс в России в 1990-е годы
  6. Глава 18 Смертность в России: незавершенная модернизация
  7. ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И АНАЛИТИЧЕСКИЕ СТРУКТУРЫ НОВОЙ БРИТАНСКОЙ ИМПЕРИИ (НБИ) «THINK TANKS»
  8. А.О. Чубарьян СТЕРЕОТИПЫ И ОБРАЗЫ РОССИИ В ЕВРОПЕЙСКОМ МЫШЛЕНИИ И МАССОВОМ СОЗНАНИИ
  9. Глава 4 ГЕРМАНИЯ Федеративная Республика Германия, ФРГ
  10. 4. ПОЗИЦИЯ США В СВЯЗИ С НАПАДЕНИЕМ ФАШИСТСКОЙ ГЕРМАНИИ НА СССР
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -