Задать вопрос юристу
 <<
>>

Понятие, сущность, необходимость и задачи политики. Структура политики.

Политика многолика. В самом широком смысле политика - это деятельность по организации совместной жизни людей в обществе. Но понятие политики охватывает целый комплекс взаимосвязанных явлений и процессов.
Это: а) организованная деятельность социальных групп и учреждений и представляющих их учреждений власти по управлению общественной жизнью в интересах этих групп или общества в целом; б) общественные отношения между социальными группами и сообществами людей по поводу государственной власти, ее завоевания, удержания и использования; в) политическое сознание и культура, составляющие неотъемлемый элемент политической деятельности и политических отношений; г) совокупность политических организаций и норм, с помощью которых реализуются политические взгляды, цели и интересы и осуществляется власть. Политика призвана реализовать следующие задачи: ? Во-первых, регулировать взаимоотношения людей, особенно на уровне социальных групп (классы, нации, возрастные и профессиональные группы, представители разных идеологий). ? Во-вторых, разрабатывать законы и другие нормативные акты для нормального функционирования общества. ? В-третьих, осуществлять управление и контроль за развитием социальных процессов. ? В-четвертых, политика предполагает наличие власти в руках политиков и борьбу за власть между ними. ПОЛИТИКА Деятельность по организации совместной жизни .людей в обществе L предполагает ^ р егулир ов аш ie вз ai IMO отношеш n i люд еп ? разработку правил функционирования общества управление и контроль за социальными процессами власть у политиков и борьбу за нее между ними Политика возникла более 2,5 тысячелетий назад. Термин "политика" ввел в оборот Аристотель (384-322 гг. до н. э.). По его определению, политика - это цивилизованная форма общности, которая служит достижению "общего блага" и "счастливой жизни". Тогда под политикой понималась вся общественная жизнь. Политика является наукой и искусством. Наукой она считается с того времени, когда человечеству стали известны законы общественного развития, используя которые, можно целенаправленно влиять на политическую жизнь. Политика является искусством, поскольку имеет дело с субъективной стороной политических процессов и предполагает использование опыта, интуиции, творческой смелости и фантазии людей. Когда и в результате чего возникла политика? Необходимость регулирования общественной жизни осознавалась людьми с давних пор. Однако в первобытных обществах организующей силой выступали естественные регуляторы жизни - кровнородственные связи, образцы поведения из мифологии, религиозные нормы, обычаи, традиции, нравы. Позднее же, по мере развития человеческие отношения между людьми все более усложняются. ? Возникая частная собственность разъединяет людей ? Усиливается имущественное расслоение общества ? Складываются различные социальные группы ? Растут взаимосвязи и разногласия между людьми ? Возникают отдельные страны и трения между ними В результате естественных регуляторов человеческих отношений становится недостаточно. Нужна особая социальная сила, которая с помощью инструмента власти могла бы обеспечить реализацию интересов людей и общества. Такой силой становится политика. Таким образом, без политики существование человека невозможно.
Политика помогает людям строить отношения менее конфликтно, более гуманно и цивилизованно. Однако с глубокой древности и по настоящее время с этой точкой зрения соперничает взгляд на политику как на "грязное дело". Действительно, в нашей стране и за рубежом "грязность политиков" подтверждается многими фактами. Как по отношению их друг к другу (ложь, клевета, подлог, взятки, интриги, заговоры, физическое уничтожение), так и по отношению к "простым" гражданам (обман, коррупция, казнокрадство, жестокость и др.). А отсюда вытекает необходимость овладения людьми политической культурой. Из чего состоит политика, или, что составляет ее структура? Структура политики включает в себя одушевленные субъекты (участников) и неодушевленные элементы (политическая власть, политические отношения, политическое сознание, политическую культуру, политические организации, участвующие в процессе реализации государственной власти или оказывающие влияние на нее). Субъекты политики вступают в политические отношения - отношения распределения и исполнения государственной власти на основе политических интересов, целей, установок, ценностных ориентаций, верований, идеалов. Важным элементом политики является политическое сознание, влияющее на участие людей в политике через систему сложившихся оценок, смыслов и утверждений. Под функциями политики понимаются важнейшие направления воздействия политики на общество. Функции политики 1. Функция обеспечения целостности и стабильности общества. Она осуществляется благодаря тому, что политика определяет проекты будущего, социальные ориентиры и направленность развития, обеспечивает их ресурсами. 2. Функция мобилизации и эффективности общей деятельности. Политика формулирует ценностно-значимые цели поступательного развития и обеспечивает их реализацию путем создания развитого мотивационного механизма, предоставляя индивиду эффективные возможности удовлетворения социальных потребностей, изменения социального статуса с помощью власти. 3. Управленческая и регулятивная функция. Выражает властно значимые интересы и потребности различных групп общества; политика обеспечивает их взаимодействие и влияет на них путем принятия политических решений. Политика управляет социальными процессами и регулирует их, воздействуя на интересы групп, используя социальное принуждение и насилие. 4. Функция рационализации. Выражает групповые и индивидуальные интересы, общие правила и механизмы их представительства и реализации. Тем самым политика рационализирует конфликты и противоречия, предупреждает и осуществляет их цивилизованное развитие. 5. Функция политической социализации. Открывая широкие возможности реализации групповых и индивидуальных интересов, политика включает личность в социальные отношения, способствует эффективному выполнению политических ролей. Выделяются три уровня существования политики. Первый - макроуровень, связан с деятельностью государства, политической власти. Второй - микроуровень охватывает деятельность отдельных организаций: партий, профсоюзов, корпораций, фирм и т. п. На этом, как и на государственном уровне, можно обнаружить внутренние явления и процессы, свойственные большой политике: выдвижение и реализация коллективных целей, принятие решений, распределение должностей и благ, применение санкций, соперничество индивидов и групп за власть, конфликты интересов и т. д. Третий - мегауровень политики относится к деятельности международных организаций: ООН, ЕЭС и др. Первый из этих уровней занимает центральное место и характеризует суть политики. Второй же и третий уровни имеют подчиненное значение. Политика - понятие довольно обширное. Она вторгается практически во все области социальной жизни. Поэтому выделяют (классифицируют) следующие формы (виды) политики, сгруппированные по четырем признакам. ПОЛИТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Е СФЕРЕ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУБОЛЫ1ШМИ СОЦИАЛЬНЫМИ ГРУППАМИ ЛЮДЕЙ ПО ПОВОДУ УСТАНОВЛЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ ОСНОВАНИЯ КЛАССИФИКАЦИИ Формы (виды) политики Так, по сферам общественной жизни различают политику экономическую, социальную, национальную, научно-техническую, экологическую, культурную, военную и т. д. По объектам и масштабам воздействия ее делят на внутреннюю и внешнюю. Первая проводится в рамках данной страны на двух главных уровнях - региональном и федеральном. Внешняя политика касается международных отношений и тоже может иметь разный охват: а) двухсторонняя определяет взаимосвязи двух стран; б) блоковая имеет место, когда ряд стран, создавших союз, проводят в каком-то вопросе единую, согласованную политику (например, организация НАТО по решению югославской проблемы); в) мировая политика проявляет себя, когда многие страны сотрудничают в решении тех или иных глобальных проблем (разоружение, урегулирование международных конфликтов и т. п.). По субъектам политики можно говорить о государственной, партийной политике, политике общественных движений и организаций, политике лидеров и вождей. Наконец, по приоритетам деятельности может быть политика нейтралитета, национального примирения, "открытых дверей", "большого скачка", компромиссов и т. д. Среди характерных черт политики можно отметить следующие: ? связь общего и частного, интереса личности и интересов социальной общности (группы, страны, человечества); ? любой тип политики тесно связан с должностью государства; ? связь с действиями и интересами больших масс людей; ? властный характер, способность принуждения, волевого воздействия для придания целенаправленности действий многих людей.
<< | >>
Источник: Г. П. Оврах. ПОЛИТОЛОГИЯ. 2000 {original}

Еще по теме Понятие, сущность, необходимость и задачи политики. Структура политики.:

  1. Понятие и сущность политики
  2. Лекция 2. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ
  3. § 2. Понятие и структура политико-правовых доктрин
  4. Глава 1 ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА
  5. Сущность политики
  6. Проблема взаимодействия традиционных властно-управленческих структур с политико-административными структурами современного типа
  7. СУЩНОСТЬ политики
  8. 44.1. Задачи и принципы социальной политики
  9. 40. СТРУКТУРА ПОЛИТИКИ
  10. 1. Конъюнктурная политика, ее содержание и задачи
  11. 4. Политика государственных доходов и ее макроэкономические задачи
  12. § 2. Структура и функции политики
  13. 41. СТРУКТУРА ПОЛИТИКИ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
  14. РАЗЛИЧИЯ МЕЖДУ ДЕНЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ, УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ И ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКОЙ.
  15. СОГЛАСОВАНИЕ С ДРУГИМИ ВИДАМИ ВНУТРЕННЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И С ПОЛИТИКОЙ ДРУГИХ СТРАН.
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социология политики - Сравнительная политология -