Задать вопрос юристу

Нерешенный вопрос: возможности институционализации новой модели властных отношений


Хотя новые социальные движения представляют потенциальный вызов существующей системе власти, это не означает, что они способны добиться своих целей и осуществить на практике новую модель властных отношений.
Мы выделили некоторые свойства такой модели, основанной на коллективном наделении правами и на обобщенном доверии в рамках коллективных действий. Мы также отметили сильное воздействие структурных условий, которые мешают проведению в жизнь этой альтернативной модели, и которые, прежде всего, мешают ее институционализации в виде стабильных и долговременных норм, правил и регулярных практик. Новые активистские сети, основанные на доверии и способности стать сильнее (empowerment), совместными усилиями держатся в основном за счет тех редких лидеров, которых отличает сильная личность и преданность делу гражданского управления.
Подводя итог нашим рассуждениям, мы можем сказать, что люди, задействованные в активистских сетях, проявляют растущее недоверие к институционализированной официальной власти и растущее доверие друг к другу, исходя из собственного опыта участия в одних и тех же коллективных действиях. И это не просто всеобщее доверие ко всем и ко всему, что было бы весьма немудрено и вредно для существования
движения в российском контексте. Это специфическое доверие в рамках коллективных действий. Но это нечто большее, чем межличностное доверие внутри неформальных микрогрупп «своих». Это нечто большее, чем клики.
В активистских сетях люди также обретают веру в себя, в свою способность действовать и влиять на окружающую среду, что является определяющим моментом потенциала, позволяющего бросить вызов господствующей модели власти. Они начинают доверять людям, которых не знали до того, как стали участвовать в коллективных действиях. Они сталкиваются с людьми, имеющими несколько другие требования и интересы, учатся обращать на них внимание и находить способ согласования и обобщения требований. Это значит, что они дорастают до более общих требований в вопросах гражданской значимости. Через дискуссии и дебаты по ключевым требованиям, включенным в повестку дня движения, участники медленно политизируются в том смысле, что они вовлекаются в процесс решения вопросов, касающихся общего блага.
Главной проблемой, как мы уже несколько раз отмечали, является шаткость процесса, который разворачивается в весьма неблагоприятном контексте господствующей институциональной структуры и модели властных отношений. Возникновение иной модели зависит, главным образом, от преданности лидеров своему делу, и мы видели, насколько они подвергаются давлению, как много перед ними внутренних и внешних препятствий. Стратегия открытости и коллективного «уполномочивания» (empowerment) довольно рискованна, если учесть иерархическую и авторитарную модель, свойственную большинству других организаций. Эту слабость можно было бы уравновесить, если бы активистские сети сформулировали свои собственные правила и попытались их формализовать; т. е., если бы они начали процесс институционализации своей собственной модели властных отношений, по крайней мере, в рамках собственных сетей. Этот процесс уже пошел в отдельных регионах и внутри отдельных движений, которые принимают декларации, уставы, регламенты и хартии. Но почти повсюду этот процесс наталкивается на серьезные препятствия и ведет к внутренним конфликтам. Кроме того, весьма слабы организации, которые могли бы взять на себя эту работу по установлению и распространению альтернативных правил. Поэтому пока что вопрос о возможной институционализации альтернативной модели властных отношений остается открытым.

<< | >>
Источник: А. Олейник  О. Гаман-Голутвина. Административные реформы в контексте властных отношений: А28 Опыт постсоциалистических трансформаций в сравнительной перспективе. 2008

Еще по теме Нерешенный вопрос: возможности институционализации новой модели властных отношений:

  1. НОВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ В РОССИИ: ВЫЗОВ ГОСПОДСТВУЮЩЕЙ МОДЕЛИ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ?
  2. 7. Вопрос о возможности победы социализма в СССР. XIV съезд ВКП(б). Курс на социалистическую индустриализацию страны. Разгром «новой оппозиции»
  3. § 5. Институционализация отношений
  4. § 2. Структура властных отношений
  5. 2. Возможность предотвращения новой мировой войны
  6. Властные отношения в формальных организациях и правительственных структурах
  7. Догосударственные формы властных отношений
  8. ТАКСОНОМИЯ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ[39] А. Олейник
  9. Исследование властно-политических отношений в XX веке
  10. 2.1. Основные признаки властных отношений
  11. Истоки исследования властно-политических отношений
  12. Глава 12. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ И ВЛАСТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
  13. Исследование властно-политических отношений в новое время
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социология политики - Сравнительная политология -