<<
>>

Концепция заинтересованных групп А. Бентли

Концепция заинтересованных групп американского социолога А. Бентли (1870—1957> появилась в ответ на так называемый правовой формализм, в соответствии с которым общество развивается по непреложным законам, наподобие природных.

В то же время эта концепция указывает на механизм принятия решений в политической сфере, в том числе законов. В соответствии с ней в обществе существует большое количество групп, так рли иначе воздействующих на политическую сферу с целью реализации своих интересов. Трудность обоснования данной концепции заключается в прослеживании связей, часто скрытых, между заинтересованными общественными группами и действующими политическими структурами. В этом главная заслуга А. Бентли.

К заинтересованным Бентли относил социальные группы, имеющие свои политические интересы: профсоюзы рабочих и фермеров, организации предпринимателей, представителей различных профессий (врачей, адвокатов, инженеров), церковные, женские, молодежные, экологические и иные общественные организации. Например, Американская ассоциация производителей, Союз потребителей США и т.п. Члены данных организаций объединены одинаковыми интересами и в целом отражают разнообразие экономических, этнических, религиозных, региональных, демографических, профессиональных и других интересов. Их совокупность составляет гражданское общество в данной стране. В реальной жизни существует сотрудничество и столкновение групп. С одной стороны, они способствуют объединению граждан по интересам и приобщают к политике широкие слои населения, с другой стороны, группы начинают все активнее втягиваться в политические процессы и оказывают на них заметное влияние. Та-

78

Концепция заинтересованных групп А. Бентли

кие группы существуют в качестве движущих сил и опор политической системы и служат мостиком от индивида к государственному целому.

Деятельность заинтересованных групп имеет двоякое значение Б современной политической жизни.

С одной стороны, она искажает исходную объективную картину политической жизни, с другой стороны, способствует полицентричности распределения власти в обществе и тем самым его устойчивости и повышению степени независимости граждан от государства.

Защита заинтересованными группами своих политических интересов получила название лоббирования. Оно может происходить двумя основными путями: заинтересованные группы могут воздействовать на профессиональных политиков и чиновников самыми разными способами (от составления петиций до подкупа), а могут стремиться вводить во власть своих представителей, что более надежно.

Способность к созданию заинтересованных групп зависит от политического режима в государстве и от особенностей национального характера и степени развития гражданского общества. Согласно одному из современных опросов, на вопрос, готовы ли граждане создать группы с целью выступления против принятия несправедливого, с их точки зрения, закона, 56% американцев ответили утвердительно, в то время как в Великобритании 34% опрошенных, в ФРГ — 13%, в Италии — 7%. Соответственно в США существует порядка 11 ООО разнообразных групп интересов.

Заинтересованные группы могут защищать не только частные интересы отдельных слоев, но интересы любого члена общества. Сюда относятся Союз потребителей США, экологические группы и т.п. Членом такой группы может стать каждый.

В политике действует «логика силы», и она может войти в противоречие с логикой социальной целесообразности. Главное «противоречие политики: с одной стороны, в ней действует представи-тельско-лоббистский принцип, обеспечивающий защиту наиболее влиятельных социально-групповых интересов вопреки всему, с другой — принцип национального единства, требующий подчинения отдельных интересов интересам целого»1. Ясно, что когда это противоречие обострено из-за могущества отдельных групп, создается революционная ситуация. На основе этого противоречия

Панарин А. С. Указ. соч. С. 24.

79

(

<< | >>
Источник: Горелов А. А.. Политология в вопросах и ответах : учебное пособие. — М.: Эксмо. — 256 с. — (Учебный курс : кратко и доступно).. 2009

Еще по теме Концепция заинтересованных групп А. Бентли:

  1. Концепция заинтересованных групп А. Бентли
  2. § 5 ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ГРУППЫ И КОРПОРАТИЗМ
  3. Власть, народ, злита
  4. С. Современные теории влиятельных групп - Бентли, Трумэн, Латэм
  5. F. “Неэкономические” лобби
  6. Власть - исходная предпосылка политической субъектности
  7. Исследование властно-политических отношений в XX веке
  8. 20.1. Понятие «группы давления»            
  9. Политические институты и общественные интересы
  10. § 1. Понятие политики
  11. § 2. Современные элитаристские концепции
  12. § 2. Структура и функции политической системы
  13. § 2. Теоретические концепции и исторические формы демократии
  14. § 4. Сущность государства
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -