ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО
Диалектическая взаимосвязь гражданского общества с государством проявляется в том, что чем сильнее гражданское общество, тем менее заметна роль государства. И наоборот — неразвитое гражданское общество приводит к чрезмерному усилению государства, которое поглощает первое. Государство может значительно ограничить жизнедеятельность гражданского общества, но разрушить, «отменить» его не способно. В свою очередь гражданское общество также может существенно ограничить функции государства, но подменить и тем более упразднить государство на современном этапе развития общества оно не способно. Было бы ошибкой противопоставлять общество и государство, так как они не могут существовать отдельно, взаимно дополняют друг друга и взаимно страдают от антагонистических отношений.
Следует также отметить, что хотя гражданское общество представляет собой самоорганизующуюся и саморазвивающуюся систему, его развитие протекает более успешно, если государство создает для этого благоприятные условия. Поэтому для формирования гражданского общества необходима сильная государственная власть, которая основывается на демократизме, признании верховенства права и других принципах, лежащих в основе правового государства.
Гражданское общество обусловливает и во многом определяет не только содержание и направленность функционирования государства, но и форму правления, политический режим.
Если государство может иметь различные формы правления — демократическую, диктаторскую, монархическую, то для гражданского общества характерна лишь демократическая форма его функционирования. Чем более развито гражданское общество, тем более демократично и государство. И наоборот, чем менее развито гражданское общество, тем более вероятно возникновение и существование авторитарных и тоталитарных режимов. При демократическом режиме гражданское общество тесно взаимодействует с государством, при тоталитарном и авторитарном режимах пребывает в пассивной или активной оппозиции к режиму.Государство оказывает влияние на гражданское общество, его структуры. Но вместе с тем оно испытывает и обратное влияние. Например, правотворческая деятельность государства, работа органов народного представительства тесно взаимосвязаны с деятельностью политических партий, общественных организаций граждан. Более того, можно сказать, что нормальная и эффективная работа государственного механизма, всей организации политической власти общества невозможна без развитого гражданского общества как своеобразного посредника, важного звена между личностью и государством. Гражданское общество есть та социальная среда, где реализуется большинство прав и свобод граждан и их объединений. В странах с развитым гражданским обществом граждане практически мало ощущают наличие государства, они редко сталкиваются с ним. И наоборот, при слабо развитом гражданском обществе граждане постоянно чувствуют «око государево», вынуждены общаться со своим государством регулярно, так как оно многое предписывает и регламентирует, что-то ограничивает или запрещает. Конечно, это две крайности, между которыми широкий спектр соотношений гражданского общества и государства.
Политическая, в том числе и государственная, власть в любом государстве осуществляется с помощью особой системы приемов, методов, способов и форм. Их закрепление в конституции позволяет судить о характере политического режима, который установлен в стране.
Он дает возможность определить форму правления государства, уровень политической свободы, которой обладают его граждане.Для развитого гражданского общества присущ демократический политический режим правления. Он характеризуется активным участием граждан в политической жизни; наличием форм прямой и представительной демократии; широкой системой прав и свобод граждан, реализация которых гарантирована. Этот режим заинтересован в деятельности политических организаций, выражающих различные мнения, с учетом котсфых он и осуществляет свою политику.
Демократический режим способствует развитию местного самоуправления, решает конфликтные ситуации с помощью судебных органов либо специальных процедур. Возможность использования силовых методов управления допускается в исключительных случаях в установленном законом порядке и при реальной угрозе внешней безопасности страны.
В советский период развития нашего государства понятие «гражданское общество» не использовалось. Предполагалось, что государство в процессе строительства социализма становится выразителем и гарантом всеобщих интересов, что с уничтожением классовых различий исчезают и различия между гражданским обществом и государством. Тем более что согласно коммунистическому учению государство должно постепенно отмирать. Практически же социалистическое государство по существу полностью подчинило и поглотило все общество.
Формирование гражданского общества в России имеет ряд специфических особенностей, которые оказывают существенное влияние на весь этот процесс.
Во-первых, в социальной психологии граждан России сформировалась привычка подчинения сильной авторитарной госу дарственной власти, которая всегда брала на себя все решения важнейших вопросов общественной жизни.
Во-вторых, в российском сознании традиционно сильны коллективистские начала, привычки вести совместную жизнедеятельность.
В-третьих, основная часть населения России никогда не была реальным собственником, была отчуждена от земли и средств производства.
Одной из особенностей современной социально-политической системы в России является то, что, несмотря на формирование и интенсивный рост различных институтов общественной самоорганизации, их совокупность до сих пор еще не стала действенной системой, стабилизирующей общество и способствующей его консолидации вокруг общих для него целей и задач.
Пока что формирование гражданского общества в России идет по пути количественного роста и нарастания качественного многообразия, а не объединения соответствующих структур в сильные и представительные гражданские институты.
В связи с этим проблемы формирования гражданского общества в России связаны с решением следующих задач: 1.
Созданием экономической основы гражданского общества, которая базировалась бы на эффективной, социально ориентированной рыночной экономике. По своему характеру эта экономика будет многоукладной, сочетающей возможности частных, кооперативных, коллективных и государственных товаропроизводителей — собственников. 2.
Достижением экономической свободы и самостоятельности граждан. Формированием «среднего класса», который бы состоял из квалифицированных, инициативных и предприимчивых работников с достаточно высоким уровнем доходов. 3.
Радикальным демократическим преобразованием политической системы, которое связано с повышением роли партий и общественных движений, средств массовой информации в жизни общества, развитием политического и идеологического многообразия. 4.
Повышением роли граждан в социально-политической жизни общества и деятельности различных общественных формирований, развитием общего уровня гражданской культуры.
За последние годы создаются необходимые условия для формирования гражданского общества в Российской Федерации. Однако этот процесс с неизбежностью потребует длительного переходного периода и постоянного внимания к нему со стороны государства. • Каковы основные этапы вызревания идеи гражданского общества? Что представляет собой теоретический синтез этой идеи? •
Назовите главные идейно-политические предпосылки современных концепций гражданского общества. •
Раскройте содержание понятия «гражданское общество* в широком и узком его значении. В чем разница этих значений? •
В чем сущность гражданского общества и каковы формы его функционирования? •
Какова структура гражданского общества? Попытайтесь изобразить ее в форме схемы. •
Раскройте экономические, социальные и духовные условия функционирования гражданского общества. •
Что общего и в чем различия гражданского общества и государства? •
Как современное гражданское общество взаимодействует с государством? •
Охарактеризуйте достигнутую стадию гражданского общества в России. Какие факторы способствуют или препятствуют формированию гражданского общества в современной России? •
Охарактеризуйте положение личности в гражданском обществе. Какими рамками должно быть ограничено осуществление естественного права каждого человека? •
В какой мере в российском обществе реализуется известная формула частная собственность — независимый гражданин — гражданское общество — правовое государство? •
Проанализируйте положения Конституции РФ, касающиеся гражданского общества. Какие предпосылки формируются на основе этих положений? •
В какой мере и каким образом будут сохраняться политика и политические институты в развитом гражданском обществе?
Еще по теме ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО:
- 5.2. Гражданское общество и правовое государство
- Глава 8. Адвокатура. Гражданское общество. Государство
- «Социалистическое» гражданское общество?
- 5.4. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО
- ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО
- НОВАЯ БРИТАНСКАЯ ИМПЕРИЯ И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
- § 2. Антропологическая проекция правовой реформы: гражданское общество, экономика, право.
- § 2. Доктрины, рассматривающие правопорядок «общества», противопоставляемого государству
- 2. Гражданское общество: становление, особенности, принципы
- 2. Государство и гражданское общество в их соотношении
- § 3. Судебная власть и гражданское общество
- § 2. Гражданское общество
- 1. Гражданское общество: понятие и развитие концепции