<<
>>

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО

Государство и гражданское общество генетически связаны между собой. Гражданское общество существует и функционирует в диалектическом единстве с государством. В процессе развития они сосуществуют, то наступая друг на друга и отвоевывая жизненное пространство, то мирно уживаясь и даже помогая друг другу. Именно государство претендует, прежде всего, на официальное выражение гражданского общества. Это объясняется тем, что государство объединяет всех людей, проживающих на его территории. Для осуществления своих функций государство как своеобразный коллективный орган располагает не только особым аппаратом управления, но и особой системой социальных норм — правовых норм, имеющих общеобязательное значение.

Диалектическая взаимосвязь гражданского общества с государством проявляется в том, что чем сильнее гражданское общество, тем менее заметна роль государства.

И наоборот — неразвитое гражданское общество приводит к чрезмерному усилению государства, которое поглощает первое. Государство может значительно ограничить жизнедеятельность гражданского общества, но разрушить, «отменить» его не способно. В свою очередь гражданское общество также может существенно ограничить функции государства, но подменить и тем более упразднить государство на современном этапе развития общества оно не способно. Было бы ошибкой противопоставлять общество и государство, так как они не могут существовать отдельно, взаимно дополняют друг друга и взаимно страдают от антагонистических отношений.

Следует также отметить, что хотя гражданское общество представляет собой самоорганизующуюся и саморазвивающуюся систему, его развитие протекает более успешно, если государство создает для этого благоприятные условия. Поэтому для формирования гражданского общества необходима сильная государственная власть, которая основывается на демократизме, признании верховенства права и других принципах, лежащих в основе правового государства.

Гражданское общество обусловливает и во многом определяет не только содержание и направленность функционирования государства, но и форму правления, политический режим. Если государство может иметь различные формы правления — демократическую, диктаторскую, монархическую, то для гражданского общества характерна лишь демократическая форма его функционирования. Чем более развито гражданское общество, тем более демократично и государство. И наоборот, чем менее развито гражданское общество, тем более вероятно возникновение и существование авторитарных и тоталитарных режимов. При демократическом режиме гражданское общество тесно взаимодействует с государством, при тоталитарном и авторитарном режимах пребывает в пассивной или активной оппозиции к режиму.

Государство оказывает влияние на гражданское общество, его структуры. Но вместе с тем оно испытывает и обратное влияние. Например, правотворческая деятельность государства, работа органов народного представительства тесно взаимосвязаны с деятельностью политических партий, общественных организаций граждан. Более того, можно сказать, что нормальная и эффективная работа государственного механизма, всей организации политической власти общества невозможна без развитого гражданского общества как своеобразного посредника, важного звена между личностью и государством. Гражданское общество есть та социальная среда, где реализуется большинство прав и свобод граждан и их объединений. В странах с развитым гражданским обществом граждане практически мало ощущают наличие государства, они редко сталкиваются с ним.

И наоборот, при слабо развитом гражданском обществе граждане постоянно чувствуют «око государево», вынуждены общаться со своим государством регулярно, так как оно многое предписывает и регламентирует, что-то ограничивает или запрещает. Конечно, это две крайности, между которыми широкий спектр соотношений гражданского общества и государства.

Политическая, в том числе и государственная, власть в любом государстве осуществляется с помощью особой системы приемов, методов, способов и форм. Их закрепление в конституции позволяет судить о характере политического режима, который установлен в стране. Он дает возможность определить форму правления государства, уровень политической свободы, которой обладают его граждане.

Для развитого гражданского общества присущ демократический политический режим правления. Он характеризуется активным участием граждан в политической жизни; наличием форм прямой и представительной демократии; широкой системой прав и свобод граждан, реализация которых гарантирована. Этот режим заинтересован в деятельности политических организаций, выражающих различные мнения, с учетом котсфых он и осуществляет свою политику.

Демократический режим способствует развитию местного самоуправления, решает конфликтные ситуации с помощью судебных органов либо специальных процедур. Возможность использования силовых методов управления допускается в исключительных случаях в установленном законом порядке и при реальной угрозе внешней безопасности страны.

В советский период развития нашего государства понятие «гражданское общество» не использовалось. Предполагалось, что государство в процессе строительства социализма становится выразителем и гарантом всеобщих интересов, что с уничтожением классовых различий исчезают и различия между гражданским обществом и государством. Тем более что согласно коммунистическому учению государство должно постепенно отмирать. Практически же социалистическое государство по существу полностью подчинило и поглотило все общество.

Формирование гражданского общества в России имеет ряд специфических особенностей, которые оказывают существенное влияние на весь этот процесс.

Во-первых, в социальной психологии граждан России сформировалась привычка подчинения сильной авторитарной госу дарственной власти, которая всегда брала на себя все решения важнейших вопросов общественной жизни.

Во-вторых, в российском сознании традиционно сильны коллективистские начала, привычки вести совместную жизнедеятельность.

В-третьих, основная часть населения России никогда не была реальным собственником, была отчуждена от земли и средств производства.

Одной из особенностей современной социально-политической системы в России является то, что, несмотря на формирование и интенсивный рост различных институтов общественной самоорганизации, их совокупность до сих пор еще не стала действенной системой, стабилизирующей общество и способствующей его консолидации вокруг общих для него целей и задач.

Пока что формирование гражданского общества в России идет по пути количественного роста и нарастания качественного многообразия, а не объединения соответствующих структур в сильные и представительные гражданские институты.

В связи с этим проблемы формирования гражданского общества в России связаны с решением следующих задач: 1.

Созданием экономической основы гражданского общества, которая базировалась бы на эффективной, социально ориентированной рыночной экономике. По своему характеру эта экономика будет многоукладной, сочетающей возможности частных, кооперативных, коллективных и государственных товаропроизводителей — собственников. 2.

Достижением экономической свободы и самостоятельности граждан. Формированием «среднего класса», который бы состоял из квалифицированных, инициативных и предприимчивых работников с достаточно высоким уровнем доходов. 3.

Радикальным демократическим преобразованием политической системы, которое связано с повышением роли партий и общественных движений, средств массовой информации в жизни общества, развитием политического и идеологического многообразия. 4.

Повышением роли граждан в социально-политической жизни общества и деятельности различных общественных формирований, развитием общего уровня гражданской культуры.

За последние годы создаются необходимые условия для формирования гражданского общества в Российской Федерации. Однако этот процесс с неизбежностью потребует длительного переходного периода и постоянного внимания к нему со стороны государства. • Каковы основные этапы вызревания идеи гражданского общества? Что представляет собой теоретический синтез этой идеи? •

Назовите главные идейно-политические предпосылки современных концепций гражданского общества. •

Раскройте содержание понятия «гражданское общество* в широком и узком его значении. В чем разница этих значений? •

В чем сущность гражданского общества и каковы формы его функционирования? •

Какова структура гражданского общества? Попытайтесь изобразить ее в форме схемы. •

Раскройте экономические, социальные и духовные условия функционирования гражданского общества. •

Что общего и в чем различия гражданского общества и государства? •

Как современное гражданское общество взаимодействует с государством? •

Охарактеризуйте достигнутую стадию гражданского общества в России. Какие факторы способствуют или препятствуют формированию гражданского общества в современной России? •

Охарактеризуйте положение личности в гражданском обществе. Какими рамками должно быть ограничено осуществление естественного права каждого человека? •

В какой мере в российском обществе реализуется известная формула частная собственность — независимый гражданин — гражданское общество — правовое государство? •

Проанализируйте положения Конституции РФ, касающиеся гражданского общества. Какие предпосылки формируются на основе этих положений? •

В какой мере и каким образом будут сохраняться политика и политические институты в развитом гражданском обществе?

<< | >>
Источник: Тавадов Г. Т.. Политология: Учебное пособие. — М.: ФАИР-ПРЕСС. — 416 с.. 2000

Еще по теме ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО:

  1. Раздел IV. ЛИЧНОСТЬ, ОБЩЕСТВО, ГОСУДАРСТВО ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ Тема 29. общество
  2. Государство и гражданское общество
  3. 5.2. Гражданское общество и правовое государство
  4. 2. Государство и гражданское общество в их соотношении
  5. 5.4. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО
  6. Тема №11: Гражданское общество и правовое государство.
  7. 4.1. Правовое государство и гражданское общество
  8. 57. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ЕГО СООТНОШЕНИЕ С ПРАВОВЫМ ГОСУДАРСТВОМ
  9. §1. Совершенное гражданское общество – основа создания правового государства
  10. Глава 8. Адвокатура. Гражданское общество. Государство
  11. ГЛАВА 5. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
  12. Глава 8 ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
  13. Глава XXII ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -