<<
>>

§ 1. Статистические источники криминологической информации


Основной источник криминологической информации — это юридическая статистика[92] (особенно ее подотрасли — уголовно-правовая, криминологическая, виктимологическая, ад- министративно-правовая, гражданско-правовая, моральная), а также экономическая, социальная, демографическая и другие отрасли статистической науки.
Они занимают особое место в развитии отечественной криминологии, являясь основными методами эмпирических криминологических исследований.
Известно, что в 1930—1990 гг. фактические сведения о преступности, судимости и деятельности правоохранительных ор
ганов, а также другие статистические показатели были засекречены, хотя сама работа по сбору данных практически не прекращалась. Не прекращалось и теоретическое преподавание судебной статистики в юридических вузах. Юристы изучали статистику по учебникам А. А. Герцензона (издания 1935, 1937, 1939, 1948 гг.) и С. С. Остроумова (издания 1949, 1952, 1954, 1960, 1970, 1976 гг.). Эти учебники от издания к изданию совершенствовались и косвенно приоткрывали отдельные актуальные проблемы борьбы с преступностью.
С восстановлением в правах криминологии с середины 1960-х гг. под грифом «Секретно» и «Совершенно секретно» стали развиваться и статистико-криминологические исследования. В эти годы, например, в Институте прокуратуры под грифом «Совершенно секретно» группой ученых (С. Б. Алимов, Г. В. Антонов-Романовский, М. М. Бабаев, JI. А. Волошина, В. М. Коган, А. И. Рахманов, В. А. Серебрякова, А. П. Сыров, А. С. Шляпочников) под научным руководством А. Б. Сахарова была подготовлена рукопись «Преступность в СССР. 1917— 1970», которая даже под таким грифом так и не увидела свет. Кроме перечисленных авторов в области криминальной статистики трудились Ю. Д. Блувштейн, Н. Н. Кондрашков и другие авторы. Ю. Д. Блувштейном, например, были опубликованы работы «Криминология и математика» (1974) и «Криминологическая статистика» (1981).
В последние годы издано несколько учебников В. В. Лунеева («Юридическая статистика»), Л. К. Савюка («Правовая статистика»), А. Г. Кальмана и И. А. Христича («Правовая статистика») и других подобных работ, в которых на основе современных данных раскрывались методы статистических познаний в криминологии. Тем не менее 60-летний отрыв юристов от фактических криминальных реалий (которые были «за семью замками») сформировал огромное число специалистов науки криминального цикла, практически не владеющих методами юридической статистики и исследующих криминальные явления на основе частных примеров и логических рассуждений. При таком подходе к криминологическим тенденциям и закономерностям добираться трудно, если вообще возможно. За 15—18 лет относительно открытой юридической статистики в науках криминального цикла произошли и происходят позитивные сдвиги (особенно в работах молодых специалистов), но до глубинного освоения криминальных реалий еще далеко.

Юридическая статистика обслуживает множество юридических направлений, на некоторых из них мы и остановимся.
Уголовно-правовая статистика (уголовная, криминальная) — одна из наиболее давних и развитых подотраслей юридической статистики. В современном понимании она обычно употребляется в трех взаимосвязанных значениях: 1) как конкретные количественные сведения о преступности (преступниках, судимости, заключенных); 2) как практическая деятельность по сбору и обработке уголовно-правовых данных; 3) как наука и соответствующая ей учебная дисциплина'. В данном случае рассматривается ее информационная составляющая.
Статистические сборники о преступности во Франции, Англии, Германии и других европейских странах издаются около 200 лет. Ныне они публикуются в абсолютном большинстве стран, а с 1970 г. ООН собирает сведения о преступности в отдельных странах, регионах и мире в целом. К настоящему времени вышло 10 пятилетних, трехлетних и двухлетних обзоров о мировых тенденциях преступности.
Практическое становление уголовной статистики в России началось в XVIII в. Первый опубликованный том судебной статистики назывался «Свод статистических сведений по делам уголовным, возникшим в 1872 г.». В последующие годы эти своды меняют название, расширяются и уточняются. Их издание прерывается в 1913 г. За 1915—1916 гг. данные судебной статистики были обработаны уже при Советской власти в 1922— 1923 гг.
После Октябрьской революции 1917 г. в некоторых городах (Москва, Петроград и др.) какое-то время сохранялась прежняя судебно-статистическая отчетность. Потом она стала интенсивно меняться. В 1918 г. было образовано ЦСУ, где был создан отдел моральной статистики. Основную роль в этом играл М. Н. Гернет. В 1920-е гг. было выпущено множество сборников о статистике осужденных в СССР и РСФСР. В 1930-е гг. статистика преступности и судимости стала ведомственной и закрытой. Такое положение просуществовало почти 60 лет. Снятие грифа секретности с уголовно-статистических данных произошло только в 1987—1988 гг. С 1989 г. вначале в СССР, а затем в России ежегодно стали издаваться статистические сборники о преступности и правонарушениях, которые хотя и не
конфиденциальны (и не могут быть таковыми по Закону РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»), но издаются и распространяются они, как правило, внутри ведомства[93].
Непосредственным объектом уголовно-правовой статистики являются: статистика предварительного расследования, учитывающая преступность и деятельность органов предварительного следствия и дознания (количество учтенных преступлений, возбужденных уголовных дел, выявленных лиц, совершивших преступления, задержанных, арестованных и другие показатели); статистика уголовного судопроизводства, охватывающая учет судимости и деятельности судов (количество рассмотренных уголовных дел, осужденных, освобожденных от уголовной ответственности и наказания, оправданных, лишенных свободы, оштрафованных и т. д.); статистика исполнения приговоров, включающая учет деятельности прокуратуры по надзору за местами лишения свободы, работу судов по условно-досрочному освобождению и замене наказания более мягким, движение заключенных (учет осужденных заключенных, подследственных заключенных и т. п.).
В последние годы в виде самостоятельной подотрасли выделяется криминологическая статистика, которая, будучи тесно связана с уголовно-правовой статистикой, рассматривается как часть криминологии, изучающая количественные характеристики преступности, ее причин, личности преступника и профилактической деятельности. Указанные характеристики в большинстве своем лежат как в рамках, так и за рамками уголовно-правовой статистики, особенно такие, как латентная преступность, причинная обусловленность преступности и отдельных преступлений, процесс формирования личности преступника и мотивации преступного поведения, деятельность субъектов профилактики, которые не относятся к правоохранительным органам[94]. Одним из разделов криминологической статистики, который в России почти не развит, является виктимологическая статистика, т. е. статистика о жертвах преступлений

или потерпевших от преступлений, и их роли в генезисе преступлений.
Особое место в криминологической статистике составляют также сведения о безнадзорности и беспризорности детей, наркомании, токсикомании, пьянстве и алкоголизме, самоубийствах, проституции, венерических болезнях и других фоновых явлениях, как правило, взаимосвязанных с преступностью, которые традиционно относились к моральной статистике. А ныне они могут приобрести название девиантологической статистики[95].
Административно-правовая статистика занимается учетом административных правонарушений по их видам, причиненному ущербу, характеру административных взысканий, органам административной юрисдикции, административному судопроизводству.
В России общее число органов, обладающих административной юрисдикцией, более 65 (в СССР их было чуть более 30). К ним относятся органы внутренних дел, железнодорожного, воздушного, водного и городского транспорта, санитарного, технического, пожарного, охотничьего, экологического, таможенного и пограничного контроля и т. д.[96] Особое место в системе субъектов административной юрисдикции занимают суды, роль которых в последние годы интенсивно возрастает. Речь идет даже о создании административных судов и административной юстиции.
По своему характеру административно-правовая статистика может использоваться не только в административном, но и в других отраслях права. Особо в ней нуждается криминология, поскольку совершение административных правонарушений, как правило, одна из ступеней к преступному поведению, их анализ помогает решать многие криминологические задачи.
Гражданско-правовая статистика представляет собой учет гражданско-правовых споров, находящихся на разрешении общих и арбитражных судов, а также результатов деятельности последних по стадиям гражданского судопроизводства, значение которого за последние годы постоянно возрастает. В криминологии гражданско-правовая статистика начинает занимать важное место при анализе латентных преступлений в сфере

экономики (против собственности, в сфере экономической деятельности, против интересов службы в коммерческих и иных организациях), а также преступлений против личности (против здоровья, свободы, чести и достоинства, конституционных прав и свобод человека и гражданина) и преступлений против общественной безопасности (против здоровья населения, экологии, безопасности движения и эксплуатации транспорта) и др.
Юридическая статистика не исчерпывается тремя комплексными подотраслями и тем кратким перечнем сведений, которые были приведены выше по каждой из них. Развитие юридической теории и практики всегда нуждается в адекватном отражении реалий, которые формируются на основе права или имеют важное юридическое, уголовно-правовое либо криминологическое значение.
Особое место в криминологических исследованиях занимает экономическая, демографическая, социальная статистика, которая помогает раскрыть причинную базу преступности, соци- ально-демографическую характеристику личности преступников, помочь разработать меры предупреждения и контроля преступности. Динамика преступности положительно или отрицательно коррелирует с экономическими, социальными, политическими и демографическими процессами в стране. Даже элементарный расчет коэффициента преступности (число пре- ‘ ступлений на 100 тыс. или 10 тыс. населения) невозможен без демографической статистики. Многие показатели юридической статистики прямо или косвенно раскрывают экономические, социальные или демографические аспекты преступности и борьбы с ней.
Взаимосвязи между различными отраслями и подотраслями статистики постоянно совершенствуются, углубляются, дифференцируются или интегрируются, что можно выявить лишь при непосредственном ознакомлении с практическими формами учета и отчетности юридических и иных учреждений. 
<< | >>
Источник: В. Н. Кудрявцев. Криминология. 2009
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме § 1. Статистические источники криминологической информации:

  1. § 3. Статистические методы криминологических исследований
  2. 2.1. Статистическое наблюдение как первый этап статистического исследования. Организационные формы статистического наблюдения
  3. 2.1. МАССОВОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ — ПЕРВЫЙ ЭТАП СТАТИСТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
  4. 2.1.2. Источники информации
  5. § 3. Источники информации о преступности и ее показатели
  6. Источники информации
  7. 2.1.1 Источники маркетинговой информации
  8. Выбор источников информации
  9. ИСТОЧНИКИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ инФОРМАЦИИ
  10. 2.3. Источники конъюнктурной информации
  11. 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
  12. Внутренние источники информации
  13. Внешние источники информации
  14. Источники информации, используемые промышленными покупателями
  15. Б) Источники информации об иностранном праве
  16. Респондент как источник информации
  17. Источники информации для формирования показателей отчетности
  18. Источники дополнительной информации
  19. Тип маркетинговой информации и источники ее получения
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -