ПРЕДИСЛОВИЕ К ПЕРВОМУ ИЗДАНИЮ

Состояние преступности и проблемы борьбы с ней всегда вызывали живой интерес не только специалистов, но и достаточно широкого круга читателей — непрофессионалов в этой области.

Такую картину впервые в нашей, а пожалуй и в мировой, литературе рисует предлагаемая вашему вниманию монография доктора юридических наук, профессора В.В. Лунеева. Будучи плодом многолетнего труда, книга содержит поистине энциклопедический материал о состоянии и динамике преступности и ее видах в СССР (России) и в мире на протяжении всего XX в. Надо напомнить, что достоверные данные о преступности в СССР и России ранее не публиковались (они были секретными); тем более никто и никогда не предпринимал попытки сопоставить их с мировыми показателями и тем самым выявить глобальные закономерности. Автор данной книги сделал такое сопоставление, но этим не ограничился: он детально анализирует антиобщественный фон криминальных явлений, т.е. статистику административных и других правонарушений; он изучает преступность периода Второй мировой войны, а также современную преступность, скрытую в пламени межнациональных войн и конфликтов, происходящих в разных регионах СНГ; его интересует и преступность политической элиты страны, данные о которой всегда хранились за семью печатями.

Здесь возникает мысль о том, что такую всеохватывающую по содержанию и титаническую по объему работу российский исследователь не мог написать раньше. Тому есть три причины. Во-первых, никакие реальные сведения об отечественных криминальных явлениях не могли быть в свое время получены и опубликованы. Во-вторых, процессы XX в. надо было иметь возможность всесторонне осмыслить, а это требует времени. И в-третьих, должны были вырасти хорошо подготовленные для такой работы специалисты. Автор, эксперт ассоциированного с ООН Европейского института по предупреждению преступности и борьбе с ней (далее — HEUNI), прошедший прекрасную школу обретения профессионализма в процессе практической, преподавательской и научно-исследовательской работы, оказался как нельзя более на месте.

Не предвосхищая содержание книги, с которой познакомится читатель, я сказал бы, что ценность ее по меньшей мере двоякая. Прежде всего она образует уникальную исследовательскую базу для всех последующих работ (а теперь их будет немало) о состоянии, структуре, динамике, причинах и мерах борьбы с преступностью в России и в мире на переломе X X — X X I вв. Тем самым российская криминологическая наука приобретает редкую исследовательскую возможность как для ретроспективной оценки движения преступности в нашей стране за последние 70 лет ее существования, так и для прогнозирования ее динамики в будущем, а также для изучения ее социальных, экономических и политических причин. Но еще более значимыми мне представляются собственные выводы и обобщения автора. Их немало в каждой главе монографии, но я остановлюсь только на трех.

Первое — это выявление и констатация мировой (и российской) общей тенденции: неуклонный рост преступности и повышение степени ее общественной опасности.

Из книги видно, что автор ни в коем случае не против демократизации общественной жизни и гуманизации мер борьбы с правонарушениями. Но он настойчиво и достаточно убедительно возражает против односторонности этого процесса, когда гуманизация оборачивается всепрощенчеством и анархией. Иными словами, автор против той слабости, которую иногда таит в себе демократическая власть. Освобождение из криминального капкана, в который человечество загнало себя на пороге XXI в., полагает автор, лежит в расширении и углублении социально-правового контроля над противоправным поведением, увы, значительной части общества, контроля, криминологического и уголовно-правового.

Третий вывод: эта диалектика в первую очередь касается власть предержащих. Нельзя руководствоваться двойной моралью: свобода — для себя и необходимость — для других. Нужно покончить с коррупцией, злоупотреблениями чиновничества, его безразличием к нуждам народа. «Пока политическая и правящая элита не на словах, а на деле не осознает, что борьбу с преступностью следует начать с самих себя, трудно рассчитывать на какой-либо успех криминологического и уголовно-правового контроля». Есть все основания согласиться с этим утверждением автора.

Отечественный криминолог, воспитанный на тезисе о том, что для эффективной борьбы с преступностью нужно прежде всего устранить ее причины, мог бы, вероятно, упрекнуть автора в недооценке этого тезиса и переоценке контрольных (по сути дела, репрессивных) мер. Но В.В. Лунеев не обходит упомянутый тезис, он только пессимистически оценивает его выполнимость. Он признает, что «радикальной стратегией борьбы с преступностью было бы предупреждение ее путем изучения и устранения криминогенных факторов». Однако дело в том, что «реальное устранение наиболее значимых причин преступности на современном этапе не под силу обществу в целом, поскольку они кроются во всех сферах общественных отношений и связаны с социальными противоречиями, которые пока остаются неразрешимыми». Думаю, что это правдивая констатация положения вещей, во всяком случае для современной России.

Резюмируя, скажу, что в научно-исследовательском аспекте автор заложил основы того, что можно было бы назвать криминологией социального контроля. Или, иными словами, он соединил и соотнес в своем исследовании динамику преступности и меры уголовной политики, которая в его изложении явно приближается к тому, чтобы стать заключительной частью общей криминологической теории. Возможно, что дальнейшие научные разработки проблем борьбы с преступностью пойдут именно в этом направлении.

Хорошо развитая в монографии исследовательская сторона дела не затруднит восприятие материала читателем-непрофессионалом, и он с большим вниманием прочитает всю эту обширную работу до конца. Она не только поучительна, но и интересна, так как поднимает завесу над многими процессами, ранее скрытыми от наших сограждан, и заставляет задуматься о том, чем каждый из нас мог бы содействовать борьбе со злом и несчастьем и укреплению хотя бы частицы добра в нашей стране и во всем мире.

В.Н. Кудрявцев, академик Российской академии наук