9. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Понятие «деятельность» определяется по-разному: а) как нейтральное слово, означающее «занятия, труд»; «работа каких-либо органов, сил природы»351; б) как философское понятие: «специфически человеческий способ отношения к миру - «предметная деятельность» (по Марксу), представляющий собой процесс творческого преобразования человеком природы, который самого человека преобразует в деятельный субъект, а осваиваемые им явления природы - объектом своей деятельности352; в) как психологическое понятие: функция индивида в процессе его взаимодействия с окружающим миром353; г) как социологическое определение: «способ существования и развития социальной действительности, проявление социальной активности, целенаправленное отражение и преобразование окружающего мира»354; д) деятельность как функциональная основа управления355 и т.д. Как видим, основные виды деятельности (кроме деятельности природного характера) есть не что иное, как проявления общей, социальной деятельности. Социальная деятельность может быть представлена как совокупность преобразований, которые осуществляет социальная общность для поддержания своей целостности, устойчивости при взаимодействии с другими сообществами или действительностью356. Следовательно, любое такое преобразование как вид социальной деятельности может быть изучено только на основе научных положений, полученных в результате исследования сущности, особенностей и структуры социальной деятельности; «только выявив специфику целого, можно достаточно аргументированно судить о его частях»357, или разновидностях, в том числе и о криминологической деятельности. В этом и заключается сущность деятельностного метода, или подхода. Исходя из понятия и содержания социальной деятельности, можно определить и понятие ее криминологической отрасли. Например, в моем «Криминологическом словаре» приведено такое определение: «Криминологическая деятельность - это род занятий, связанных с саморазвитием криминологии, изучением преступности, ее причин, возможностей предупредительного воздействия на них криминологическим прогнозированием и разработкой научно обоснованных рекомендаций в сфере законотворчества, реализации права, предупреждения преступлений, в целом государственно-правового воздействия на преступность»358. Социальная (общественная) деятельность обладает рядом специфических признаков, которые, в частности, рассматривает проф. В.Д. Граждан359. Укажем на два из них, изучение которых имеют особое значение для криминологической деятельности. Во-первых, социальная, или общественная деятельность потому и называется так, поскольку осуществляется не индивидуумом, а устойчивой социальной общностью, для которой характерно единство условий жизнедеятельности людей, связанных существенными отношениями друг с другом. В качестве такой общности можно указать научное сообщество и разные его виды, в том числе - ассоциацию юристов, криминологические сообщества. Самым многочисленным сообществом криминологов и других специалистов в области борьбы с преступностью является добровольная, самоуправляемая, общественная организация «Российская криминологическая ассоциация». Коллективный характер деятельности криминологов определяется Уставом Ассоциации. Во-вторых, деятельность любой целостной общности сосредоточена на выполнении общих функций, которые возникают в процессе совместной деятельности и предполагают, в частности: развитие криминологии, повышение ее теоретического уровня, репрезентативности и методической надежности исследований, создание системы научнообоснованного изучения и функционирования общественного мнения о преступности, ее причинах, выработке научно обоснованной антикри- минальной политики и др. Выполнение этих и других функций придает общности особую, «социальную силу», которая проявляется в интегрированных усилиях субъектов криминологической деятельности. Например, к результатам такой «интегрированной силы» криминологов следует отнести различные рекомендации, обращения к органам государственной власти, правоохранительным органам, принимаемые на научных форумах экспертные оценки проектов законов. В частности, криминологическим сообществом в разное время были разработаны и приняты: Рекомендации по борьбе с организованной преступностью (1992 г.); Рекомендации и Обращение к руководителям государства участников криминологических форумов (1998 г.); проект Федерального закона «О криминологической экспертизе» (2000 г.) и др. К этому следует добавить коллективную подготовку и выпуск научной и учебной литературы, проведение таких мероприятий, как: научные, научно-практические конференции, семинары, встречи и т.п., на которых обычно присутствуют представители правоохранительных органов, политических партий, научной общественности, зарубежные гости и др. Безусловно, эти и другие мероприятия способствуют всестороннему развитию криминологических и иных знаний о борьбе с преступностью и предупреждении преступлений; распространению и практическому использованию этих знаний в интересах защиты прав человека, общественных и государственных интересов от преступных посягательств; научно-обоснованному, законному, справедливому и гуманному решению проблем борьбы с преступностью и предупреждению преступлений. Важным является вопрос структурирования социальной деятельности. На этот счет существуют различные точки зрения, предлагаются различные структуры социальной деятельности. В частности, представляет интерес традиционная трехэлементная структура, в которой вычленяются субъект, объект и метод воздействия. Данная структура широко используется в криминологии и смежных науках при совместном исследовании социальных механизмов управленческого воздействия на криминологическую ситуацию, особенно на преступность и ее так называемый причинный комплекс. Учитывая, что объекту криминологической деятельности отводится достаточное место в разделах настоящего издания, остановлюсь на двух важных элементах рассматриваемой структуры - субъекте и методе деятельности. Субъектом криминологической деятельности выступает, прежде всего, криминолог, которого трудно представить специалистом узкого профиля. Криминологическую науку относят и к социологическим, и к юридическим и даже к естественным наукам. История развития криминологии полна авторитетных имен, представителей разных наук, с которыми связаны соответствующие научные открытия, обогатившие учение о преступлении. В числе криминологов мы встретим не только правоведов, но и различных других специалистов в области гуманитарной науки - судебной психологии, психоанализа, уголовной биологии, уголовной социологии,уголовной статистики, политологии и др. . Полагаю, именно такой широкий круг специалистов, хорошо дополняющих друг друга, занимающихся криминологической деятельностью, в немалой степени и обеспечивает жизненный дух криминологии, ее радикальные идеи, привлекает внимание политиков, людей, облеченных государственной властью. Но главное - участие такого круга специали- стов-криминологов как бы расширяет «пространство» правового доверия граждан государству. Как верно заметил профессор Л.В. Кондратюк, аргументируя свои суждения о принципе справедливости в криминализации деяний выражением древних («Fast justitio, pereat mundus» - да совершится правосудие, даже если погибнет мир), «мир, пожалуй, действительно бы погиб, если бы законы устанавливали и реализовывали только юристы»360. «Криминологическими исследованиями и изучением этой науки, - пишет профессор Г.Й. Шнайдер, - занимаются представители самых разных наук - судебные медики, психиатры, психологи, социологи и (наконец. - Авт.) юристы. Это хорошо и правильно. Ибо в интересах социального контроля за отклоняющимся поведением... нельзя отказываться от сотрудничества представителей разных областей науки. А чтобы не возникало расколов и разрывов, должен во главе такого сотрудничества стоять специалист-криминолог... При этом неважно, будет главным криминологом в группе юрист, медик или социолог»361. Между тем, вопреки мнению Г.Й. Шнайдера и сложившемуся статусу мировой криминологической науки, в российской криминологической литературе можно встретить безапелляционное утверждение о том, что криминологической деятельностью должны заниматься исключительно правоведы, точнее, специалисты с юридическим образованием. Известно, что базовое образование для соискателей ученой степени требуется только при защите диссертаций по медицинским и ветеринарным наукам. Вот в этих двух случаях и требуется наличие высшего медицинского образования и соответственно высшего ветеринарного образования. В остальных случаях, в том числе и при решении вопроса о присуждении ученой степени по специальности 12.00.08 (уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право) необходимо: а) иметь высшее образование, б) в случае когда это образование не соответствует отрасли науки по специальности, сдать кандидатский экзамен по этим наукам. Таким образом, квалификацию криминолога определяет и утверждает Высшая аттестационная комиссия Министерства образования Российской Федерации, которая, в свою очередь, утверждается Правительством РФ. Кстати, уместно вспомнить, что еще во времена, известные как период Возрождения (XV-XVII века), замечают авторы учебника по криминологии, научная мысль о преступлениях и их причинах, о предупреждении преступлений исходила, главным образом, не от застывших в рутине криминалистов, а от философов, писателей и других мыслящих людей (например, идея предупреждения преступлений, развиваемая Томасом Мором в его знаменитой «Утопии»)362. Казалось бы, очевидным является тот факт, что в подходах к определению и объяснению причин преступного поведения криминологи обращают внимание на множество факторов, или «движущих сил», которые продуцируют в итоге преступление. Как заметил Г.Й. Шнайдер, теории преступности содержат и элементы индетерминизма, или свободную волю, и детерминизма как социальной обусловленности. «Таким образом, - пишет Г.Й. Шнайдер, - и детерминизм, и свободная воля оказываются двумя взаимодобавляющими и не вступающими в конфликт друг с другом путями анализа и оценки поведения человека»363. Между тем некоторые представители новой, радикальной криминологии, выражают своего рода «дискриминационное» отношение к этим подходам, доказывая, например, превосходство одного подхода (отстаивая идею первопричины преступного поведения в природе человека) над другим. Но в этом уже, скорее, находит выражение позиция не столько ученого, сколько идеолога, поскольку идеологию «можно считать методом нежелания знать ничего», - пишет Г.Й. Шнайдер. - Когда какие-то теории происхождения преступности... или методы исследования... самым нетерпимым образом претендуют на абсолютную истину, они превращаются в идеологию, которая стремится воздействовать на чувства и предубеждения людей»364. Следует только добавить, что в этой ситуации, как правило, логика научного познания уступает чувствам и эмоциям, ослепляющим критика. Во многих современных научных, образовательных учреждениях, правоохранительных органах криминологическая деятельность осуществляется на базе криминологических лабораторий. В зависимости от вида и сложности задач, решение которых возлагается на эти лаборатории, их можно распределить на две основные группы. К первой группе следует отнести многофункциональные, т.е. структурные подразделения в научно-исследовательском, образовательном учреждении, где проводятся научные и эмпирические опыты, экспериментальные исследования проблем, относящихся к преступности, а также к отдельным преступлениям; например, в Ростове-на-Дону функционирует центральная лаборатория медико-криминологической идентификации; США разрабатывает для Пакистана круглосуточно действующий специальный антитеррористический отдел с несколькими оборудованными современной техникой криминологическими лабораториями (см.: http://www.monitor.dr.ua/news/show/?id=5249). К другой группе относятся такие исследовательские лаборатории, которые занимаются исключительно криминологической проблематикой, т.е. такие структурные научные, образовательные подразделения, которые обеспечивают проведение криминологических исследований. Криминолог как специалист в области научного изучения преступности (ее взаимосвязей, закономерностей функционирования и развития) и возможностей предупредительного воздействия на нее должен обладать особой, т.е. профессиональной культурой. Такого уровня или качества культура может быть определена как особое, профессиональное качество означенного специалиста, которое составляют, прежде всего - воспитанность, ученость, образованность и опыт. Исходя из сущности такого качества, можно говорить о его носителе как человеке воспитанном (отличающимся хорошим воспитанием, или умеющим хорошо вести себя365, в частности, по отношению к другим специалистам, их достижениям), ученом (выученному, наученному, много знающему366, в частности, в учении о преступности), образованном (имеющему соответствующее, желательно юридическое, образование, разносторонние знания367) и опытном (имеющим навыки в юридической научной деятельности, юридической практике). Профессиональная культура - понятие, которое отражает качественные (по характеру содержания) и количественные (по степени) показатели культуры лица, специально занимающегося криминологией. Но одна лишь духовная сфера не только не исчерпывает всей индивидуальной культуры криминолога, вообще не может быть обнаружена и оценена без ее проявления в материальной форме, прежде всего, в реальном поведении, продукции своего интеллектуального труда. Поэтому тот, кто проявляет интерес к работам конкретного криминолога, к его личности, оценивает его по соответствующим критериям. При этом, очевидно, его интересуют, по крайней мере, четыре основных вопроса: 1. Что (какую научную, нормативно-правовую продукцию) производит криминолог? 2. Кто такой он как личность? 3. Какими способами осуществляет он криминологическую деятельность, получает, обрабатывает, передает криминологическую информацию, каков его технологический опыт?368 4. Каково'его отношение к коллегам, иным специалистам, к самому субъекту, проявляющему интерес к криминологу? Безусловно, безапелляционные утверждения самоуверенного криминолога вредят самой науке, поскольку исключают иное мнение, а стало быть, право на иную позицию. Вредна и любая манипуляция в научной деятельности - фактами, именами, определениями, уголовной статистикой и т.д. Но наибольшего осуждения заслуживает плагиат. А по большому счету (по «малому» - снятие диссертации с рассмотрения и лишение права повторной защиты) это может быть уже названо преступлением. Например, ежеквартальный научно-практический журнал «Российский криминологический взгляд» опубликовал отзыв доцента В.Н. Орлова на диссертацию доктора юридических наук В.П. Маркова. В отзыве, в частности, говорится: «Как можно более 300 страниц машинописного текста просто наглым образом списать из других диссертаций, с указанием не только тех же сносок (!) и абзацев (!), но и с сохранением тех же выводов (!!), т.е. фактически дословно, не считая, конечно же, незначительных изменений и дополнений. Вот стиль НОВЫХ УЧЕНЫХ! То, что творится в науке в последнее время, по праву можно назвать НАУЧНЫМ БЕСПРЕДЕЛОМ, и диссертация В.П. Маркова яркое этому подтверждение»369. И далее автор отзыва делает обоснованный вывод о несоответствии диссертации требованиям, предъявляемым к докторским диссертациям, в связи с чем ее автор не заслуживает присужденной ему ученой степени по специальности 12.00.08 - уголовное право и криминология370. В отличие от убежденного плагиатора, которому не достает не столько культуры, сколько «элементарного» знания, имеет место добросовестно заблуждающийся плагиатор. Однако его добросовестное заблуждение в возможности использовать чужое изречение без ссылки на автора и источник заимствования наводит на мысль о том, что в данном случае имеет место определенный чужой опыт, который и перенимает «как само собой разумеющееся» молодой исследователь. И если научный руководитель (соискателя) не замечает этого, тем самым он вселяет в своего ученика уверенность в правоте неправовой формы заимствования чужих идей. Из этого следует обязанность (вкупе с образованностью и воспитанностью) каждого криминолога, выступающего научным руководителем, оппонентом, рецензентом, экспертом, автором, в своих работах и решениях исходить, прежде всего, из чувства личной ответственности перед наукой и научным сообществом. Понятие метода определяется по-разному. Наиболее общее его определение дано в «Толковом словаре русского языка»: способ теоретического исследования, практического осуществления чего-либо; прием, способ действовать, поступать каким-либо образом371. Метод и деятельность тесно взаимосвязаны. С одной сторонв1, метод вытекает из нее, а с другой - выступая в качестве системы регулятивных принципов, служит средством построения и регулирования деятельности372. Особую роль в этой взаимосвязи играет предмет криминологии. Как отмечают авторы учебника по криминологии, именно предмет науки (т.е. знания о ее объекте) определяет особенности метода; в свою очередь, предмет может быть исследован исключительно в процессе применения метода данной науки373. Сущностные особенности элементов предмета, характер целей, задач и направления криминологической деятельности позволяют выделять относительно (условно) самостоятельные системные деятельностные связи, или механизмы криминологической деятельности. Все они могут быть классифицированы в зависимости от двух уровней или аспектов развития криминологии: процесса. получения предметных знаний об изучаемом. объекте, или систематизации научных знаний и процесса реализации системы полученных знаний. Получение и систематизация знаний осуществляются с помощью различных методов. Одни из них используются в уголовностатистическом наблюдении за преступностью, которое представляет собой сложный многоэтапный процесс криминологического контроля преступности. При этом сбор, обобщение, изучение цифровых данных о преступности, отдельных ее проблемах и связях осуществляют как ученые, так и практические работники. В данном случае можно говорить в целом о многосторонней аналитической деятельности. Другую группу методов принято именовать социологическими методами. И реализуются они в процессе криминологического (теоретического или прикладного) исследования', которое представляет собой наиболее сложную (по объему, технологии) и многоэтапную деятельность. Криминологическая (исследовательская) деятельность осуществляется дифференцированно, в зависимости от тех особенностей, которые указаны выше и которые существенно влияют на характер соответствующих механизмов криминологической деятельности. В зависимости от того, в какой сфере (экономической, политической, управленческой, рекреативной, массово-информационной и т.п.) общественных отноше- пий исследуется преступность и ее взаимосвязи или какие характерные особенности преступности (экономического, политического, коррупционного, экстремистского иного характера), отличаются определенной спецификой и механизмы исследования. В связи с этим и субъекты криминологической деятельности приобретают соответствующую специализацию или несколько специализаций. Например, с теорией криминологического прогнозирования непременно связано ими профессора Г.А. Аванесова, с исследованием экономической преступности - профессора В.В. Колесникова, с исследованием проблемы организованной преступности - профессора А.И. Долговой, с теорией криминальной виктимологии - профессора Д.В. Ривмана, с исследованием политической коррупционной преступности - доцента П.А. Кабанова, с исследованием мировой преступности - профессора В.В. Лунеева, с исследованием преступности несовершеннолетних - профессора С.Л. Сибирякова, с исследованием преступности в сфере семейных отношений - профессора Д.А. Шестакова и т.д. Разумеется, рядом с каждой фамилией названных ученых-криминологов вправе быть поставлен и ряд других, не менее известных специалистов, но в данном контексте преследовалась задача всего лишь проиллюстрировать конкретное суждение. Процесс реализации систематизированных криминологических знаний в большей мере связан с другими видами социальной деятельности, в частности, с законотворчеством, криминологической профилактикой, образованием, правовым воспитанием и др. В процессе такого взаимодействия внедряются научные идеи, конкретные положения (предложения), выработанные криминологами и адресованные практике. Реализация криминологических идей, предложений может быть направлена на решение следующих задач: - обеспечение более тесного взаимодействия науки и практики; - реализация потенциальных ресурсов, которыми располагают специалисты в области науки и практики; - распространение лучшего (передового) опыта; - устранение упущений, недостатков в системе обеспечения анти- криминальной’безопасности определенных объектов; - восполнение затраченных на научные исследования средств374. На сегодня сложились определенные формы криминологической деятельности рассматриваемого вида. К ним можно отнести (также в порядке иллюстрации) такие формы, как: криминологическое прогнозирование и программирование; экспертная деятельность; профессиональное образование; проведение совместных встреч в целях обсуждения и поиска совместных решений сложных вопросов криминологического и управленческого характера в сфере борьбы с преступностью, предупреждения преступлений и профилактики правонарушений и др. Одной из продуктивных форм криминологической деятельности теоретико-прикладного характера следует рассматривать диссертационное исследование. В принципе любое - теоретическое или прикладное - криминологическое исследование сориентировано на практику. Криминология, как любая иная наука, направлена на производство новых знаний, в данном случае знаний об обществе в том его аспекте, в котором возникают и требуют безотлагательного решения, их научного обоснования проблемы антикриминальной безопасности. Даже те вырабатываемые учеными положения, которые, казалось бы, имеют науко- ведческий характер, направлены на саморазвитие криминологии, в конечном счете, «работают» на квалификацию ученого, преподавателя, специалиста в области борьбы с преступностью и предупреждения преступлений. В ходе диссертационного исследования молодой, во многом еще начинающий криминолог воплощает в себе активное начало поиска путей совершенствования теоретико-прикладного процесса, который направлен на совершенствование сложной системы противодействия преступности. Последовательно изучая определенную проблему, в решении которой заинтересованы теоретики и практики, соискатель (диссертант) выступает уникальным их связующим звеном, через которое циркулируют потоки взаимно востребованной информации и осуществляется обмен деятельностью. В связи с этим представляется аксиоматичным суждение о том, что только тесное взаимодействие квалифицированных специалистов в области теории и практики способно обеспечить научно обоснованное управленческое воздействие на преступность. И здесь важно выделить и рассмотреть как минимум две функции криминологической деятельности: познавательно-аналитическую и оценочно-экспертную. Познавательно-аналитическая функция криминологической деятельности рассматривается как исходная по отношению к оценочно- экспертной функции. Ее реализация осуществляется посредством сбора информации о криминологической ситуации, ее наиболее значимых характеристиках преступности, ее причинном комплексе, предупредительном воздействии на преступность и т.д.375 Оценочно-экспертная функция реализуется в процессе криминологического контроля, например, за состоянием, развитием преступности, отдельного ее вида, за поведением определенных лиц, например, наблюдение за ходом социальной реабилитации лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оценку и прогнозирование их поведения и др.