<<
>>

5.1. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДСТВЕННЫХ ГРУПП, СОЗДАВАЕМЫХ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ СЕРИЙНЫХ УБИЙСТВ

Создание следственных групп — положительно апробированная форма организации предварительного расследования серийных убийств, которая характеризуется: а) соответствием положениям уголовно-процессуального закона; б) кооперацией процессуальной деятельности двух и более ее участников для достижения единой цели; в) обеспечением интенсивности работы при одновременном сокращении временных затрат; г) организацией расследования в соответствии с методическими рекомендациями криминалистики; д) практической реализацией рекомендаций научной организации труда следователей.
А.Л. Журавлев называет одним из признаков такой совместной деятельности необходимое разделение единого процесса достижения определенной общей ее цели на некоторые составляющие (части), то есть на отдельные, но функционально связанные совокупности действий, операций (частей деятельности), и их распределение между участниками этого процесса. Распределение составляющих (частей) совместной деятельности (СД) в группе участников приводит к формированию функциональной структуры этой группы. Распределение функций в СД не является чисто случайным, а характеризуется их взаимным дополнением и определяет деятельностную (функциональную) взаимную зависимость, участников СД350. В свою очередь, согласованное, координированное выполнение распределенных функций предусматривает строгое выполнение операций в соответствии с определенной программой. Согласование обычно касается многочисленных характеристик деятельности: объемных и качественных, пространственных и временных, темпа и интенсивности, ритмичности и т.д.351 В криминалистической литературе достаточно широко освещены различные аспекты организации и деятельности следственных (следственно-оперативных) групп (бригад), в том числе создаваемых для расследования многоэпизодных преступлений. Вместе с тем продолжают дискутироваться вопросы: а) о видах и правильном наименовании таких формирований; б) о структуре и нормативном регулировании их деятельности; в) характере связей между отдельными их звеньями; г) полномочиях руководителей и другие.
В настоящем параграфе названные и другие связанные с ними вопросы рассматриваются в контексте темы диссертационного исследования. Полагаем, что термин «следственная группа» наиболее приемлем для наименования данного формирования, поскольку верно характеризует его состав и соответствует положениям УПК РФ. В криминалистической литературе предложены и другие его названия, но приведенное представляется более предпочтительным. Мы солидарны с мнением Л.М. Карнеева и И.С. Галкина, которые 40 лет назад обратили внимание на то, что, разрешая расследование группой, закон прямо указывает, что в нее входят следователи, а не следователи и лица, производящие дознание352. Существует определенная классификация следственных групп в зависимости: а) от видовых характеристик преступлений, для расследования которых они создаются (убийства, хищения культурных ценностей и другие); б) от длительности их функционирования и стабильности состава (постоянно действующие, создаваемые для расследования одного преступления или группы преступлений в рамках одного уголовного дела, дежурные); в) в зависимости от того, входят ли в их состав следователи одного или разных правоохранительных органов. Деятельность следственных групп представляет собой разновидность системно-целевого подхода к организации следственной работы с четкой направленностью и функциональной ориентированностью включенных в состав названной группы следователей, а также приданных сотрудников оперативно-розыскных подразделений, экспертов, специалистов. Существование комплекса подлежащих решению организационных вопросов при их создании и в ходе функционирования обязывает рассматривать не только процессуальные и криминалистические, но в равной степени управленческие аспекты этой деятельности. В работах, посвященных рассмотрению проблем системного подхода к организации управления, отмечается, что в его рамках выделяются: а) содержание указанной деятельности; б) процедура построения структуры осуществляющего ее аппарата; в) методический аппарат поиска; г) проработка и обоснование организационных решений.
В качестве основных моментов формирования организационной структуры выделяются следующие: 1. Формулирование промежуточных и конечных (частных и общей) целей деятельности. 2. Системная организация структуры. 3. Вариантно-типологическая систематизация принципиальных характеристик организационной структуры. 4. Создание организационного механизма функционирования системы. 5. Многофакторная оценка деятельности системы353. Поскольку принятие решения о создании группы следователей, определении целей задач ее деятельности, осуществляемой на принципах научной организации труда, планирования и единого руководства является разновидностью не только процессуальных и тактико-криминалистических, но также управленческих решений, полагаем, что вполне оправданно рассмотрение вопросов ее организации и деятельности с позиций теории управления. Несмотря на то что следственная группа является подразделением, действующим в режиме временного функционирования, имеются достаточные основания считать общими задачами организации ее работы и, соответственно, задачами ее руководителя те, которые называет А.Ф. Смирнов в качестве решаемых при совершенствовании системы управления в органах прокуратуры: 1. Обеспечение полного учета объема работы. 2. Полное, рациональное распределение этого объема работы. 3. Обеспечение правильного соотношения прав, обязанностей, ответственности. 4. Установление определенного технологического режима управления. 5. Обеспечение целенаправленности в работе. 6. Обеспечение согласованности работы отдельных сотрудников или подразделений. 7. Обеспечение оперативности и высокого качества выполнения возложенных на сотрудников функций354. Как и любая другая единая функциональная система, следственная группа и входящие в нее подгруппы представляют собой динамические комплексы, элементы которых взаимодействуют в процессе достижения конечных результатов. Решение целого комплекса частных и общих задач ее сотрудники могут обеспечить исключительно при соблюдении перечисленных выше требований.
Соответственно, требуется поддержание необходимого режима управления деятельностью элементов названной системы и системой в целом для обеспечения реализации программы расследования и его частных задач. Организация управления включает в себя следующие операции: — выявление функций управления; — установление рационального количества ступеней управления; — определение количества управляемых звеньев; — распределение функций, прав и ответственности между звеньями по вертикали и горизонтали; — определение профессионального и количественного состава кадров; — выбор технических средств управления; — регламентация, то есть установление порядка реализации управленческих процессов и т.д.355 Нельзя не увидеть, что перечисленные этапы управленческой деятельности носят достаточно общий характер и должны корректироваться применительно к деятельности следственного аппарата прокуратуры, в структуре которого создаются следственные группы. А.Ф. Смирновым предложен поэтапный вариант принятия решения прокурором: а) уяснение управленческой ситуации и определение проблемы, подлежащей разрешению; б) подбор вариантов решений; в) оценка вариантов решений; г) выбор оптимального решения; д) оформление решения356. Представляется, что данный алгоритм вполне приемлем для принятия решения о создании названной группы в соответствии с ч. 2 ст. 163 УПК РФ. Вместе с тем каждый этап такого алгоритма действий наполнен конкретным содержанием. На каждом из них необходимо решение специфических задач не столько управленческого, сколько служебного характера. В связи с этим полагаем, что управленческие аспекты при всей бесспорности их организующего начала не подменяют собой криминалистические. Криминалистика не может отождествляться с управленческой деятельностью, ибо последняя в данном случае выполняет роль субсидиарной функции и ориентирована на обеспечение режима деятельности, на создание внешних условий реализации намеченной программы расследования. Данная функция имеет собственную конкретную направленность и достаточно широкое содержание, отражающее в первую очередь общее назначение создания и деятельности системы, каковой является следственная группа.
Криминалистика использует отдельные рекомендации теории управления, относящиеся к процессу обеспечения надлежащей организации расследования. Эти положения не связаны непосредственно с процессом доказывания. Последнее в досудебном производстве осуществляется в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, рекомендациями криминалистики по тактике производства отдельных следственных действий и их комплексов в рамках методик расследования конкретных преступлений. Решение о формировании следственной группы возникает, как правило, одновременно с соединением в одном производстве уголовных дел об убийствах с признаками серийности. При этом прорабатываются следующие вопросы: а) о количественном и персональном составе группы следователей; б) о руководителе группы; в) о распределении участков работы между членами группы; г) об информационном, в том числе программном, обеспечении ее деятельности; д) о взаимодействии следователей из ее состава с прикомандированными сотрудниками оперативно-розыскных подразделений; е) о технико-криминалистическом, организационно-техническом обеспечении. Полагаем необходимым рассмотреть следующие аспекты организации работы следственных групп рассматриваемого вида. 1. При определении численного состава группы учитывается: а) количество составляющих серию убийств; б) их территориальная разбросанность; в) установленные или предполагаемые мотивы совершения; г) характер объектов преступного посягательства (последнее имеет значение при расследовании серии корыстных убийств); д) содержание подлежащих проверке версий; е) количество обвиняемьрс (если они установлены на данный период). Названные критерии имеют значение для обеспечения равномерного распределения нагрузки между следователями. Одновременно выясняются возможности: а) обеспечения устойчивой связи между участниками группы, а также между ними и ее руководителем; б) оперативного обмена информацией, пред- ставляющей следственный интерес; в) обеспечения управляемости работой группы и осуществления постоянного контроля за выполнением ее сотрудниками намеченных планов работы.
При комплектовании следственной группы Генеральной прокуратуры Российской Федерации для расследования серии из 40 убийств, а также других особо тяжких преступлений, совершенных бандой Шкабарды-Барыбина (в средствах массовой информации она именовалась «Синдикатом убийц из Новокузнецка»), подбор членов группы начался в процессе изучения уголовных дел об отдельных преступлениях, которые соединялись затем в одном производстве. Предпочтение отдавалось опытным следователям и оперативным работникам подразделений уголовного розыска, по борьбе с организованной преступностью, которые ранее добросовестно работали по ним, хорошо знали материалы следствия и оперативно-розыскной работы. Группа формировалась с учетом сложности уголовного дела, количества эпизодов преступной деятельности обвиняемых и мест их совершения, объема проверяемой информации. Состав группы в различные периоды работы по данному делу составлял от 6 до 10 сотрудников, так как большее их количество могло бы создать сложности в управлении их работой. До полного укомплектования группы руководитель знакомился с проходящими по делу фигурантами, чтобы получить представление о личностных и психологических качествах каждого. С учетом этих обстоятельств решался вопрос о том, кто именно из следователей будет вести его допросы и выполнять другие следственные действия с его участием357. В состав группы следователей, расследовавших 24 убийства, 18 разбойных нападений и другие преступления, совершенных бандой Красноперова в городах Ижевске, Новокузнецке и Москве, входили 5 следователей и прокурор-криминалист358. Л.А. Соя-Серко и Ф.Н. Багаутдинов в целом правильно считают, что в ходе расследования мноэпизодных преступлений по мере увеличения числа исследуемых эпизодов преступной деятельности (а соответственно и числа следственных действий и других мероприятий) объем следственного производства растет. Рассле дование такого дела становится затруднительным в силу следующих причин: ослабляется связь между участниками бригады; ослабляются связи между членами бригады и ее руководителем; растут трудности систематизации собранного материала; растут трудности усвоения и использования уже собранного материала. Преодоление такого рода трудностей связано с решением ряда организационных вопросов359. Нам представляется, что расследование серий убийств небольшого объема (3—4 эпизода) целесообразно поручать не более чем двум следователям, один из которых непосредственно работает с обвиняемым, а второй занимается допросами свидетелей, назначением судебных экспертиз, систематизацией материалов дела. 2. Один из вопросов, возникающих при формировании групп следователей, — их профессионализм и достаточный практический опыт раскрытия и расследования преступлений того вида, уголовные дела о которых соединены в одном производстве в связи с установлением в их обстоятельствах признаков серийности. Специализация следователей позволяет глубоко изучать способы совершения и сокрытия определенных видов преступлений и на этой основе создавать и применять наиболее эффективные тактические приемы при расследовании, приобретать опыт раскрытия и предотвращения замаскированных и опасных преступлений. Помимо профессиональных качеств следователей, необходимо учитывать и их личностные черты в целях обеспечения их психологической совместимости, создания в группе нормальной деловой атмосферы. В состав следственной и оперативных групп должны быть включены следователи прокуратуры и сотрудники уголовного розыска тех городов и районов, в которых были совершены составляющие серию убийства. Их участие в работе обусловлено знанием ими населения, склонных к совершению преступлений определенных видов лиц, местных условий и иных имеющих значение для результативного расследования обстоятельств. Благодаря их привлечению к работе более эффективно осуществляется взаимодействие с другими оперативными службами местных правоохранительных органов, поскольку в интересах расследования нередко необходимо использование их информационных массивов. Включение в следственную группу следователей прокуратуры городского и районного звена уменьшает необходимость выполнения всего объема следственных действий следователями республиканских, краевых и областных прокуратур. 3. Из числа сотрудников, владеющих приемами систематизации, анализа и обработки процессуальной, оперативно-розыскной , и ной крими нал истически знач и мой информа ци и и достаточным опытом ее практического применения, создается штабная или информационно-аналитическая группа. В ее задачи входит: а) накопление и анализ основных материалов о результатах расследования; б) составление обзорных справок по результатам расследования отдельных составляющих серию убийств; в) своевременное доведение до следователей (руководителей подгрупп) сведений, полученных при расследовании других эпизодов и имеющих значение для их дальнейшей работы; г) оказание им информационной помощи в корректировке планов расследования с использованием информации, полученной при расследовании других убийств этой же серии или же в результате анализа оперативной обстановки; д) определение вариантов действий по исследованию новых следственных версий; е) оказание помощи в разработке комплексов действий по выяснению возможной причастности к отдельным убийствам серии конкретных лиц и т.п. Для ускорения обработки полученных сведений за сотрудниками аналитической (штабной) группой и за каждой подгруппой, действующей по отдельным эпизодам убийств, должны закрепляться специалисты с необходимым программным обеспечением. Можно согласиться с мнением А.В. Ткачева о том, что названные выше сотрудники должны решать следующие задачи: 1) Сосредоточение исчерпывающей информации о всех аспектах расследуемого события у руководителей следствия. 2) Создание иерархической системы быстрого обмена информацией между членами следственной группы, следственной группой и центральными (территориальными) правоохранительными органами при сохранении ее конфиденциальности. 3) Установление единых принципов сбора и систематизации информации о преступлении, в том числе о свидетелях, вещественных доказательствах, участках местности, процессах и т.д. Решение данной задачи позволит не только эффективно проводить поиск в банках данных указанных объектов, но и осуществлять логические операции над имеющейся в них информацией. 4) Обеспечение достаточно долгого хранения информации как процессуального, так и непроцессуального характера и возможность быстрой ее актуализации". В определенных ситуациях расследования, связанных, в частности, с исследованием обстоятельств совершения серии убийств бандами или иными преступными формированиями, необходимо принимать меры к защите служебной информации и недопустимости ее утечки. 4. Следственная практика свидетельствует о целесообразности прикомандирования к группе следователей сотрудников экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел, специалистов отделов или групп криминалистики прокуратур субъектов Российской Федерации на постоянной основе для применения технических средств при производстве следственных действий (дополнительные осмотры мест происшествий, осмотр и предварительное исследование изъятых в ходе расследования предметов и документов, фиксация хода и результатов следственных действий и др.). В определенных ситуациях должен решаться вопрос о возложении на сотрудника органа внутренних дел соответствующего субъекта Российской Федерации обязанностей по организации проведения проверок по оперативно-справочным, оперативно-розыскным учетам, криминалистическим коллекциям и представлению их результатов следователям из состава группы. Привлечение судебно-медицинских экспертов, экспертов других специальностей для анализа имеющихся в уголовном деле материалов, связанных с предыдущим производством судебных экспертиз, может быть продиктовано требованиями: а) обеспечения полноты исследования трупов потерпевших, иных объектов; б) использования при этом максимально эффективных экспертных методик, современного лабораторного оборудования, реактивов и других материалов; в) выявления возможных недостатков в проведении первичных экспертиз, противоречий в выводах по их результатам; г) решения вопросов о проведении дополнительных ил и повторных исследований (в том числе комплексного характера). Отдельным вопросом организации работы следственной группы может являться прикомандирование к ней и обеспечение деятельности психологов, а при необходимости — и психиатров, задачей которых является изучение материалов расследования с це- 360 лью выделения в них данных, характеризующих личность неизвестного преступника, оценка его психологических и иных качеств с целью разработки криминалистического розыскного «портрета» (КРП) данного лица. 5. Уровень руководителя следственной группы определяется в зависимости от того, совершены ли расследуемые убийства на территории одного или ряда субъектов Российской Федерации. Им может быть назначен следователь по особо важным делам прокуратуры субъекта Российской Федерации или крупного города, в которых совершены преступления. В соответствии с ч. 3 ст. 163 УПК РФ руководитель следственной группы: а) принимает уголовное дело к свое-, му производству; б) организует работу следственной группы; в) руководит действиями других следователей; г) составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом к прокурору. В ч. 4,5 ст. 163 УПК РФ названы виды процессуальных решений, вынесение которых является, исходя из редакции данной нормы, исключительной компетенцией руководителя следственной группы; установлено его право личного проведения следственных действий и участия в их проведении следователей из состава группы, а также принятия решений по делу. С.А. Шейфер указывает на то, что названные следователи сохраняют присущую им процессуальную самостоятельность при выполнении своих функций в следственной группе. Это выражается в том, что: 1) хотя дело принимается к производству руководителем группы, о чем ставятся в известность подозреваемый, обвиняемый, получая при этом возможность заявить отвод любому участнику следственной группы; 2) не отведенный участник следственной группы является управомоченным на производство расследования лицом и в пределах данного ему поручения (расследование отдельного эпизода, действий одного из обвиняемых и т.п.) самостоятельно принимает решения, не входящие в компетенцию руководителя, и самостоятельно производит необходимые следственные действия, на что прямо указывает ч. 5 ст. 163 УПК РФ. Однако мы считаем спорным мнение С.А. Шейфера об объеме полномочий следователя — члена группы по реализации процессуальных решений руководителя следственной группы361. Представляется, что данный вопрос целесообразно рассматривать исключительно в контексте его полномочий, перечисленных в ч. 3 ст. 163 УПК РФ. По нашему мнению, они нуждаются в большей конкретизации законодателем. В первую очередь это относится к обязанности руководителя следственной группы по организации ее работы и руководства действиями других следователей. Полагаем, что в названную норму УПК РФ следует внести дополнение, устанавливающее обязанность руководителя группы определять в рамках организации расследования преступлений направления, характер и объем деятельности включенных в ее состав следователей. Таким образом, на него возлагается не только общая ответственность за решение сугубо организационных вопросов деятельности следственной группы, но в первую очередь - за ее целенаправленность и конкретность, за соответствие работы группы определенным критериям. Таковыми являются: а) направления (характер) и цели деятельности группы, то есть ее качественное содержание; б) объем деятельности, то есть ее определенные количественные параметры. Полагаем, что наделение законодателем руководителя следственной группы процессуальными полномочиями, перечисленными в ч. 3-5 ст. 163 УПК РФ, предоставляет ему возможность практической реализации названной двуединой задачи в ходе расследования конкретных преступлений. В то же время вызывает сомнение существование решений, необходимость принятия которых не входят в компетенцию руководителя следственной группы. На наш взгляд, это противоречит требованиям централизации процессуальных полномочий, которыми в первую очередь характеризуется деятельность группы. Вполне возможно, что при формулировании приведенного выше мнения С. А. Шейфер допустил некоторую неточность. Однако полагаем, что речь в данном случае может идти только о принятии следователями из состава групп таких решений, характер которых органично вытекает из задач их деятельности по конкретному направлен ию или эпизоду деятельности и связан с вопросами обеспечения производства отдельных следственных (привод свидетеля, получение образцов для сравнительного исследования и т.п.). Обращает на себя внимание определенное несоответствие заключительного положения ч. 2 ст. 163 УПК РФ, в которой устанавливается обязанность ознакомления подозреваемого, обвиняемого с составом следственной группы, другим нормам УПК. В первую очередь в этой статье необходимо четко определить, на кого возлагается обязанность. По нашему мнению, это процессуальное требование, связанное с обеспечением права подозреваемого, обвиняемого на защиту, в том числе путем заявления отводов субъектам производства по уголовному делу, должен выполнять руководитель следственной группы. Помимо сугубо процессуального, оно имеет и определенное тактическое значение, поскольку при этом руководитель следственной группы имеет возможность получить определенное представление о психологических и иных личностных качествах подозреваемого, обвиняемого, о его отношении к возникшему в отношении его подозрению, к предъявленному обвинению. Кроме того, право заявления отвода следователя предоставлено законом защитнику подозреваемого, обвиняемого (п. 8 ч. I ст. 53 УПК РФ), законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (ст. 48, п. 5 ч. 2 ст. 426 УПК РФ), потерпевшему и его представителю (п. 5 ч. 2 ст. 42 УПК РФ). Поэтому мы считаем, что в ст. 163 УПК РФ необходимо внести дополнение, указывающее на обязанность руководителя следственной группы знакомить перечисленных участников уголовного судопроизводства с ее составом и происходящими в нем изменениями. Следует установить также сроки выполнения данного процессуального действия: при задержании лица в качестве подозреваемого и разъяснении ему его процессуальных прав, перечисленных в ст. 46 УПК РФ; при предъявлении обвинения и разъяснении обвиняемому его прав, предусмотренных ст. 47 УПК РФ. Представляется, что об изменениях в составе группы названные лица и их защитники должны быть ознакомлены в течение трех дней после вынесения соответствующего постановления и до того, как вновь введенный в состав группы следователь начнет работать с подозреваемым или обвиняемым. В целом содержание ч. 3 ст. 163 УПК РФ представляется необходимым изложить в следующей редакции: «3. Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу группы следователей, определяет направления и объем деятельности включенных в ее состав следователей и руководит их действиями, контролирует принятие ими процессуальных решений...» Дальнейший текст названной нормы может быть изложен без его изменений. Из ч. 2 ст. 163 УПК РФ, таким образом, целесообразно исключить заключительное положение, в котором идет речь об объявлении состава группы подозреваемому, обвиняемому. Статью 163 УПК РФ следует дополнить ч. 6 его содержания: «6. Руководитель объявляет подозреваемому состав следственной группы при его первом допросе одновременно с разъяснением сущности возникшего в отношении его подозрения; обвиняемому при предъявлении ему постановления о привлечении в качестве обвиняемого; защитнику подозреваемого, обвиняемого; законному представителю несовершеннолетнего обвиняемого, потерпевшему и его представителю при их ознакомлении с постановлением о признании их таковыми. Об изменениях в составе следственной группы перечисленные лица уведомляются в течение трех дней с момента вынесения прокурором соответствующего постановления». Руководитель группы должен взять на себя координацию деятельности действующих по разным эпизодам или в разных территориях следователей; анализировать получаемую от них информацию; проверять выполнение плана расследования; вносить в план необходимые коррективы; контролировать полноту расследования каждого входящего в серию убийства; координировать действия следователей и сотрудников уголовного розыска путем постоянного взаимодействия с руководителем оперативной группы. При установлении подозреваемого руководитель группы, как правило, выполняет наиболее ответственные и трудоемкие следственные действия: с его участием — допрос, очные ставки, предъявление для опознания свидетелям или потерпевшему, проверку показаний на месте, предъявление обвинения и допрос в качестве обвиняемого. Необходимо обратить внимание на то, что руководство работой группы следователей всегда имеет важную психологическую составляющую. А.Р. Ратинов справедливо подмечает, что «бригадный метод расследования при всех очевидных достоинствах имеет и теневые стороны. С психологической стороны основная тяжесть состоит в том, что лицо, ведущее производство по делу, вынуждено пользоваться результатами следственных действий, которые выполнены другими лицами. Отмеченная особенность обусловливает повышенные требования к проверке и критической оценке доказательственного материала, собранного по поручению следователя другими лицами»362. Полагаем, что преодолению своеобразного психологического барьера в виде возможных сомнений у руководителя следственной группы относительно полноты и достоверности данных, содержащихся в протоколах следственных действий, выполненных другими следователями из состава группы, способствует именно предварительный их отбор с учетом ранее проявленных профессиональных и личностных качеств. Однако это не исключает проверки им при необходимости доказательств, полученных одними следователями, путем сопоставления их содержания с доказательствами, полученными другими следователями, совместного обсуждения противоречий между этими доказательствами, его участия в отдельных проводимых ими следственных действий, личного выполнения отдельных.из них. Существенным организационным моментом является обес- ' печение психологической совместимости следователей в составе группы, определенной единством цели совместной деятельности и ответственности за ее достижение. У. Шутц, основываясь на своей теории интерперсонального поведения, высказался о том, что совместимые группы более эффективны в достижении групповых целей, чем группы несовместимые363. Рациональное распределение функций, структура функционально-технологических отношений имеют многообразные последствия для участников скооперированной деятельности, которым «предписываются определенные роли, формы их взаимодействия и взаимосвязанности, соподчиненность, контакты, зависимости и т.д.»364. Эффективность их деятельности возможна при соблюдении требований, характеризующих определенный уровень социокоммуникативной совместимости в различных видах совместной деятельности: — направленность — социальная ценность принятых групповым субъектом целей, мотивов коммуникативного взаимодействия, ценностных ориентаций и групповых норм; - подготовленность — готовность членов группы к диалогу, сфор- мированность необходимых для этого знаний, умений и навыков; - организованность - способность к его внутреннему самоуправлению (согласованности социально-ролевых ожиданий, адекватность возложения ответственности); — коммуникативность (интеллектуальная, волевая, эмоцио нальная) характеризует уровень межличностного восприятия и взаимопонимания между членами группы, «стрессоустойчивость», динамику эмоционального настроя365. . 6. Распределение работы между входящими в состав группы следователями целесообразно осуществлять по самостоятельным направлениям. Характер последних может избираться руководителем группы с учетом следующих критериев: количества следователей в группе; протяженности территории, где совершены расследуемые убийства; количества составляющих серию убийств и их распределения по различным районам; количества подозреваемых или обвиняемых, если эти лица установлены. Практика показывает, что наиболее приемлем и рационален такой вариант, когда одному-двум следователю из состава группы поручается расследовать определенные убийства; исследовать при этом деятельность одного или нескольких обвиняемых, в отношении которых имеются доказательства, изобличающие их в этих убийствах; исследовать нераскрытые убийства на определенной территории (населенный пункт, район, микрорайон и т.д.) В методических рекомендациях «Организация раскрытия и расследования серийных убийств» предлагается распределять обязанности внутри группы между ее членами и по другим основаниям. Например, одному следователю поручается отрабатывать сведения, характеризующие потерпевших, другому - проверить одну или несколько версий и т.д.366. Н.И. Кулагин считает, что в зависимости от обстоятельств руководитель бригады сам определяет вариант распределения функций между членами бригады, Если это нельзя сделать по эпизодам или иным участкам, то можно воспользоваться еще одним способом — распределением по отдельным вопросам, например, по видам следственной работы, где один следователь допрашивает подозреваемых и обвиняемых, другой свидетелей, третий производит обыски и выемки, четвертый контактирует с ревизорами, специалистами, экспертами и т.д.»367. Представляется, что не все приведенные рекомендации могут быть использованы в организации работы следственных групп, создаваемых для расследования серийных убийств. В частности, возложение на одного следователя обязанности по параллельной проверке более чем одной версии может явиться существенной организационной ошибкой. Содержание проверяемых версий может оказаться различным в плане предположения о круге лиц, в числе которых находится искомый преступник, и немалая работа должна быть выполнена в первую очередь по установлению лиц с соответствующими характеристиками, прежде чем начнется целевая проверка версии о совершении кем-либо из этих лиц одного или более чем одного из числа составляющих серию убийств. Поэтому более правильным представляется сосредоточение деятельности одного следователя на проверке только одной версии во избежание распыления его усилий на нескольких, порой взаимоисключающих версиях одновременно. В то же время нельзя упускать из виду и такое крайне важное при расследовании серийных преступлений обстоятельство, как недопустимость проверки версии о совершении какого-либо из них изолированно от других. Нередки ситуации, когда данные, с использованием которых возможно установление и изобличение серийного преступника в одном из совершенных им деяний, удается сформировать только в результате их выделения из разных уголовных дел. Поэтому руководитель следственной группы обязан контролировать и направлять работу следователей на каждом из порученных им участков. Безусловно, каждый из них должен проявлять свою инициативу и активность, однако полной автономности в их работе быть не может. Предлагаемый Н.И. Кулагиным вариант организации работы следователей представляется неприемлемым при расследовании серийных убийств, совершенных в нескольких субъектах Российской Федерации, в нескольких районах или городах одного субъекта Российской Федерации. Он затрудняет обмен информацией между следователями, осуществляющими разные виды следственной работы и, главное, действующими в разных местах. Более целесообразно, чтобы их работа осуществлялась в одном из предложенных нами выше вариантов с концентрацией всей информации в аналитической группе, руководитель которой обеспечивает ее анализ, фильтрацию, сопоставление, оценку и в систематизированном виде доводит полученные данные до сведения руководителя группы, определяющего характер дальнейшего использования этих данных368. 7. Планирование работы по уголовному делу о серии убийств базируется на общих принципах этой деятельности с широким использованием приемов сетевого и линейного планирования. Сам факт расследования не одного убийства, а их группы накладывает определенную специфику как на организационную, так и на содержательную стороны этой работы. Руководитель группы по результатам изучения и анализа материалов предыдущего расследования составляет общий план будущей работы, с которым должны быть ознакомлены следователи, действующим по отдельным версиям или направлениям. После совместного обсуждения данный план корректируется и дорабатывается с учетом их предложений. С окончательным вариантом плана руководитель следственной группы знакомит руководителя группы оперативного обеспечения. Следователи, которым поручена работа по отдельным эпизодам убийств, по конкретным версия или направлениям, разрабатывают более детализированные планы локального характера, копии которых находятся у руководителя следственной группы. Анализ материалов объединенного уголовного дела о серии убийств осуществляется с целью выявления оснований для выдвижения рабочих версий, являющихся основой плана расследования. Основные усилия направляются на исследование наиболее перспективной из них. Особое внимание акцентируется на том эпизоде, по которому удалось получить информацию о вероятном убийце, совпадающую со сведениями о нем, полученными в процессе расследования других эпизодов убийств этой серии. В ситуациях, когда искомый серийный убийца не установлен, но имеются данные о круге лиц, к числу которых он может принадлежать, о месте его вероятного проживания или роде занятий и т.д., по указанию руководителя следственной группы определяются следователи, которые в координации с сотрудниками уголовного розыска, выполняющими адресные оперативно-розыскные мероприятия, осуществляют целевую проверку соответствующих версий. При этом процессуальные (следственные) действия должны выполняться только тогда, когда существует не только возможность, но и целесообразность их проведения. Это диктуется тактическими соображениями во избежание утечки информации о проявлении интереса работников правоохранительных органов к конкретному лицу. При получении доказательств совершения определенным лицом хотя бы одного убийства из расследуемой серии, планируются и выполняются следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия по исследованию версии о совершении им других составляющих ее убийств. С августа 1998 г. по март 1999 г. на различных участках городского кладбища в Центральном районе г. Тулы были совершены три убийства пожилых женщин, навещавших могилы родственнико- в.и близких. Несмотря на некоторые различия в способах их совершения, имелся ряд объективных совпадающих признаков, позволявших считать, что убийства совершены одним и тем же лицом. Этими признаками являлись: место совершения убийств (территория кладбища); время их совершения (первая половина дня); выраженный сексуальный мотив убийств (о нем свидетельствовали состояние одежды потерпевших, совпадающие антигены в сперме на тапмпонах с мазками, взятыми при судебно-медицинской экспертизе трупов); пожилой возраст потерпевших (все они были старше 65 лет); совпадающие признаки механизма убийства. Наиболее состоятельной представлялась версия о том, что убийства совершены лицом с определенными отклонениями в психике, ранее попадавшим в поле зрения сотрудников правоохранительных органов или 'возможно привлекавшимся к уголовной ответственности за изнасилование или другое преступление на сексуальной почве. Уголовные дела об этих преступлениях были соединены в одном производстве, ведение которого прокурор области поручил группе следователей. План расследования предусматривал наряду с другими действиями по установлению подозреваемого проверку причастности к убийствам лиц, которые были задержаны или арестованы в связи с совершением изнасилований, сексуальных домогательств или других преступлений. Постоянно изучалась и анализировалась оперативная обстановка в областном центре и в пригородном районе. Когда 29 марта 1999 г. в г. Туле произошло изнасилование и убийство 67-летней Г., это преступление сразу попало в поле зрения следственной группы. Несмотря на то что оно было совершено в квартире потерпевшей, обращал на себя внимание «почерк» убийцы, сходный с действиями «кладбищенского» преступника. Когда по подозрению в убийстве удалось задержать ранее судимого за изнасилование Цуканова, незамедлительно стала проверяться версия о совершении им убийств на кладбище. Эта работа принесла положительный результат. Цуканов был изобличен в совершении им серии убийств многими объективными до- казател ьствам и369. При получении доказательств совершения серии убийств конкретным лицом целесообразно, чтобы его допросы и другие следственные действия с его участием проводили одни и те же следователи, установившие с ним необходимый психологический контакт. Другим следователям поручается выполнение работы, связанной с получением доказательств, способствующих объективному исследованию его показаний. При значительном количестве подозреваемых, обвиняемых работу с каждым из них ведет конкретный следователь. В проведении ключевых следственных действий с этими лицами (допрос, предъявление для опознания свидетелям или оставшимся живыми потерпевшим, очные ставки между ними, проверки показаний на месте) целесообразно участие руководителя следственной группы. Он же предъявляет им обвинение и проводит их допросы в качестве обвиняемых. Самостоятельные комплексы образуют следственные действия по сбору характеризующих потерпевших данных, по обеспечению экспертного исследования следов и вещественных доказательств с целью установления единства источника их.происхождения и т.д. Необходимо, чтобы изъятые по каждому составляющему серию убийству следы и вещественные доказательства были систематизированы по эпизодам преступлений, а затем по их видам. Соответственно систематизируется и полученная в результате их судебно-экспертного исследования информация, которая может характеризовать отдельные свойства преступника, используемые в его розыске, а также в доказывании его причастности к убийствам и других значимых обстоятельств.
<< | >>
Источник: Исаенко В.Н.. Проблемы теории и практики расследования серийных убийств. 2005

Еще по теме 5.1. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДСТВЕННЫХ ГРУПП, СОЗДАВАЕМЫХ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ СЕРИЙНЫХ УБИЙСТВ:

  1. 8.5. Инструментарий планирования и организации деятельности менеджера
  2. 2.4.2. Особенности проведения референдума по вопросам определения структуры органов вновь создаваемых муниципальных образований
  3. § 1. Общие принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации
  4. 4. Криминалистические вопросы организации раскрытия и расследования преступлений
  5. 2. Состав и организация деятельности
  6. 3.3. СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В СИСТЕМЕ СРЕДСТВ ДОКАЗЫВАНИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О СЕРИЙНЫХ УБИЙСТВАХ
  7. ГЛАВА 5. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАССЛЕДОВАНИЯ СЕРИЙНЫХ УБИЙСТВ
  8. 5.1. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДСТВЕННЫХ ГРУПП, СОЗДАВАЕМЫХ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ СЕРИЙНЫХ УБИЙСТВ
  9. 5.2. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ И СОТРУДНИКОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ СЕРИЙНЫХ УБИЙСТВ
  10. ГЛАВА 6. ПРЕДМЕТ, ОБЪЕКТ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕТОДИКИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ СЕРИЙНЫХ УБИЙСТВ
  11. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ФОКУС-ГРУППЫ
  12. §4. Преступления, связанные с посягательством на нормальную деятельность судов или органов предварительного расследования со стороны лиц, обязанных им содействовать
  13. 2.2. Вопросы организации прокурорско-надзорных мероприятий в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -