1.1. Общие сведения о банкоматах и платежных терминалах

Широкое использование возможностей банкоматов и платежных терминалов послужило развитию сетей устройств по их обслуживанию.

В настоящее время на территории нашей страны установлено и активно функционируют около 184 тысяч банкоматов, с 2008 года их количество выросло практически в 3 раза.

В соответствии с Положением Банка России от 24.12.2004 № 266-П^[8] «Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт», банкомат^[9], представляет собой электронный программно-технический комплекс, который предназначен для совершения, без участия уполномоченного работника кредитной организации, операций выдачи (приема) наличных денежных средств, в том числе с использованием платежных карт, и передачи распоряжений кредитной организации о перечислении денежных средств с банковского счета (счета вклада) клиента, а также для составления документов, подтверждающих соответствующие операции.

Относительно устаревшие модели банкоматов могут только выдавать наличные деньги по пластиковым картам, а более современные имеют расширенные возможности, например, банкоматы с функциями приема денег, обмена валюты на рубли и т.д.

В зависимости от времени доступа, банкоматы разделяются на банкоматы круглосуточного доступа, которые обычно размещаются в крупных общественных, деловых, торговых или развлекательных центрах, а также в транспортных узлах и имеют отметку «24» и на банкоматы ограниченного доступа, использование которых ограничено графиком работы пункта, в котором они размещены.

По месту установки банкоматы разделяются на^[10]: «офисные» или «лобби» (рис.1.), «вестибюльно-офисные» (рис.2), «вестибюльно-уличные» (рис. 3) и «уличные» (рис.4).

Рис. 1 «Офисные» банкоматы: в здании банка, магазине, торговом центре.

«Офисные» банкоматы свободно устанавливаются внутри помещения без выделения выгораживаемой сервисной зоны и зоны самообслуживания. При этом существуют модели офисных банкоматов, в которых загрузка и техническое обслуживание может производиться как спереди, так и сзади.

Рис. 2 «Вестибюльно-офисные» баноматы: в здании банка, помещении офиса.

«Вестибюльно-офисные» банкоматы устанавливаются через стену внутри помещения. Доступ клиентов к ним возможен только из внутренних помещений организации, а загрузка денежных средств и техническое обслуживание банкомата производится только сзади.

Рис. 3 «Вестибюльно-уличные» банкоматы.

«Вестибюльно-уличные» банкоматы устанавливаются через наружную стену фронтальной частью в вестибюль (тамбур), который имеет выход на улицу. Доступ клиентов к устройству осуществляется без непосредственного входа в организацию.

«Уличные» банкоматы устанавливаются через наружную стену фронтальной частью на улицу без выделения выгораживаемой зоны самообслуживания. При этом загрузка денежных средств и техническое обслуживание банкомата может производиться только сзади. Черезстенная конструкция банкомата, по сравнению с уличной, более целесообразна по соображениям безопасности. Во-первых, потенциальному злоумышленнику труднее получить доступ к сейфу черезстенного банкомата, а во-вторых, замена денег в черезстенном банкомате сопряжена со значительно меньшей опасностью, чем в уличном.

Банкомат имеет постоянную связь с процессинговым центром банка (рис. 5) по телефонной линии, локальной сети или с помощью мобильной связи и выполняет все финансовые операции с карточным счетом клиента в режиме on-line.

Если банкомат расположен в отделении банка, то, как правило, связь у него настроена через обычную локальную сеть Ethernet, а если, допустим, он находится в офисе или магазине, то связь, как правило, поддерживается через беспроводной модем. Отсутствие связи не означает, что банкомат не будет работать, например, во многих банках на карточке клиента предусмотрено два счета: расчетный и карточный и даже если банкомат будет без связи, то клиент сможет снять деньги с карточного счета. Банкомат будет работать и в том случае, если канал связи будет медленным, так как обмен данными с сервером производится небольшими пакетами данных.

Работа пользователя с банкоматом осуществляется в диалоговом режиме, при этом пользователь выбирает один из предложенных вариантов ответа на заданный вопрос путем нажатия соответствующих кнопок. Клиент может самостоятельно выбрать язык диалога, как правило, в банкомате предусмотрен язык страны его расположения и один или два международных языка, чаще – английский язык. После того, как клиент вставил карту, ввел пин-код, а затем выбрал нужную операцию, выполняется запрос в процессинговый центр, который перенаправляет его в соответствующий банк или финансовое учреждение, выпустившее обслуживаемую карточку. Если клиент хочет снять деньги, то процессинг осуществляет электронный перевод требуемой суммы с банковского счета клиента на свой, после чего вычислительный центр посылает банкомату команду на выдачу денег. Если купюра при выдаче не проходит отбор (перекос, наличие слипшихся купюр, загнутые края и т.д.) она попадает в специальную реджект-кассету, которая является хранилищем отбракованных купюр. Бывают случаи, когда купюра застревает в транспортном пути, тогда банкомат прекращает работу и выдает соответствующее сообщение об ошибке.

Независимо от вида банкомата выделяют две зоны доступа к нему: зону самообслуживания и сервисную зону. Зона самообслуживания находится непосредственно перед банкоматом в общем помещении или в специально выделенном помещении, предназначенном для доступа клиентов. Сервисная зона банкомата может быть расположена как в специально выделенном внутреннем помещении, так и в служебном помещении, которое недоступно для клиентов и находится внутри учреждения. В сервисной зоне осуществляется загрузка и выгрузка денежных средств инкассаторами, а так же техническое обслуживание банкоматов.

Функциональная схема банкомата спереди и сзади представлена на рис. 6,7. Спереди банкомата (см. рис.6.) расположены: устройство управления (1), тубус с подсвечивающей насадкой (2), зона самообслуживания (3) и сейф (4). На задней стороне банкомата (см. рис.7) находится: дверь устройства управления через которую осуществляется доступ к верхней части банкомата (1), окно панели оператора (2), замок окна панели оператора (3), ручка двери устройства управления (4), замок двери устройства управления (5), дверь сейфа (6), комбинационный замок (7), поворотная рукоятка двери сейфа (8), ключевой замок (9).

Рис. 6 Функциональная схема банкомата спереди

Рис. 7 Функциональная схема банкомата сзади

.

Зона самообслуживания банкомата предназначена для обслуживания клиентов банка, она оснащена всем необходимым, в том числе многофункциональным и удобным для клиентов оборудованием.

Рис. 8 Зона самообслуживания банкомата.

Устройство для считывания информации с карты клиента, по-другому называется картридер, его функциональная схема изображена на рис. 9, на котором: 1 – рычаг для ручного освобождения затвора, 2 – колесо для ручной транспортировки карт, 3 – гнезда чип-карты, 4 – прорезь ввода карт.

Важной деталью банкомата является кассовый модуль или диспенсер, который представляет собой сложный электронно-механический узел, предназначенный для выдачи денежной наличности клиенту (см. рис.10).

Диспенсер имеет четыре отсека для размещения кассет с денежной наличностью и один отсек (реджект / ретракт кассету) для сброса отбракованных купюр.

Процесс изъятия денежной наличности из кассет и ее выдача клиенту, непрерывно сопровождается контролем оптических и механических датчиков. Функциональная схема диспенсера, представленная на рис.10, имеет следующие обозначения: 1 – механизм транспортировки выдачи пачек купюр; 2 – CMD-контроллер; 3 – реджект / ретракт кассета, является местом, куда банкомат сбрасывает бракованные купюры; 4 – индикатор состояния: 5 – рычаг снятия фиксации; 6 – функциональная кнопка; 7 - 10 – кассеты выдачи денег. В кассеты возможно загружать более 2-х или 3-х тысяч купюр.

Количество платежных терминалов, диапазон цен которых в среднем колеблется от 100 до 200 тысяч рублей, по данным на 2009 год превысило 350 тысяч. Перечень услуг, которые можно оплатить с помощью платежных терминалов продолжает расти, сегодня в него также входят: платежи в пользу Росреестра, Федеральной службы судебных приставов, ГИБДД; различные виды налогов: транспортный, земельный, подоходный; коммунальные платежи; визовые консульские сборы; оплата детского сада; оплата передач заключенным, а также многое другое. Рассматривая структуру рынка моментальных платежей, можно выделить тройку лидеров: «QIWI», «Киберплат» и «Элекснет», однако их доли понемногу продолжают снижаться за счет активности более мелких региональных компаний.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» платежный терминал – это устройство для осуществления наличных денежных расчетов в автоматическом режиме (без участия уполномоченного лица организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих наличные денежные расчеты)^[11].

В соответствии с федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» №103-ФЗ от 3 июня 2009 года, с 1 апреля 2010 года, во всех платежных терминалах должна быть установлена контрольно-кассовая техника^[12]. Согласно указанному закону прием платежей от населения производится на основании договоров между платежными операторами и поставщиками товаров (работ, услуг).

Платежный терминал может быть размещен практически в любом месте, где есть стабильный поток людей, в том числе: в крупном торговом центре, учебном заведении, магазине, учреждении и даже на улице. Однако следует учитывать, что уличные автоматы более подвержены риску повреждений и разграбления. К тому же, человек не всегда готов вытащить кошелек не улице и достать деньги, поэтому при установке уличных терминалов необходимо, чтобы рядом была оборудована камера наблюдения либо какой-нибудь круглосуточно действующий объект, например заведение или магазин.

Платёжные терминалы имеют свою классификацию, в соответствии с которой различают следующие основные разновидности: «напольный» платежный терминал — относится к наиболее распространённым, что связано с его удобством и мобильностью. Данный вид терминала (см. рис. 11) можно устанавливать как в помещениях, так и на улице, его достаточно легко перемещать, поскольку он имеет небольшую массу. Основной недостаток платежного терминала данного вида – его уязвимость перед вандализмом.

Рис. 11 «Напольный» платежный терминал. «встраиваемый» платежный терминал – устанавливается в стены внутри и снаружи зданий, например: торговых точек, вокзалов, аэропортов и т.д. Преимуществом терминала этого вида (см. рис.12) является возможность его установки в местах с ограниченным пространством.

Рис. 12 «Встраиваемый» платежный терминал.

В отличие от «напольного», «встраиваемый» терминал является более защищённым от вандалов, однако среди недостатков можно отметить трудоёмкость монтажа. «навесной» платежный терминал, как правило, размещают в небольшом пространстве, благодаря своим характеристикам, он отличается невысокой сложностью монтажа, однако не обладает надежной антивандальной защитой (см. рис.13).

Рис. 13 «Навесной» платежный терминал.

«уличный» платежный терминал — обычно устанавливается в прочном металлическом корпусе, в целях предупреждения вандализма. «Уличные» системы очень удобны, поскольку кроме полного набора платёжных функций, предоставляют круглосуточный доступ пользователей. Среди недостатков можно указать высокую стоимость таких терминалов (см. рис.14), которая обусловлена необходимостью обеспечения надёжной антивандальной защиты.

Рис. 14 «Уличный» платежный терминал.

Используя экранное меню платежного терминала, пользователь выбирает услугу, которую он хотел бы оплатить, вводит необходимые реквизиты (номер телефона, номер лицевого счёта и др.), вносит необходимую сумму в купюроприемник и нажимает кнопку «Оплатить», после чего платежный терминал самостоятельно распознает подлинность наличных денег и их номинал. С помощью средства связи, например, GPRS-модема или другого, терминал пересылает ввёденные данные о платеже серверу электронной платежной системы, обеспечивающей обработку платежа, после обработки данных сервер электронной платежной системы передаёт их на шлюз сервера организации, в адрес которой предназначается платёж. После чего сумма, введённая в терминал, поступает на счёт пользователя и терминал распечатывает и выдает пользователю чек. За использование терминала компания-владелец обычно взимает с пользователей плату, рассчитывающуюся как процент от проведенной суммы, часто с ограничением минимальной или максимальной суммы. Средний размер комиссии на рынке небанковских платежных терминалов в 2008-2012 годах ежегодно увеличивался и в 2012 году составил около 6,3%. Комиссионный сбор может не взиматься с пользователя в явном виде, то есть при осуществлении им оплаты, а вместо этого взиматься с организации-получателя платежа.

Конструктивно платежный терминал состоит из следующих компонентов (см. рис.15):

§ металлического или металло-пластикового корпуса, который обычно изготавливается из стали толщиной 2 мм и более, что позволяет ему выдерживать интенсивные механические воздействия. Внутри корпуса, который запирается на вандалостойкий ригельный замок, установлен отдельный металлический ящик с замком для купюроприемника. В случае использования терминала как рекламной площадки, корпус комплектуется дополнительным боксом для монтажа еще одного рекламного монитора. В целях обеспечения дополнительной безопасности, как правило, предусматривается возможность крепления корпуса к полу. Используются также корпуса, в которых отсек монитора изолирован от купюроприемника и компьютера, (другими словами - мониторная сборка), что затрудняет злоумышленнику проникновение к купюроприемнику;

§ компьютерный блок, который установлен на специальном шасси и оснащен процессором, имеющим, как правило, следующие основные характеристики: тактовая частота – 2.6 Ггц и память – 256, 512 Мб;

§ TFT монитора (все чаще с сенсорным экраном), кроме сенсорного монитора может использоваться обычный монитор в сочетании с клавиатурой;

§ устройства бесперебойного питания;

Рис. 15 Составляющие устройства платежного терминала.

§ купюроприемника, который используется для приема наличных денег; в процессе приема денег купюроприемник определяет номинал купюры и проверяет ее на подлинность. После приема наличных купюры помещаются для хранения в специальный бокс «стеккер», а затем изымаются при инкассации платежного терминала;

§ принтера чеков (термопринтера^[13]), который используется для вывода на печать чека пользователя. Принтеры платежных терминалов, как правило, обладают повышенной надежностью и скоростью печати, а также обычно оснащены механизмом, именуемым «презентер», который позволяет после печати чека отрезать его, а затем выдать пользователю;

§ клавиатуры, в случае, если используется обычный монитор. Также в платежный терминал возможно встроить устройство для работы с пластиковыми банковскими картами, фискальный регистратор, сканер штрихкодов и т.д.

§ GPRS/GSM-модема, который предназначен для организации обмена информацией между платежным терминалом и сервером электронной платежной системы по технологии беспроводной связи GPRS или GSM, для чего используется SIM-карта соответствующего оператора сотовой связи, который предоставляет услуги по передаче данных в месте установки автомата.

§ фискальный регистратор – представляет собой контрольно-кассовую машину (ККМ), которая работает в составе компьютерно-кассовой системы, получая данные через канал связи;

§ дополнительные устройства, например, сторожевой таймер, предназначенный для автоматической перезагрузки системы терминала в случае её зависания; звуковой модуль, который устанавливается для создания звукового сопровождения всех выполняемых пользователем манипуляций и др.

В настоящее время нет единых требований Банка России по обеспечению банками безопасности банкоматов. Однако следует отметить, что в 1997 году в соответствии с положением Банка России от 25 марта 1997г. № 56 «О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации» банки были обязаны оснащать свои банкоматы охранной сигнализацией, с выводом на ПЦО вневедомственной охраны МВД России, но указанное положение было отменено в 2002 году. Как следствие, в течение последующих 10 лет произошел значительный рост числа преступлений в этой сфере^[14].

На данный момент времени действует рекомендательное Письмо Банка России от 1 марта 2013 г. № 34-Т «О рекомендациях по повышению уровня безопасности при использовании банкоматов и платежных терминалов» [16] , в которых территориальным учреждениям Банка России указано довести до сведения кредитных организаций следующее:

§ классифицировать места установки устройств по степени риска физического взлома, монтажа скиммингового оборудования и (или) воздействия вредоносного кода, совершения несанкционированных операций;

§ использовать системы удаленного мониторинга состояния устройства, которые обеспечат контроль надлежащего функционирования защитного оборудования и специального программного обеспечения;

§ организовать у банкоматов и терминалов системы видеонаблюдения (минимум 2 видеокамеры) со сроком хранения видеосъемки не менее 60 календарных дней;

§ монтировать устройства в наиболее безопасных местах (например, в госучреждениях, своих подразделениях, крупных торговых комплексах, гостиницах, аэропортах);

§ страховать устройства и (или) наличные денежные средства, находящиеся внутри них.

Проблемы обеспечения безопасности банкоматов и платежных терминалов обсуждались 14 февраля 2013 года в рамках Международного Форума «Технологии безопасности – 2013», где был проведен круглый стол на тему «Инженерно-технические средства защиты банкоматов и платежных терминалов» [15]. Инициатором рассмотрения вопросов в данной сфере было МВД РФ, в частности подразделения уголовного розыска, которые ориентированы на раскрытие таких преступлений. В рамках круглого стола было предложено выявить позиции ведомств и банков в отношении проекта стандарта безопасности банкомата/платежного терминала и его последующего продвижения, доработки и утверждения.

По-прежнему на принятии обязательного стандарта (регламента, правил) безопасности банкомата/терминала настаивают подразделения МВД, занимающиеся профилактикой и раскрытием преступлений и специалисты эксплуатационных служб и подразделений безопасности банков, которые в своей непосредственной работе ежедневно сталкиваются с нарастающей волной преступных посягательств на банкоматы и платежные терминалы. Центробанк занимает нейтральную позицию, однако готов работать над разработкой документа в качестве эксперта или рецензента. ФКУ НИЦ «Охрана» отмечает, что так называемый «Стандарт» должен иметь свои обязательные атрибуты и далее разрабатываться и утверждаться в соответствии с основанными на законе правилами.

Если рассматривать различные варианты обеспечения комплексной защиты банкоматов и платежных терминалов, то по исследованиям, проведенным Управлением вневедомственной охраны Главного управления МВД России по Московской области на основе подборки видеоматериалов о хищении денежных средств из банкоматов, основными задачами при обеспечении защиты банкомата являются^[16]:

1) увеличение времени воздействия злоумышленников при перемещении и вскрытии банкомата;

2) прохождение тревожного сообщения и видеоинформации (видеокартинки) на пульт централизованной охраны в условиях технического противодействия (подавления сигнала, постановки помех);

3) использование электронной метки-маяка для определения местонахождения банкомата.

Для решения приведенных выше задач используются следующие устройства (см. рис.16):

1. Управляемая химическая ловушка под названием «черный тюльпан», которая начинена несколькими пиропатронами с красящим веществом «Кармином» и (или) перцовым газом. Ловушка взрывается по сигналу «Тревога», который поступает от базового блока охранной сигнализации банкомата в соответствии с заданным алгоритмом.

Ловушка «Черный тюльпан», в зависимости от поставленной задачи, может устанавливаться внутри и (или) снаружи банкомата (платежного терминала). Если она помещается внутри банкомата, то срабатывает при вскрытии дверцы в течении 0-60 секунд, при этом выбрасывая красящее вещество и (или) газ. Целесообразнее использовать по два заряда «Кармина» и газа, перцовый газ воздействует на дыхательные пути злоумышленника при взломе дверцы банкомата, а «Кармин» – окрашивает все вокруг, разбрызгивая красящее вещество от одного заряда на расстояние до 3 м, при этом покрывается площадь до 6 м² , а заряд перцового газа – до 50 м³ . В случае, когда «Черный тюльпан» размещается с наружной стороны банкомата в нижней технологической нише, алгоритм действия ловушки аналогичен описанному выше, срабатывание изделия происходит во время отрыва банкомата от поверхности пола, то есть при размыкании контакта микровыключателя. Таким образом, «Черный тюльпан» оказывает не только психологическое воздействие на злоумышленников неожиданным взрывом, но и усиливает его, нанося на одежду и части тела несмываемую краску, что, как правило, приводит к их бегству с места преступления.

2. Устройства противодействия техническим средствам радиоэлектронного подавления по радио, GSM и GPRS – каналам. Широкий перечень средств радиоэлектронного подавления имеет общее название «подавители сигналов», они представляют собой малогабаритные, автономные приборы с радиусом действия до 20 метров, имеют продолжительность работы от 1 до 3-х часов, и нейтрализуют стандартные методы защиты. В целях защиты банкоматов (терминалов) от «подавителей сигналов» предлагается использовать модульный способ защиты, который предполагает оснащение существующей системы охранной сигнализации различными охранными извещателями или использование специально разработанного базового блока сигнализации (ББОС). В качестве потолочных извещателей могут использоваться изделия типа «Икар – 1Б», «Астра – 7», «Фотон – 21», которые подключены к ПКП (приёмно-контрольным приборам). При приближении злоумышленника к банкомату подается сигнал тревоги и извещатель переходит в режим «Охрана» по заранее определенному алгоритму.

Могут применяться извещатели, установленные внутри банкомата и срабатывающие при попытке смещения банкомата или изменения его положения, например, ударно - контактные датчики типа «ДИМК» или специальные малогабаритные оптико-электронные линейные приборы, последние работают по принципу отраженного луча, то есть при смещении луча подается сигнал «Тревога».

Также предлагается использовать внутри банкомата на случай применения злоумышленниками газовых горелок (сварки) противопожарный датчик типа ИП 212-45, который срабатывает при малейшем задымлении и подает сигнал «Тревога». Существуют и другие варианты применения извещателей различных типов.

При передаче тревожного сообщения на пункт централизованной охраны (ПЦО) могут использоваться два основных способа передачи тревожного сообщения: по проводным линиям связи и по радиоканалу, а именно: GSM,GPRS и непосредственно радиоканал. Причем передача тревожного извещения по проводным линиям связи является наиболее надежной, поскольку не поддается электронному воздействию со стороны нарушителей и имеет минимальные затраты по стоимости. Однако, как правило, на практике используются приемно-контрольные приборы передающие информацию по радио, GPRS и GSM – каналам. В случае передачи по GPRS-каналу осуществляется непрерывный обмен данными между объектом и ПЦО, а непрохождение сигнала указывает на нарушение целостности охраняемого объекта. Если передающая аппаратура работает по GSM или радиоканалу, то ее необходимо выносить на расстояние от 20 метров в целях обеспечения устойчивой работы в места, которые недоступны для общего пользования. При этом если нарушитель применяет аппаратуру подавления сигнала или совершает разрушение банкомата (терминала), передатчик выносного ППК (приемно-контрольного прибора) передаст сигнал тревоги на пульт охраны.

При защите банкоматов (терминалов) рекомендуется использовать скрытые и установленные на виду видеокамеры, которые контролируют подходы к банкоматам и передают изображения о текущей ситуации в реальном времени по GSM каналу или через Интернет, а также записывают все события, происходящие около банкомата (терминала) на магнитный носитель.

3. Электронная метка-маяк для определения местонахождения банкомата – указанное устройство представляет собой маяк, оно формирует и передает сообщение на диспетчерский центр о своем местоположении и перемещении на местности. При выборе указанного устройства необходимо учитывать следующие основные требования: небольшие размеры, которые обеспечивают его скрытную установку внутри банкомата (терминала); работа как от основного источника питания (12 В), так и от автономного, который размещается внутри устройства и позволяет в режиме позиционирования работать до 3-х часов, а в спящем режиме – до 2-х; возможность работать внутри банкомата; функционировать как в городских условиях, так и в малонаселенных местах; устройство должно иметь GSM и GPS канал; передавать информацию не только на ПЦО (процессинговый центр), но и записывать ее на собственную флэш-память.

Рис. 16 Схема обеспечения банкомата/ платежного терминала от взлома.

4. Система дымовой защиты «Protect» – применяет так называемый «сухой» дым, который производится путем смешивания воды и гликоля, после чего они прогоняются через нагревательный элемент и превращаются в «сухой» дым, который полностью затуманивает видимость. Такой «сухой» дым распространяется внутри помещения с очень высокой скоростью и сохраняется примерно в течение часа, не давая злоумышленникам ориентироваться в замкнутом пространстве. Система полностью контролируется со щита безопасности, и может обращаться на пульт охранного центра, на котором фиксируется тревожный сигнал, что позволяет охранным структурам своевременно предпринять необходимые меры. В системе «Protect» также имеется встроенная батарея питания на случай короткого замыкания или вандализма. Если предпринимаются попытки неавторизованной деактивации системы, то это автоматически ведет к срабатыванию тревоги и передаче тревожного сообщения на пункт охранного центра.

5.Изделие «Алабай», которое представляет собой скомпонованный модуль, изготовленный по высокому классу взломостойкости и содержащий варьируемый комплекс средств инженерно-технической защиты банкомата/терминала, в том числе: датчики, которые реагируют на различные виды несанкционированного воздействия; пиропатроны с дымом или газом; передатчик, обеспечивающий возможность слежения за перемещаемым объектом (банкоматом/терминалом). По сути, изделие представляет собой подставку под банкомат/терминал, которая выполнена из высокопрочного металла, устойчивого к неблагоприятным внешним воздействиям и начинена набором устройств, позволяющих: сигнализировать при попытках взлома, производимого различными способами, подбора ключей; включать громкий звуковой сигнал тревоги; препятствовать злоумышленникам при попытках завладеть аппаратом или находящимися в нем денежными средствами при помощи задымления прилегающего пространства или заполнения его слезоточивым газом; следить за перемещением украденного банкомата/терминала с высокой степенью навигационной точности при помощи компьютера, гаджета; включать «полицейский режим», то есть звуковые и дымовые сигналы для непосредственного обнаружения аппарата при подъезде к нему сил реагирования (полиции, охранных структур); относительно длительное время работать в условиях отключения электроэнергии. Следует отметить, что изделие «Алабай» производится в нескольких модификациях, позволяющих применять его практически для всех конструкций и конфигураций банкоматов/терминалов.

Все вышеперечисленные устройства задерживают злоумышленников на месте преступления, тем самым, способствуя своевременной передаче сигнала тревоги на ПЦО в условиях технического противодействия.

В настоящее время разрабатываются и другие устройства, позволяющие обеспечить комплексную защиту банкоматов и платежных терминалов. Однако при этом, нельзя забывать и о соответствующей подготовке сотрудников частных охранных организаций, которые зачастую, по имеющимся статистическим данным, не оказывают должного внимания контролю за размещенными на охраняемых ими объектах банкоматами и терминалами и действенного сопротивления лицам, посягающим на них^[17].

Среди главных проблем защиты банкоматов и платежных терминалов указываются также: отсутствие должного внимания к этой проблеме со стороны собственников банков и платежных систем, недостаточное финансирование систем защиты устройств. К негативным факторам также относится и страхование, поскольку сегодня застраховать банкомат/терминал от риска взлома, хищения, приведения в негодность – выгоднее, чем вкладывать средства на его оборудование системами защиты.

Поэтому, как отмечалось ранее, в целях улучшения ситуации с криминальными посягательствами на банкоматы/платежные терминалы, необходимо издание стандарта, который установил бы необходимые и обязательные минимальные параметры безопасности для банкоматов и платежных терминалов. Инстанция, которая могла бы разработать и издать подобный документ – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии – Росстандарт, осуществляющий, в соответствии с п. 5.4.11. «Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии»^[18], функции национального органа по стандартизации и обладающий правом утверждения национальных стандартов (п. 5.4.6 вышеозначенного Положения) и обязанностью учета национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечения их доступности заинтересованным лицам (п. 5.4.7 вышеозначенного Положения).

В случае официального утверждения такой документ смог бы благотворно повлиять на ситуацию в деле противодействия посягательствам на банкоматы и платежные терминалы.