<<
>>

7.5. КРИТЕРИИ ОБОСНОВАННОСТИ И ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИНЯТИЯ СЛЕДОВАТЕЛЕМ РЕШЕНИЯ О ПРЕКРАЩЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Прекращение уголовного дела представляет собой завершение расследования по предусмотренным законом основаниям. Является одной из форм окончания расследования. Действующий УПК РФ помимо прекращения уголовного дела законодательно закрепил понятие «прекращение уголовного преследования».
Уголовное преследование (п. 55 ст. 5 УПК РФ) определено как процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Таким образом, уголовное преследование осуществляется в отношении конкретного лица. Прекращение уголовного дела влечет автоматическое прекращение уголовного преследования в отношении всех лиц, которые подозревались или обвинялись в совершении преступления, расследуемого в рамках уголовного дела. Прекращение уголовного преследования предполагает прекращение действий репрессивного характера, в том числе процессуального принуждения, в отношении одного из лиц и не предполагает прекращения всего уголовного дела. Основания прекращения уголовного преследования и уголовного дела можно классифицировать по трем различным основаниям. I. В зависимости от необходимости восстановления подвергнутого уголовному преследованию лица в правах и возмещения причиненного ему ущерба, в том числе морального, основания бывают: реабилитирующие, нереабилитирующие. К реабилитирующим основаниям относятся: отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). Предполагает, что общественно опасного деяния вообще не было; отсутствие состава преступления (за исключением случаев, если общественно опасное деяние совершено лицом, не достигшим возраста уголовной ответственности или невменяемым (ч. 3 ст. 27, ч. 3 и ч. 4 ст. 133 УПК РФ); непричастность или недоказанность причастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч.1 ст. 27, ч. 2 ст. 133 УПК РФ); отсутствие заявления потерпевшего по делам частно-публичного обвинения (за исключением случаев, предусмотренных ч.
4 ст. 20 УПК РФ). К нереабилитирующим основаниям относятся: истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 и ч. 4 ст. 133 УПК РФ); совершение общественно опасного деяния лицом, не достигшим возраста уголовной ответственности (п. 2 ч. 1 ст. 24 и ч. 4 ст. 133 УПК РФ); совершение общественно опасного деяния в состоянии невменяемости (п. 2 ч. 1 ст. 24 и ч. 4 ст. 133 УПК РФ); вследствие применения акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27, ч. 4 ст. 133 УПК РФ); вследствие принятия до вступления приговора в законную силу нового закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния (ч. 2 ст. 24 и ч. 4 ст. 133 УПК РФ); в связи примирением сторон (ст. 26 и 76 УК РФ); в связи с деятельным раскаянием (ст. 25, ч. 1 и 2 ст. 75 УК РФ); в связи с применением к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ). II. В зависимости от обязательности для следователя: обязательные; по усмотрению. Обязательные: отсутствие события или состава преступления; акт об амнистии (при согласии обвиняемого); непричастность или недоказанность участия обвиняемого в совершении преступления; истечение сроков давности уголовного преследования (при согласии обвиняемого); отсутствие заявления потерпевшего по делам частно-публичного обвинения; специальные основания, предусмотренные ч. 2 ст. 75 УПК РФ и соответствующими примечаниями к статьям Особенной части УК РФ, при условии, что они установлены расследованием. По усмотрению следователя: в связи примирением сторон в отношении лиц, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести (ст. 26 и 76 УК РФ); в связи с деятельным раскаянием в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести (ст. 25 и ч. 1 ст. 75 УК РФ); в отношении несовершеннолетнего, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ). III. В зависимости от процессуальных особенностей: требующие согласия прокурора или лица, в отношении которого принимается решение; не требующие согласования; требующие судебного решения.
С согласия или санкции прокурора: в связи с актом об амнистии (такой порядок предусматривается в постановлениях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о порядке применения акта об амнистии в каждом конкретном случае); в связи с примирением с потерпевшим или деятельным раскаянием (ст. 25, 28 УПК РФ). С согласия лица, в отношении которого принимается решение (ч. 2 ст. 27 УПК РФ): в связи с истечением сроков давности уголовного преследования; в связи с актом об амнистии; в связи с примирением с потерпевшим или деятельным раскаянием; в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия. На основании судебного решения: в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ). Перечисленные основания и условия прекращения уголовного дела (преследования) в полной мере должны учитываться и при расследовании уголовных дел о хищениях и незаконном обороте драгоценных металлов и камней. Однако здесь есть свои особенности. В связи с актом об амнистии или в связи с истечением срока давности уголовного преследования уголовное дело подлежит прекращению в безусловном порядке, если такие преступления подпадают под конкретный акт об амнистии и лицо, совершившее преступление, не возражает против такого прекращения. Некоторые руководители следственных подразделений или прокуроры требуют, чтобы перед прекращением уголовного преследования такому лицу было предъявлено обвинение. Представляется, что данное требование не основано на законе, поскольку принятие решения не связано с признанием или непризнанием обвиняемым своей вины. Не признавая вину, обвиняемый может не возражать против прекращения уголовного преследования по этим основаниям. Важно, чтобы его мнение в этой части было выяснено и нашло подтверждение в уголовном деле. Это мнение может быть отражено, например, в постановлении о прекращении уголовного преследования и скреплено подписью заинтересованного лица, в протоколе допроса. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим или связанное с применение принудительных мер воспитательного характера может быть применено: во-первых, лишь к лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести.
К таковым в силу ст. 15 УК РФ могут быть отнесены преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 158 (кража), ч. 1 и 2 ст. 159 (мошенничество), ч. 1 и 2 ст. 160 (присвоение или растрата), ч. 1 ст. 161 (грабеж), ч. 1 ст. 191 (незаконный оборот драгметаллов без отягчающих обстоятельств) УК РФ. Грабеж и мошенничество по делам данной категории являются нехарактерными; во-вторых, только к лицам, впервые совершившим преступления. Таковыми могут признаваться лица, ранее судимые за совершения преступлений, при условии, что судимость погашена или снята. Однако это обстоятельство, а также ранее принятые аналогичные решения, хотя и не препятствуют их повторному принятию, безусловно, будут приняты во внимание как обстоятельства, характеризующие личность. А поскольку принятие такого решения является правом, а не обязанностью следователя, в прекращении уголовного дела им может быть отказано. Прекращение уголовного преследования в связи с примирением сторон может быть принято не иначе как на основании заявления потерпевшего или его законного представителя. Потерпевшим может быть признано и юридическое лицо (ст. 42 УПК РФ). Трудно представить механизм примирения обвиняемого с юридическим лицом, однако исключать его не следует. Предположим, к ответственности привлекается впервые совершивший преступление ценный работник предприятия, обладатель дефицитной профессии, возместивший ущерб. Думается, в этом случае предприятие может проявить инициативу и обратиться к следователю с соответствующим заявлением. Именно предприятие в лице руководителей, обладающих правом подписи от его имени, а не его представитель, поскольку при буквальном прочтении закона аналогичным правом обладает только законный представитель, которого у юридического лица по определению быть не может. Однако правильнее в такой ситуации применение другого основания – деятельного раскаяния. Деятельное раскаяние (ст. 28 УПК РФ, ч. 1 ст. 75 УК РФ) выражается в том, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
В этой связи, чтобы усмотреть в поведении лица признаки деятельного раскаяния, необходимо, чтобы оно не только осознало тяжесть содеянного, но и признало себя виновным. Прекращение уголовного дела по реабилитирующим основаниям применяется на основе анализа доказательств и вывода о невиновности привлеченного к ответственности лица, недоказанности его участия в преступлении, отсутствии состава преступления. Данное основание является оценочным, должно быть взвешенным и обоснованным. Таковы общие критерии законности принятия решений о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. Незаконное постановление о прекращении уголовного преследования может быть отменено прокурором или судом, в том числе и по жалобе потерпевшего или его представителя.
<< | >>
Источник: В. Д. Ларичев, В. В. Улейчик, И. А. Цоколов, О. И. Цоколова, П. М. Серов, А. А. Дементьев. РАССЛЕДОВАНИЕ ХИЩЕНИЙ И НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ Учебно-методическое пособие. 2006

Еще по теме 7.5. КРИТЕРИИ ОБОСНОВАННОСТИ И ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИНЯТИЯ СЛЕДОВАТЕЛЕМ РЕШЕНИЯ О ПРЕКРАЩЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА:

  1. Порядок принятия председательствующим решения.
  2. Практическое занятие 3 Анализ факторов, критериев и ограничений при принятии управленческого решения
  3. ТЕМА 1 АнАЛИЗ ФАКТОРОВ, КРИТЕРИЕВ И ОГРАНИЧЕНИЙ ПРИ ПРИНЯТИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ
  4. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 1 Анализ факторов, критериев и ограничений при принятии управленческого решения
  5. ТЕМА 1 АнАЛИЗ ФАКТОРОВ, КРИТЕРИЕВ И ОГРАНИЧЕНИЙ ПРИ ПРИНЯТИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ
  6. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 1 Анализ факторов, критериев и ограничений при принятии управленческого решения
  7. Практическое занятие 3 Анализ факторов, критериев и ограничений при принятии управленческого решения
  8. Требования к критериям принятия управленческих решений в контроллинге
  9. 9.3. Основания и процессуальный порядок принятия решений в стадии возбуждения уголовного дела
  10. §2. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
  11. 5. Оформление уголовных дел на стадиях принятия и назначения к судебному заседанию
  12. § 2. Полномочия прокурора при принятии итогового решенияв стадии возбуждения уголовного дела как средство,обеспечивающее законность и обоснованностьуголовного преследования
  13. 2. Прекращение уголовного дела (ст.ст.24-28, 212-214 УПК) >
  14. 4.1. ПОВОДЫ И ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА. КРИТЕРИИ ДОСТАТОЧНОСТИ ДАННЫХ, УКАЗЫВАЮЩИХ НА ПРИЗНАКИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
  15. 7. КРИТЕРИИ ОБОСНОВАННОСТИ И ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИНЯТИЯ СЛЕДОВАТЕЛЕМ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ХИЩЕНИЙ И НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ
  16. 7.1. КРИТЕРИИ ОБОСНОВАННОСТИ И ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИНЯТИЯ СЛЕДОВАТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ О ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ИХ ВОЗБУЖДЕНИИ
  17. 7.2. КРИТЕРИИ ОБОСНОВАННОСТИ И ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИНЯТИЯ СЛЕДОВАТЕЛЕМ РЕШЕНИЯ О ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО
  18. 7.3. КРИТЕРИИ ОБОСНОВАННОСТИ И ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИНЯТИЯ СЛЕДОВАТЕЛЕМ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОБ ИЗБРАНИИ МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ПОДОЗРЕВАЕМОГО (ОБВИНЯЕМОГО)
  19. 7.4. КРИТЕРИИ ОБОСНОВАННОСТИ И ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИНЯТИЯ СЛЕДОВАТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ И ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
  20. 7.5. КРИТЕРИИ ОБОСНОВАННОСТИ И ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИНЯТИЯ СЛЕДОВАТЕЛЕМ РЕШЕНИЯ О ПРЕКРАЩЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -