2.1. Допрос заявителя

Поводами к возбуждению уголовного дела при обнаружении сведений о взяточничестве могут быть различные материалы: заявления отдельных лиц; публикации в прессе, данные оперативнорозыскных органов, обстоятельства, установленные при расследовании других преступлений, заявление взяткодателя об имевшей место взятке.

После возбуждения уголовного дела проверка названной информации осуществляется различными способами, в том числе проведением отдельных следственных действий. Одним из таких действий является допрос заявителя. Такой допрос относится к числу действий, которые проводятся неожиданно, поэтому подготовительные действия к нему состоят только в мысленной наметке относительно того, что нужно выяснить для организации последующей проверки сведений, которые будут получены от заявителя.

В процессе допроса заявителя обязательным должно быть выяснение следующего: откуда заявителем получены сведения или известно о даче взятки; кому была дана; предмет взятки; цель взятки, за выполнение какого действия она была получена; в каком учреждении, предприятии это происходило; какими должностными функциями обладает лицо, получавшее взятку; какое отношение к этому должностному лицу имеет взяткодатель (постороннее лицо, сотрудник этого учреждения и др.); какое отношение к названному учреждению и должностному лицу имеет заявитель (служащий, постороннее лицо и др.); кому еще помимо заявителя известно о взятке;

как часто имеют случаи взяточничества в этом учреждении; как характеризуется личность взяткополучателя и взяткодателя; какие обстоятельства сопровождали взятку (где, когда, как она была передана); кому еще кроме правоохранительных органов заявитель рассказывал о фактах взяточничества, в какой период это происходило; какова обстановка с соблюдением дисциплины в учреждении или организации, где заявитель обнаружил факты взяточничества; видел ли заявитель лично факт передачи взятки либо слышал об этом от других лиц; какими словами сопровождался факт передачи взятки или какими жестами; что побудило заявителя сообщить о факте взятки правоохранительным органам (борьба со взяточничеством, личная неприязнь к лицам, участвовавшим в этом преступлении, нарушение его личных интересов, проведение по службе, получение престижной работы, представляющий интерес командировки и др.).

В представленном перечне вопросов, не на все из них можно получить ответы, так как не все обстоятельства заявителю могут быть известны, а также не все обстоятельства он мог запомнить. Однако при выяснении названных данных у заявителя следует ориентироваться на то, какова возможность дополнительной проверки сообщаемой информации.

Наряду с получением объяснений от заявителя, информация об имевшей место взятке или фактах взяточничества может быть получена из средств массовой информации: газет, теле и радиопередач. В этих случаях перед следственными органами стоит задача по выяснению источников такой информации, в частности, выяснение фамилий корреспондентов, а через них источников получения сведений. При такой ситуации важно установить лиц, от которых получены сведения о преступлении и получить от последних необходимые объяснения. При этом особое внимание обращается на конкретность сведений (кто, где, когда обнаружил факты взяточничества, какие конкретно лица получали взятки, от кого, за какие услуги, каков предмет взятки либо характер услуг). Получение таких сведений обязательно, так как нередко подобные проверки заканчиваются обычными ни на чем не основанными слухами.

Одним из наиболее сложных опросов является опрос взяткодателя, который пришел с заявлением о том, что им была дана взятка за ту или иную услугу, которая, как правило, осталась невыполненной. При допросе такого лица главным является выяснение всех обстоятельств, связанных с дачей взятки. К ним относятся данные о характере отношений между взяткодателем и взяткополучателем, характер услуг, за которые была дана взятка, ее вид, выражение денежное или вещественное либо носящее иную направленность, время передачи, место, круг лиц, которые могли знать о взятке, а также о последствиях ее передачи, возможные посредники в передаче взятки.

Взяткодатель, в отличие от других лиц, обладает самой широкой информацией обо всех обстоятельствах взятки, поэтому его допрос должен отличаться наибольшей детализацией, позволяющей впоследствии не только оценить, но проверить даваемые показания.

Постановка детализирующих и уточняющих вопросов при допросе как взяткодателя, так и взяткополучателя имеет важное значение для дальнейшего планирования расследования, определения путей получения иной доказательственной информации, проведения отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

Факт взяточничества достаточно тяжело доказать, поэтому при расследовании этих преступлений, где взяточник и взяткодатель заинтересованы в их сокрытии, производству отдельных следственных действий придается очень большое значение, имея ввиду то обстоятельство, что эти лица, будучи привлеченными в качестве обвиняемых впоследствии могут отказаться от ранее данных показаний, поставив следователя и судью в затруднительное положение. При такой ситуации доказательства, обнаруженные при производстве отдельных следственных действий явятся достаточной базой для изобличения виновных.

Определенной спецификой обладает допрос взяткодателя в тех случаях, когда последний заявляет о том, что в его отношении имело место вымогательство. Наряду с общими вопросами о предмете взятки, виде услуг, которые предоставлены или могут быть предоставлены за нее, особое значение имеет выяснение обстоятельств вымогательства. Следует установить в какой форме происходило вымогательство. Формы последнего, несмотря на их многообразие можно условно разделить на две - активное вымогательство и пассивное.

Поэтому при допросе взяткодателя, заявившего о вымогательстве взятки следует подробно выяснить характер такого вымогательства и, в частности, то, какими объяснениями это вымогательство сопровождалось. Такие данные необходимы для последующей проверки названных фактов, а также для опровержения показания взяткополучателя, возражающего против обвинения.

Следует отметить, что взяткодатели достаточно хорошо осведомлены о характере ответственности за дачу взятки, а также о том, в каких случаях уголовной ответственности не наступает и могут использовать эти данные в корыстных целях. В частности, заявить о вымогательстве взятки тогда, когда вопрос, связанный с ее получением решен и нет оснований опасаться, что такое решение будет отменено.

В отдельных случаях взяткодатель в целях возвращения взятки может шантажировать взяткополучателя заявлениями о том, что он сообщит о фактах вымогательства взятки правоохранительным органам. Иногда такие варианты поведения взяткодателя приносят ему успех.

Во всех ситуациях допроса перечисленных ранее лиц, важным требованием к его проведению является детализация показаний лиц, заявляющих о даче взятки, в целях проверки и выявления ложных показаний, оговора лиц, относительно преступного поведения которых даются показания.