<<

31.2.4. Обмен информацией по вопросам расследования преступлений

Нормы, регламентирующие обмен информацией, содержат многие международные договоры о правовой помощи. Например, ст. 15 Минской конвенции предусматривает предоставление информации по правовым вопросам, в частности, сведений о действующем или действовавшем внутреннем законодательстве и о практике его применения, в том числе следственными аппаратами.

В Европейской конвенции о взаимной правовой помощи имеется специальный раздел, посвященный обмену информацией. В двусторонних договорах о правовой помощи обмену информацией тоже уделяется большое внимание. В них говорится, к примеру, о предоставлении органами юстиции информации о законодательстве, сообщении друг другу сведений о вступивших в законную силу приговорах к лишению свободы, сведений о судимости лиц, если эти лица привлекаются к уголовной ответственности на территории запрашивающей Договаривающейся Стороны (см. ст. 15 Договора между Российской Федерацией и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 21 июля 1992 г., Договор между СССР и Республикой Куба о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 28 ноября 1984 г. и др.).

Вместе с тем, сотрудничество правоохранительных органов в борьбе с преступностью требует не только обмена сведениями о законодательстве и состоявшихся решениях, но и надлежащего информационного обеспечения по другим направлениям.

В 1992 г. министерства внутренних дел государств – участников СНГ заключили Соглашение о взаимоотношениях министерств внутренних дел в сфере обмена информацией.

В 1992–1995 гг. Россия заключила такие договоры с Арменией, Киргизией, Грузией, Азербайджаном, Белоруссией, Украиной и подписала многостороннее соглашение государств – участников СНГ.

В целях повышения сотрудничества в этой области в Концепции взаимодействия государств – участников СНГ в борьбе с преступностью среди основных форм взаимодействия предусмотрен также обмен информацией и опытом работы компетентных органов по раскрытию преступлений.

При этом информационное сотрудничество может выражаться в следующих формах.

1. Информационно-аналитическое обеспечение. Оно включает в себя проведение совместных исследований проблем преступности; проведение совещаний, семинаров для обсуждения криминогенных ситуаций, их тенденций, перспектив борьбы с преступностью и других вопросов, представляющих взаимный интерес; совместную разработку единых методик по раскрытию и расследованию преступлений; разработку системы предоставления в согласованных объемах и формах информации о преступности, мерах и результатах борьбы с ней; создание межгосударственных компьютерных сетей в целях практического безвозмездного пользования банками информации органами расследования государств – участников СНГ.

2. Информационно-оперативное обеспечение. Это информирование о совершаемых преступлениях, когда они затрагивают интересы двух и более государств; о проводимых операциях по задержанию особо опасных преступников; прямые контакты офицеров связи; создание для общего пользования компьютерных банков данных о лицах, совершивших преступления, и о совершенных преступлениях.

3. Информационно-правовое обеспечение. Оно состоит в деятельности по собиранию, хранению и систематизации информации о законодательстве и практике его применения; комплексном анализе правовой базы межгосударственных отношений в области борьбы с преступностью государств и их национального законодательства; разработке предложений и рекомендаций по предотвращению и устранению юридических коллизий в процессе сотрудничества государств; сборе, хранении и систематизации научных разработок по проблемам борьбы с преступностью.

В наши дни органы расследования России часто используют возможности Интерпола. Правительство РФ постановлением от 14 октября 1996 г. утвердило Положение о Национальном центральном бюро Интерпола. Этот документ закрепил основу функционирования НЦБ Интерпола в России. В нем отмечается, что НЦБ Интерпола является подразделением криминальной милиции, входящим в состав центрального аппарата МВД России.

НЦБ Интерпола – орган по сотрудничеству правоохранительных органов Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств – членов Международной организации уголовной полиции (Интерпола). Одним из нововведений является то, что Министр внутренних дел РФ в пределах штатной численности органов внутренних дел и выделяемых на их содержание ассигнований может создавать территориальные подразделения (филиалы) НЦБ Интерпола.

Приказом МВД России от 9 марта 1997 г. № 137 НЦБ Интерпола было переведено в непосредственное подчинение Министру внутренних дел РФ по вопросам организации межведомственного сотрудничества в рамках Интерпола, а также обеспечения экономической безопасности РФ от проявлений организованной преступности и иных преступных посягательств, носящих международный характер.

Главными задачами этой организации являются обеспечение эффективного международного обмена информацией о преступлениях; оказание содействия в выполнении запросов международных правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации; наблюдение за исполнением международных договоров по вопросам борьбы с преступностью, участниками которых является Российская Федерация. Основная функция организации – обеспечение эффективного взаимодействия между правоохранительными органами различных стран в борьбе с преступностью. НЦБ Интерпола формирует банк данных о лицах, организациях, событиях, предметах и документах, связанных с преступлениями, носящими международный характер.

Через Интерпол может быть объявлен и международный розыск. Все запросы, которые направляются в НЦБ Интерпола, должны быть максимально полными и содержать исчерпывающую информацию о событиях, фактах и лицах, составляющих предмет обращения. 

<< |
Источник: Гриненко А.В. (ред.). Руководство по расследованию преступлений: Учебное пособие. 2002

Еще по теме 31.2.4. Обмен информацией по вопросам расследования преступлений:

  1. 11. РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ КАК ЦЕЛИ ПРИМЕНЕНИЯ ЧАСТНОЙ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДИКИ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЕ ПОНЯТИЕ РАСКРЫТИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
  2. ВОПРОС О МЕТОДЕ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
  3. ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКИМИ ГОСУДАРСТВАМИ
  4. 4.3. Участие представителя потерпевшего в расследовании преступлений и возможности активизации этой деятельности
  5. § 2. МЕСТО НЕОТЛОЖНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ В СТРУКТУРЕ ПРОЦЕССА РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
  6. Глава первая ОБЩИЕ ВОПРОСЫ РАССЛЕДОВАНИЯ УБИЙСТВ
  7. Глава 22. Нетрадиционные средства получения значимой для расследования преступлений информации
  8. Глава 56. Особенности расследования преступлений в сфере движения компьютерной информации
  9. 14.4. Вопрос о методе раскрытия и расследования преступлений
  10. 31.2.4. Обмен информацией по вопросам расследования преступлений
  11. 4. Криминалистические вопросы организации раскрытия и расследования преступлений
  12. 5.5.3. Ретроспективный криминалистический анализ деятельности по расследованию преступлений в учении об общем ее методе
  13. 3.5. МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  14. ГЛАВА 1 ИСХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЯХ В ОБЛАСТИ КОМПЬЮТЕРНОЙ ТЕХНИКИ И ИНФОРМАЦИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ИХ НОСИТЕЛЯХ И ФОРМАХ ПРИМЕНЕНИЯ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -