Дипломатические документы бывают довольно пространными. «А нельзя ли на одной странице изложить то, что излагается на пяти?» — может спросить читатель, привыкший схватывать суть на лету, особенно если самое существенное в дипломатическом документе напечатано вразрядку или выделено подчеркиванием. Наверное, можно. Нетрудно представить себе такой дипломатический документ, который состоял бы из пары вежливых фраз в начале и в заключении, а между ними было бы помещено смысловое ядро. Как говорится, коротко и ясно, да и приличия дипломатические соблюдены. Только весь вопрос в том, насколько отвечал бы дипломатический документ, составленный подобным образом, своему назначению: адресоваться одновременно по двум направлениям —к правительствам и к народам. Можно со всей определенностью сказать, что при подходе, характеризующемся «экономией аргументации», второй адрес — народы был бы потерян. Объем дипломатического документа зависит прежде всего от его аргументационной части. Одно дело, когда стоит задача изложить позицию по данному конкретному вопросу независимо от того, как вовне могут отнестись к этой позиции. Другое дело, когда задача более сложная: не только информировать правительство-адресат о занимаемой позиции, но и убедить в ее обоснованности, в правоте своей политики сомневающихся, колеблющихся и даже идейных противников. В подъеме на новую, более высокую ступень искусства убеждения миллионов людей, приобщения к точке зрения Советского Союза на международные проблемы все более широкого круга мирового общественного мнения находит свое практическое воплощение развитие ленинских черт советской дипломатии, и в частности той стороны ее деятельности, которая осуществляется при помощи различных видов дипломатических документов. Сегодня, как никогда, в центре интересов народов, их духовной жизни стоит вопрос о войне и мире. Чем яснее народам, какой ответ на этот вопрос дает политика того или иного государства, тем скорее они сделают свой выбор, определеннее и требовательнее прозвучит их голос. Было бы наивным считать, что правительства и государственные деятели, пытающиеся реанимировать «холодную войну», препятствовать сохранению и укреплению разрядки, практическим мерам в области разоружения, только и знают, что расточают признания в том, что их цель — настроить умы людей на ту же волну, на которой передаются команды штабов НАТО. Нет, дело обстоит гораздо сложнее. Подлинное лицо такой политики маскируется в наши дни более тщательно, чем когда бы то ни было, миролюбивыми фразами и изощренными приемами буржуазной дипломатии. Ее проведение в жизнь подкрепляется постоянным функционированием хорошо отработанных взаимосвязей между внешней политикой и идеологической обработкой. Поэтому, хотя в дипломатических документах чаще всего речь идет об отдельных сторонах международной жизни, фактически же происходит столкновение позиций, доводов, аргументов не только в рамках рассматриваемого вопроса, но и по всему фронту идеологической борьбы. В освещении каждого конкретного международного вопроса как бы фокусируются два противоположных мировоззрения. В умении понять других, проникнуть в образ мышления и психологию народа, живущего в иных общественных условиях, — первый залог того, что в дипломатическом документе будет найден общий язык с теми, к кому обращен этот дипломатический документ. Не на пустом месте завязываются бои за души зарубежных читателей советских дипломатических документов, а на поле, обильно усеянном предубеждениями, предрассудками, ложной информацией. Не только убедить в правоте точки зрения, отстаиваемой Советским Союзом, но и разубедить в том, в чем зарубежный читатель был убежден еще вчера, переубедить его — такова внутренняя диалектика, определяющая назначение аргументационной части дипломатического документа. Как это достигается? В каждом отдельном случае различно. Но есть некоторые общие положения методологического порядка, позволяющие отчетливее представлять возможные способы решения этой задачи. Прежде всего невозможно вступить в спор, убедить и переубедить, не имея известных точек соприкосновения со своими (предполагаемыми) оппонентами, иначе получится диалог глухих. При составлении дипломатических документов очень важно поэтому суметь найти такие точки соприкоснове ния с зарубежным читателем, а затем силой логики, фактов убеждать оппонентов в правильности своей позиции. Это всегда более трудный путь, но единственно обещающий успех, если действительно сражаться за души людей, отравленных империалистической пропагандой, являющихся гражданами тех государств, с которыми ведется диалог по внешнеполитическим вопросам. Дипломатические документы Советского Союза дают многочисленные примеры умения найти, выделить такие точки соприкосновения, а при недостаточности или отсутствии их — активно создавать их. Вспомним, какое огромное внимание в советских дипломатических документах уделялось на протяжении ряда лет разъяснению того, что представляет собой современное ядерное оружие, что выпало бы на долю народов, если бы оно было пущено в ход. На Западе пытались представить изложение суровых фактов, касающихся истребительного действия ядерного оружия, чуть ли не как «угрозу» и «запугивание». На самом же деле Советский Союз выполнил высокую миссию по просвещению народов, раскрыл им глаза на то, что означало бы развязывание войны в современных условиях. Это была своего рода предохранительная прививка против проповеди использования ядерного оружия, против пассивного отношения к политике, ориентирующейся на подхлестывание вооружений и увеличение угрозы ядерной войны. Именно благодаря тому, что в сознании народов все полнее вызревало понимание опасностей развязывания новой войны, чему в немалой степени способствовали советские дипломатические документы, появились и дополнительные точки соприкосновения, общие исходные позиции для обоснования и аргументации тех предложений, которые выдвигались в этих документах. Именно поэтому с небывалой остротой и убедительностью встал вопрос о необходимости проведения политики мирного сосуществования, сдерживания гонки вооружений, ослабления военного противостояния. Точки соприкосновения, наличие которых необходимо или по крайней мере весьма желательно в дипломатических документах в целях результативности воздействия выдвигаемых предложений и аргументации на адресатов, служат как бы опорными пунктами, ступеньками для расширения взаимопонимания с читателем, для его внимательного, вдумчивого отношения к аргументам и предложениям, содержащимся в данном дипломатическом документе. Жизнь, история богаты материалом, в котором содержатся моменты, сближающие народы, роднящие их судьбы. Народы одних стран никогда не воевали друг с другом. Народы других, напротив, сталкивались между собой на протяжении столетий и поэтому хорошо знают, что такое война, видели ее на своей территории. Народы третьих сражались плечом к плечу против общего врага. Народы четвертых испытали на себе иностранную интервенцию, отвоевали с оружием в руках право быть хозяином в собственном доме. Периоды сближения и сотрудничества, приносившие выгоды обеим странам, обоюдный ущерб от периодов вражды и отчужденности, географические факторы (соседство, близость потенциальных очагов военной опасности), сходство черт национального характера — эти и подобные им элементы могут служить в качестве отправных положений для извлечения из самых разнообразных областей жизнедеятельности народов, истории, географии, науки, культуры тех точек соприкосновения, без которых любая самая хорошая аргументация наполовину мертва. Труды В. И. Ленина дают замечательные образцы использования аргументов, опирающихся на исторический опыт аудитории, которой они адресованы. Взять, к примеру, «Письмо к американским рабочим», написанное вождем русской революции 20 августа 1918 г. Разоблачая лицемерие англо-французского и американского империализма, обвинявшего Советскую Россию в «соглашении» с немецким империализмом, то есть в заключении Брестского мира, В. И. Ленин показывает, что есть соглашения и соглашения и что на самом деле всякий европеец прекрасно знает эту разницу, а американский народ особенно наглядно «пережил» ее в своей собственной истории. Далее В. И. Ленин напоминает, что американский народ давно применил тактику, к которой теперь прибегли русские большевики. «Когда он (американский народ. — А. К.) вел свою великую освободительную войну против угнетателей англичан, против него стояли также угнетатели французы и испанцы, которым принадлежала часть теперешних Соединенных Штатов Северной Америки. В своей трудной войне за освобождение американский народ заключал также «соглашения» с одними угнетателями против других, в интересах ослабления угнетателей и усиления тех, кто революционно борется против угнетения, в интересах массы угнетенных. Американский народ использовал рознь между французами, испанцами и англичанами, он сражался даже иногда вместе с войсками угнетателей французов и испанцев против угнетателей англичан, он победил сначала англичан, а потом освободился (частью при помощи выкупа) от французов и от испанцев»73. Опять-таки на примере, почерпнутом из истории американского народа, разбивал В. И. Ленин в письме к американским рабочим обвинения большевиков в «хаосе» революции, в «разрушении» промышленности и пр. «В 1870 году Америка,— писал он, — в некоторых отношениях, если взять только «разрушение» некоторых отраслей промышленности и народного хозяйства, стояла позади 1860 года. Но каким бы педантом, каким идиотом был бы человек, который на таком основании стал бы отрицать величайшее, всемирно- историческое, прогрессивное и революционное значение гражданской войны 1863—1865 годов в Америке!»74. Приведенные выдержки из «Письма к американским рабочим» важны, на наш взгляд, с точки зрения построения аргументации, методологии подбора именно тех аргументов и фактического материала, которые ближе и доходчивее адресат у. Кроме того, с этой же точки зрения не менее поучительно и другое. «Письмо к американским рабочим», как известно, не было написано и послано в порядке ответа на какие-либо резолюции или обращения. Однако В. И. Ленин подробно разбирает и разбивает некоторые аргументы империалистической пропаганды против большевиков, предвидя, что именно эти аргументы могут иметь хождение в американском рабочем классе и отравлять его сознание. Не шапкозакидательству, мол, наша правда говорит сама за себя и клевета империалистов нам нипочем, а активной борьбе за симпатии, за поддержку народов, не уклонению от боя, а бою учит ленинский опыт! Приведем еще один пример искусства В. И. Ленина высвобождать «энергию убеждения» из артезианских глубин истории и направлять ее на службу актуальным задачам политики. Каких только сильных эпитетов не подбирал В. И. Ленин, для того чтобы охарактеризовать грабительский характер Брестского договора: «архитяжелый», «насильнический», «похабный» и др. Но В. И. Ленин вместе с тем был против «перебарщивания» и убедительно доказывал это путем сравнения Брестского договора с Тильзитским договором, навязанным Наполеоном Пруссии и Германии. Этот мир был настолько тяжелым, отмечал Ленин в докладе на IV Чрезвычайном Всероссийском съезде Советов, что «не только были захвачены все столицы всех германских государств, не только были отброшены пруссаки к Тильзиту, что равносильно тому, если бы нас отбросили к Омску или Томску. Мало того, — наибольший ужас заключался в том, что Наполеон заставил побежденные народы давать вспомогательные войска для своих войн». Продолжая сравнение Брестского договора с Тильзитским, В. И. Ленин подчеркивал, что подписание мира как падение изображают увлеченные фразой люди. «С точки зрения дворянчика-дуэлянта эта психология понятна, но не с точки зрения рабочего и крестьянина. Последний проделал тяжелую школу войны, и он научился считать. Бывали испытания и тяжелее, и выходили из них народы более отсталые. Бывал заключаем мир и более тяжелый, и заключаем немцами в эпоху, когда они не имели армии, или их армия бывала больна, как больна наша армия. Они заключили тягчайший мир с Наполеоном. И этот мир не был падением Германии, — наоборот, он явился поворотным пунктом, национальной защитой и подъемом. И мы стоим накануне такого поворотного пункта, и мы переживаем условия аналогичные. Надо смотреть правде в лицо и гнать от себя фразу и декламацию»75. Далее В. И. Ленин разъяснил, что Тильзитский мир позволил немецкому народу выиграть время, выждать, «когда международная ситуация, позволившая одно время восторжествовать Наполеону, такому же грабителю, как теперь Гогенцоллерн, Гинденбург, пока эта ситуация не изменилась, пока не оздоровилось сознание измученного десятилетними наполеоновскими войнами и поражениями немецкого народа, и пока он снова не воскрес к новой жизни»4. Враг любого дипломатического документа — облегчен- ность мысли. Умственная диета — не пища для читателя, серьезно относящегося к международным событиям. Дипломатические документы только тогда проделывают предназначенную им работу с полной отдачей, если приводимые в них аргументы опираются на реальную действительность, на коллективный опыт огромных масс людей, причем не одной, а Многих стран. Примечательно в этом отношении, что гитлеровской дипломатии удавалось обманывать только тех, кто сам обманываться был рад, — сторонников политики потворства агрессору, позорным венцом которой был мюнхенский сговор. В своей массе народы быстро распознали звериную природу фашизма. Никакие самые изощренные аргументы не в состоянии вызвать доверие, если слова государства расходятся с его делами, если, расточая пацифистские фразы, оно бряцает оружием, проповедуя самоопределение, захватывает и оккупирует чужие территории, умащивая дипломатические документы реверансами в адрес той или иной страны, призывает в своей внутренней пропаганде к порабощению или уничтожению народа этой страны. Стоило обратиться к книге Гитлера «Mein Kampf», этой библии фашизма, чтобы не осталось ничего от фиговых листочков гитлеровской дипломатии агрессии и международного разбоя. Воздействовать, убеждать — это прежде всего высказывать то, что не противоречит жизненному и политическому опыту людей, а еще лучше — подкрепляется их собственным опытом. Достаточно одной неверной нотки, и смазано воздействие документа в целом — так режет слух фальшивый звук в оркестре. Притягательная сила советских дипломатических документов — это сила правды, которую они несут. Аргументационная часть дипломатического документа начинается чаще всего с изложения причин, приведения оснований, которые побуждают, дают право выступить с данным дипломатическим документом, обратиться к данному адресату или адресатам. Сравнительно просто решается эта задача, когда предметом рассмотрения в дипломатическом документе являются вопросы, касающиеся двусторонних отношений страны — отправителя документа и страны, которой этот документ адресуется. В данном случае само собой разумеется, что именно эти две страны, а не какие-либо третьи страны должны вступить в дипломатический диалог между собой. Важно только привести убедительные обоснования обращения к стране — адресату дипломатического документа по выдвигаемому вопросу или по поводу того или иного события (например, стремление улучшить отношения, предупреждение о последствиях действий, наносящих ущерб этим отношениям, заявление протеста, защита интересов граждан страны — отправителя дипломатического документа и т. п.). Сложнее мотивировать факт обращения с дипломатическим документом, когда в нем затрагиваются не вопросы двусторонних отношений, а более общие вопросы международного положения и когда такой документ адресуется группе стран. В этих случаях, как правило, поясняется, почему Советское правительство выдвигает тот или иной вопрос именно в данный момент, в чем видит особую актуальность и значение выдвигаемого предложения (забота о поддержании мира, стремление объединить усилия в целях разрядки международной напряженности, устранения очагов военной опасности в том или ином районе, выполнение совместно принятых обязательств по международным соглашениям и т. п.). Во многих дипломатических документах вопрос, «почему» выступает Советское правительство с данным документом, прямо не ставится, тем не менее он подразумевается, и на этот подразумеваемый вопрос читателю дается ответ если не прямой, то косвенный. Так, в ноте Советского правительства правительству ФРГ от 5 февраля 1963 г. говорится: «Советский Союз, несущий наряду с другими великими державами особую ответственность за поддержание всеобщего мира, и в силу своего положения, как державы, принявшей безоговорочную капитуляцию гитлеровской Германии и имеющей спреде ленные права и обязательства по четырехсторонним союзническим соглашениям, не может пройти мимо «Договора между Федеративной Республикой Германии и Французской Республикой о германо-французском сотрудничестве», подписанного 22 января 1963 г. в Париже»5. Здесь содержатся мотивировки политического и междуна- родно-правового характера, подводящие читателя к выводу, что Советскому Союзу отнюдь не безразличны те или иные акции ФРГ на международной арене, однако нет еще ответа на вопрос, почему Советский Союз «не может пройти мимо» данного франко-западногерманского договора. Поэтому в ноте Советского правительства далее уточняется, что указанный договор — «это не просто документ, регулирующий отношения между двумя соседними государствами» (если бы он был таковым, то не было бы оснований для выступления третьих государств по поводу его подписания). Раскрывая конкретное содержание договора между Бонном и Парижем, нота показывает, что в его основе лежит претензия решать дела, которые касаются многих других государств, и что он вызван к жизни опасными политическими расчетами. Отсюда становится ясно, почему Советский Союз вынужден соответственно реагировать на заключение этого договора. Мы относительно подробно остановились на значении мотивировки самого факта выступления с тем или иным дипломатическим документом, так как первый вопрос, который возникает у зарубежного читателя, может быть, в чем-то п наивен, но с его точки зрения вполне законен: «Почему вы говорите об этом и причем тут я?». Если видеть задачу в тем, чтобы завязать разговор с читателем, то зтот вопрос не следует оставлять без ответа. Дипломатический документ тогда имеет больше шаисез быть правильно понятым читателем, когда предмет рассматривается со многих сторон и приводится максимальное количество аргументов в обоснование позиции, предложения. Особенно важно использовать полностью обойму аргументов и доводов — политических, экономических, исторических, юридических, психологических, моральных, — когда вопрос или предложение выдвигается впервые. Достаточно обратиться к любой крупной дипломатической акции Советскдго Союза последних лет, чтобы убедиться в этом. Дипломатические документы Советского правительства, в которых ставились в повестку дня такие проблемы, как разоружение, обеспечение европейской безопасности, ближневосточное урегулирование и полное устранение последствий израильской агрессии, перестройка международных экономических отношений, насыщены богатейшей и разносторонней аргументацией в пользу необходимости решения этих проблем, в защиту советских предложений по ним. Отмечая желательность использования аргументов из разных областей жизни, в различных плоскостях (политическая, военная, экономическая, моральная и т. п.), необходимо вместе с тем всегда иметь в виду, что все эти аргументы должны быть одинаково целенаправленны, сходиться в одной точке, как стропы парашюта, и в своей совокупности поддерживать и нести смысловое ядро дипломатического документа. Стропы парашюта, то есть нити рассуждения, тянущиеся от каждого абзаца аргументационной части к смысловому ядру, явственно прощупываются в каждом квалифицированно подготовленном дипломатическом документе. Возьмем в качестве иллюстрации ноту Советского правительства от 20 мая 1963 г. по поводу размещения в районе Средиземного моря американских атомных подводных лодок, оснащенных ядерными ракетами «Поларис»6. Нота заостряет внимание правительств и народов средиземноморских стран на военной стороне этого мероприятия: «...Производимая ныне замена американских стационарных ракетных баз плавающими влечет за собой далеко идущие политические и военные последствия: призрак ядерной войны, ступивший поначалу на землю тех стран, которые сами активно участвуют в военных мероприятиях НАТО, теперь, можно сказать, получает прописку на берегах всего Средиземного моря. Плавающие вдоль побережья средиземноморских стран подводные лодки, оснащенные ракетами «Поларис», расширили бы площадь, с которой могло бы быть произведено ядерное нападение, и, следовательно, раздвинули бы также географическую сферу применения неизбежных в этом случае ответных мер с целью обезвреживания опорных точек агрессии. Понятно, что наибольшей опасности подвергли бы себя те страны, на которые постоянно или время от времени базировались бы такие подводные лодки. Но не существует и не может быть никакой гарантии против того, что атомная подводная лодка пошлет свой смертоносный груз из международных вод, а затем попытается укрыться у побережья государства, не входящего в Североатлантический блок, или что она произведет залп непосредственно из территориальных вод этою государства. Вероятность такого хода событий исключать не приходится, тем более что многие государства Средиземноморского бассейна не располагают реальными средствами помешать атомным подводным лодкам зайти в их воды и что требуются лишь считанные минуты, чтобы совершилось непоправимое». Приведенный аргумент отличает конкретность разбора ситуаций, которые могут возникнуть в результате появления в Средиземном море подводных лодок-ракетоносцев, а весь в целом он устремлен к одному — к разъяснению жизненной заинтересованности самих средиземноморских стран в осуществлении предложения, которое является смысловым ядром советской ноты, предложения о превращении Средиземного моря в безъядерную зону. Но убедительный сам по себе аргумент не исчерпывает существа дела, поскольку из анализа военных последствий ввода в Средиземное море американских атомных подводных лодок вытекают определенные политические выводы. «Всем должно быть- ясно, — говорится далее в ноте Советского правительства, — что штабы НАТО ведут дело к тому, чтобы Средиземное море из кратчайшего морского торгового пути, соединяющего Запад и Восток, из традиционного места отдыха и международного туризма стало логовом носителей ядерной смерти, еще одним районом опасного соперничества и конфликтов. Что могут получить страны Балканского полуострова, Северной Африки, Ближнего и Среднего Востока, все страны, расположенные по периметру Средиземного моря или даже в глуби материков, если вдоль их берегов будут рыскать атомные подводные лодки-ракетоносцы? Разве это повышает их безопасность и помогает улучшить им жизнь? Неужели можно думать, что греки, турки, итальянцы, французы, испанцы да и другие народы Средиземноморья будут чувствовать себя спокойнее, если у самого порога их дома займут огневые позиции иностранные ракеты и атомные бомбы, над которыми они не имеют никакой власти и контроля? Ведь даже при случайном стечении обстоятельств, вопреки их воле и желанию народы этого района могут стать жертвой смертельной катастрофы ». «Все это достаточно убедительно», — может сказать зарубежный читатель, который до сего времени спокойно лицезрел средиземноморскую лазурь. «Но лично я, — продолжит он, — отнюдь не уверен, что американские подводные лодки направлены в бассейн Средиземного моря с такими зловещими намерениями, я не разделяю убеждения Советского правительства в агрессивном характере НАТО». На подобные возможные сомнения тоже должен быть дан ответ, линия аргументации должна быть доведена до своего логического конца. «Правительства США и других стран НАТО, — говорится в ноте, — не скупятся на заверения, что американские подводные лодки с «Поларисами» направляются в Средиземное море якобы в «оборонительных целях» и чуть ли не для «защиты» стран этого района. Не будет, однако, преувеличением сказать, что из всех созданных средств ведения войны американское оружие, которое сейчас размещается в Средиземном море, менее всего приспособлено служить оборонительным целям, но зато оно наиболее пригодно для любой провокации. Отличительная особенность использования атомных подводных лодок в качестве подвижных ракетных баз в том и состоит, что они рассчитаны на скрытность подготовки и внезапность нанесения ядерного удара». С точки зрения аргументированности дипломатического документа, большое значение имеет сохранение преемственности с той позицией, которую занимало государство по тому или иному вопросу до сих пор, и наряду с этим подчеркивание того нового в позиции, в предложениях, что отличает данный документ от предыдущих. Это означает, что у получателей и читателей дипломатического документа не должно возникать недоумения по поводу того, чем вызваны изменения в позиции, те или иные коррективы в предложениях или замена их новыми (например, стремлением облегчить достижение соглашения и для этого пойти навстречу пожеланиям партнеров, изменением обстоятельств или новыми фактами международной жизни, новыми данными науки и т. п.). Если при этом путем сравнения с предыдущей позицией и предложениями или даже в контрасте с ними будет оттенено то новое конкретное содержание, которое несет в себе данный дипломатический документ, то вероятность его правильного восприятия читателем от этого только увеличится. Задача аргументационной части состоит не только в том, чтобы привести наиболее веские аргументы в защиту собствен ной позиции, но и в том, чтобы заранее парировать возможные контраргументы другой стороны. Иными словами, определенные аргументы выполняют как бы упреждающую функцию, их предназначение — заранее отбить возможные возражения, с которыми может выступить сторона, получающая дипломатический документ. Примеров упреждающей аргументации много в советских дипломатических документах. Вот один из них, взятый из Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам: «Миф о неспособности колониальных народов управлять, творить, созидать разлетелся в прах. Теперь никто не может сказать, что народы Азии, Африки, Латинской Америки не могут управлять собой.. Гигантские силы пробудились к строительству новой самостоятельной жизни и воспрянули духом. Ныне и решение международных дел немыслимо без участия народного Китая, без участия освобожденных народов Индии, Индонезии, Бирмы, Цейлона, Объединенной Арабской Республики, Ирака, Ганы, Гвинеи и других больших и малых государств. Теперь уже никто не может сказать, будто освобождение находившихся под игом колониализма наций и народов повлечет за собой увеличение зон конфликтов и столкновений между странами. Напротив, национальное освобождение привело к расширению зон мира, в то время как колониальное угнетение и колониальная политика вели и ведут к войнам. Теперь уже никто не может утверждать, будто освобождение наций приведет к упадку хозяйства, торговли, ремесел или земледелия. Напротив, опыт показывает, что именно политическое освобождение колониальных народов и создание новых независимых государств открывают путь к действительному подъему национальной экономики. Теперь никто не решится утверждать, будто освобождение народов от колониального гнета поведет к упадку культуры. Жизнь показывает, что вслед за освобождением начинается возрождение, подъем и расцвет самобытных национальных культур, распространение народного просвещения, улучшение охраны здоровья, создание квалифицированных национальных кадров, увеличиваются возможности обогащения мировой культуры»7. Каждый абзац приведенного отрывка упреждает ожидаемые возражения и контраргументы противников принятия в ООН решения об упразднении колониального режима и колониальной администрации во всех ее видах. Когда аргументационная часть дипломатического документа заранее покрывает, сводит на нет вероятные возражения, то значительно увеличивается действенность той акции, осуществлению которой призван служить данный дипломатический документ. Идет, скажем, речь об опасности расползания ядерного оружия. Полезно привести, хотя бы вкратце, наиболее существенные доводы в пользу укрепления режима нераспространения этого оружия, отметить уже достигнутое, указать на недостатки и прорехи в этом режиме. И особенно полезно под таким углом зрения показать несостоятельность линии рассуждений тех, кто под флагом сотрудничества в мирном использовании ядерной энергии — по незнанию или с тайным умыслом — может содействовать отпочкованию новых арсеналов ядерного оружия от арсеналов, уже существующих у пяти ядерных держав. В соответствующем разделе меморандума Советского Союза, внесенного на рассмотрение XXXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН, отмечается очевидность того, что угроза ядерной войны неизмеримо возросла бы, если бы в процесс создания и накопления ядерного оружия втянулись другие государства, не обладающие им в настоящее время. Договор о нераспространении ядерного оружия, участниками которого стало большинство государств мира, сделал многое для предотвращения дальнейшего распространения ядерного оружия. Но его участниками являются пока не все ядерные державы. Уклоняются от участия в нем и некоторые неядерные государства, способные по своему техническому развитию создать собственное ядерное оружие. Важно поэтому добиваться того, чтобы этот договор стал подлинно универсальным. В меморандуме разъясняется, что в процессе работы ядерных электростанций в качестве побочного продукта образуется и накапливается расщепляющееся вещество — плутоний, который может быть использован для создания ядерного оружия. С развитием международного торгового обмена ядерными материалами, оборудованием и технологией такие возможности будут все более значительными, в том числе у государств, которые не взяли на себя обязательств по Договору о нераспространении ядерного оружия. Очевидно, что на те государства, которые поставляют ядерные материал лы, оборудование и технологию, ложйтся в этой связи особая ответственность. Далее в меморандуме следует квинтэссенция упреждающей аргументации: «Необходимы строгие гарантии того, чтобы международное сотрудничество в области мирного применения ядерной энергии не стало каналом распространения ядерного оружия. Это — не коммерческий вопрос, это — Еопрос политики, вопрос международной безопасности»76. Метод применения упреждающей аргументации может состоять и в том, чтобы задать вопрос, как раз тот вопрос, ответ на который обнажил бы несостоятельность всей системы ожидаемых контраргументов. Так, в Заявлении Советского правительства от 22 мая 1976 г.77 констатируется, что ФРГ — «крупный международный партнер Советского Союза. Последние годы отмечены существенными достижениями в различных областях советско-западногерманского сотрудничества, хотя не следует закрывать глаза на нерешенные проблемы, на имеющиеся трудности... Те, кто пытается сейчас ставить под сомнение перспективы мирного сотрудничества в Европе, кто подхлестывает гонку вооружений и требует «жесткости» в отношениях с социалистическими странами, кто беспардонно извращает дух и букву договоров ФРГ с социалистическими странами и пытается возрождать националистические, реваншистские концепции, — должны были бы открыто сказать — какую альтернативу они предлагают народам Европы и своему собственному народу, как они мыслят себе будущее ФРГ?» Этот вопрос об альтернативе нацелен точно. Ведь ответственные, реалистически мыслящие государственные и политические деятели ФРГ тоже признают, что разумной альтернативы политике разрядки и мирного сотрудничества нет. Само собой разумеющимся условием умелого применения упреждающих аргументов является точное представление о позиции другой стороны, без чего невозможно никакое предугадывание ее наиболее вероятных возражений и контраргументов. Хорошо цементирует аргументационную часть фактический материал. Иногда уместно приведенные данные, цифры больше говорят читателю, чем самые безупречные логические доводы. Так, в Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам указывается, что за полвека бельгийского колониального господства численность населения в Конго сократилась более чем вдвое от карательных экспедиций, голода и болезней. В момент провозглашения независимости Республики Конго только немногие из жителей могли читать и писать. В меморандуме Советского Союза, представленном XXXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН, подкрепляется тезис о том, что гонка вооружений истощает жизненно важные ресурсы стран, лишает народы значительной и постоянно увеличивающейся доли богатств, создаваемых их трудом. «Сегодня во всем мире на вооружения затрачивается, по данным ООН, около 300 млрд. долларов в год, т. е. миллион долларов каждые две минуты. Это значительно превышает весь национальный доход развивающихся стран Азии и Африки. На обучение ребенка науке созидания тратится в современном мире в среднем в шестьдесят раз меньше, чем на обучение солдата азбуке истребления. А в гонку вооружений втягиваются все новые и новые государства»10. На первой специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению советская делегация привела не менее впечатляющие данные: «А что говорить о громадных материальных и интеллектуальных ресурсах человечества, расходуемых столь непроизводительно, — на создание средств истребления. Более миллиарда долларов в день на вооружения — человеку с нормальным воображением трудно даже постигнуть эту цифру!»11. И последнее соображение, касающееся аргументационной части. Выше рассматривались некоторые характерные для этой части моменты на примере дипломатических документов, в которых проявляется инициатива в постановке нового крупного международного вопроса. Понятно, что при подготовке такого рода дипломатических документов требуется не только глубокое понимание стоящей задачи, но и мобилизация знаний, политического и жизненного опыта, проявление эрудиции и изобретательности в том, как наиболее эффективно решить эту задачу. Сравнительно проще обстоит дело с дипломатическими документами, являющимися ответом на соответствующие дипломатические документы другой стороны. Сумма аргументов другой стороны здесь уже налицо. Содержание ответа предопределяет характер реагирования на них: показать их необоснованность или, может быть, согласиться с частью из них, противопоставить им дополнительные контраргументы или же ограничиться разбором только тех, которые высказаны другой стороной. При всех обстоятельствах ясно одно: лучше не оставлять каких-либо аргументов другой стороны без ответа, иначе они будут продолжать оказывать свое влияние. Это, разумеется, не означает, что надо придерживаться той же последовательности расположения аргументов в документе, на который предстоит дать ответ. Чаще всего, как нетрудно убедиться из опыта соответствующих советских дипломатических документов, избирается та последовательность контраргументов и дополнительных аргументов, которая дает большой простор изложению и разъяснению собственной позиции. Иными словами, предпочтительнее не соскальзывать на плоскость аргументации, определенную другой стороной, не пахать чужое поле, а возделывать свое.