<<
>>

Специфика формирования объемов реализации коммунальных ресурсов

В отличие от многих товаров промышленности, сельского хозяйства и других отраслей, продукция коммунальной сферы муниципальных образований не может измеряться в таких простых единицах измерения как штуки, килограммы, метры.

Единицами измерения продукции коммунальных предприятий, как уже отмечалось ранее, являются для: теплоснабжения - Гкал

-5

отпущенной тепловой энергии; водоснабжения - м3 отпущенной воды; водо-5

отведения - м отведенной сточной жидкости; электроснабжения - кВт ч от-

-5

пущенной электрической энергии; газоснабжения - м газа.

Измерить данные физические величины нельзя простыми приборами, такими как, например, весы, линейка. Существуют достаточно сложные с точки зрения устройства и использования приборы: тепловычислители, водомеры, электросчетчики, газовые расходомеры. Все перечисленные приборы существовали не всегда. Одни появились раньше и имеют широкое распространение (самым распространенным прибором учета является электросчетчик). Другие появились позже и поэтому есть в наличии у меньшего числа потребителей (например, водомеры хоть и имеют не очень сложное техническое устройство по сравнению с другими приборами учета, но не получили широкого распространения из-за ряда экономических и технических особенностей продажи воды потребителям в советское время, особенно населению).

Кроме того, существуют объективные причины, по которым не всегда возможно определить отпущенную продукцию коммунальных предприятий потребителям. К таким обстоятельствам можно отнести отсутствие технической возможности установки приборов учета без значительной реконструкции здания.

Например, установка тепловычислителей возможна только в том случае, если труба в месте установки имеет прямой участок значительной длины. Поскольку многие здания проектировались и строились до того времени, когда появились рассматриваемые приборы учета, их установка возможна не во всех зданиях.

Другим объективным обстоятельством определения объемов реализации продукции коммунальных предприятий без приборов учета может быть их отсутствие по причине проведения плановых работ по ремонту и поверке. Все указанные особенности отпуска электрической энергии, тепловой энергии, воды, газа и приема стоков привели к тому, что объемы реализации могут быть определены одним из следующих способов: расчетным путем на основании физических параметров объектов потребителя; по приборам учета;

по нормативам потребления.

Определение объемов реализации на основании приборов учета не вызывает особой трудности и заключается в периодическом снятии показаний (один раз в месяц, квартал, год). Таким образом, для тех потребителей, у которых установлены приборы учета, плановый объем реализации рассчитывается на основании показаний приборов учета за отчетный период с учетом планируемого потребителями изменения объемов потребления. Под планируемыми изменениями объемов реализации обычно подразумеваются такие изменения как: пересмотр договорных объемов потребления воды в планируемом периоде; тенденция изменения объема потребления воды, определяемая на основании статистических данных за 5 отчетных периодов, предшествующих периоду, в котором проводится расчет тарифов на планируемый период, с использованием методов статистического прогнозирования[14].

В тех случаях, когда покупателями продукции коммунальных предприятий являются юридические лица, приобретающие по договору электрическую и тепловую энергию, воду, газ и осуществляющие прием стоков для нужд бытового потребления населением, изменение договорных объемов покупки может быть вызвано сносом ветхих и вводом новых жилых домов, миграцией населения и другими условиями. При отсутствии приборов учета у такой группы потребителей, как население при расчете объемов реализации обычно применяют нормативы потребления.

При отсутствии приборов учета у юридических лиц, часто применяют-

25

ся расчетные методы определения объемов реализации[15].

При этом используются плановые, либо фактические показатели работы технологического оборудования предприятия - потребителя, физические параметры зданий, количество работающего персонала и технико-экономические показатели.

Например, количество тепловой энергии на отопление здания (за отопительный сезон (год), месяц, сутки и т.д.) может быть рассчитано по формуле:

Q = Qomax24^'J -tom^n ,              (2.30)

о - ^)

где Qomax - расчетное значение часовой тепловой нагрузки отопления, Гкал/ч, принимается по проекту зданий; при отсутствии проектных дан-

ных - по укрупненным показателям с учетом удельной отопительной характеристики; tj - усредненное расчетное значение температуры воздуха внутри

отапливаемых зданий, °С; t0 - расчетное значение температуры наружного воздуха для проектирования отопления в конкретной местности, °С; tom - среднее значение температуры наружного воздуха за планируемый период, °С;

n - продолжительность функционирования систем отопления в планируемый период, ч.

Существенным условием определения плановых объемов реализации электрической энергии, тепловой энергии, воды, газа, приема сточных вод будет сопоставимость плановых и фактических показателей. Поэтому при определении плановых показателей объемов реализации должны быть использованы методы расчета, соответствующие порядку определения фактических объемов, предусмотренных в договорах поставки электрической энергии, тепловой энергии, воды, газа приема сточных вод, заключенных между коммунальным предприятием и потребителями.

Если данное условие не учитывать, то результаты финансовохозяйственной деятельности будут непрогнозируемыми, т. е. предприятием может быть получены как убытки, так и не обоснованно завышенная прибыль. Все будет зависеть от того в какую сторону отклоняются фактические показатели от плановых - в большую или меньшую. Кроме того, необходимо уточнить, что применение данного условия необходимо только по отношению к объему реализации, который дальше будет использован для расчета тарифа, т.е. будет представлять числитель в формуле расчета тарифа. Если показатель объема реализации планируется использовать для расчета других показателей производственной программы, объем реализации должен быть рассчитан на основании методики как можно точно отражающей фактические условия поставки продукции потребителю.  

<< | >>
Источник: П.Г. Грабовой. Планирование и контроллинг в коммунальной сфере. 2009

Еще по теме Специфика формирования объемов реализации коммунальных ресурсов:

  1. Объемы производства коммунальных ресурсов
  2. Особенность формирования объемов продукции, услуг предприятий коммунального комплекса
  3. Объемы ресурсов, используемые на собственные нужды
  4. План реализации коммунальной продукции, услуг
  5. Финансовые основы производства и реализации коммунальной продукции и услуг
  6. 21.3.2. Специфика команды проекта как человеческого ресурса
  7. 3.1.5 Стратегическое планирование и особенности формирования прибыли предприятий коммунального комплекса
  8. 6.4. Нормальные запасы ресурсов и готовой продукции, нормальный объем заказов
  9. 2.5. Основы бизнес-планирования и специфика его реализации в туристических фирмах
  10. 2 Финансовые ресурсы и источники их формирования
  11. Бизнес-план как основа реализации бизнес - проекта в коммунальной сфере
  12. Глава 2 | Формирование человеческих ресурсов
  13. Сочетание этапов формирования реализации внутреннего и внешнего HR-брендинга
  14. СТРУКТУРЫ ДОМАШНЕГО ХОЗЯЙСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В КАПИТАЛИСТИЧЕСКОЙ МИРО-ЭКОНОМИКЕ И. Валлерстайн