ОБЯЗАННОСТИ ФРАНЧАЙЗЕРА

Другой блок обязанностей франчайзера связан с подготовкой и оформлением предпринимательского статуса франчайзи подбором и выделением для него франшизной территории и конкретного места расположения, обеспечением соответствия требованиям землеустроительного и экологического законодательства, санитарным, противопожарным, строительным, транспортным и иным нормам и правилам, решением вопросов и осуществлением (при необходимости) строительства или аренды для франчайзи производственных и складских помещений, их планировки, оснащения и оформления в соответствии с собственными фирменными требованиями, лизингом оборудования, и тп

В торговых и сервисных разновидностях франчайзинга значительная часть обязанностей франчайзера связана с выполнением графиков поставок товаров (продукции, изделий, материалов), с соблюдением квот, цен и, разумеется, спецификаций товаров Спецификации товаров — это условия, устанавливающие конкретные виды и типы товаров (ассортимент, номенклатуру и тп ), согласованные между сторонами В отсутствие спецификаций у сторон соглашения, как при всяком договоре купли-продажи или поставки, не может возникнуть ответственности по обязательствам Квоты — это минимальные партии франшизных товаров, поставляемые франчайзером по согласованному графику

В торговых разновидностях франчайзинга в роли франчайзера может выступать не только непосредственный изготовитель продукции, но и крупная оптовая торговая компания, создавшая собственную розничную сбытовую сеть под своим фирменным наименованием или торговой маркой

Одно из ключевых и общераспространенных обязательств франчайзера — не поставлять третьим лицам франшизные товары для продажи конечным потребителям на территории, закрепленной за франчайзи.

Во франшизном соглашении может быть предусмотрена ответственность франчайзера в случае нарушения указанными или одобренными им поставщиками их договорных обязательств или причинения поставляемыми ими товарами вреда конечным потребителям. Условия несения ответственности франчайзером определяются общим гражданско-договорным законодательством, а также законодательством о защите прав потребителей.

Из этого следует, что в случаях, связанных с нарушением такими поставщиками условий поставок товаров (в том числе их качества), франчайзи вправе направить свои требования не таким лицам, а самому франчайзеру; последний же в регрессном или ином порядке может возместить понесенные им убытки. В принципе в таком же порядке должны удовлетворяться и иски конечных потребителей к самому франчайзи, если он продал им недоброкачественную продукцию или оказал некачественные услуги, независимо оттого, кто изготовил или поставил франчайзи товары или материалы - сам франчайзер или назначенные им лица. Разумеется, если доказано, что в допущенных нарушениях нет вины самого франчайзи.

Нормативного определения франшизных услуг не существует, но из того же, например, Регламента № 4087/88 явствует, что правовой статус услуг отвечает тем же критериям, что и статус товаров. Иными словами, это технологии, материалы, оборудование или приспособления, изготовленные франчайзером либо в соответствии с его инструкция ми (патентами, ноу-хау итп), и/или несущие фирменное наименование франчайзера или его торговую марку

Другая обязанность франчайзера — закрепление за франчайзи тн франшизной территории конкретно обозначенного на карте географического пространства, в границах которого франчайзи осуществляет предоставленные ему исключительные и иные права В зависимости от многих обстоятельств (местонахождения франчайзера, уровня развития предпринимательства, состояния транспортной и иной инфраструктуры, вида франшизной деятельности и др ) размеры франшизной территории могут быть самыми разными65 Это может быть целая страна (или даже несколько стран) или ее отдельный регион либо иное административно-территориальное образование Но может быть и городской микрорайон, несколько кварталов или даже отдельный квартал Ограничение операций франчайзи рамками договорной территории имеет для франчайзера и другой резон Он требует от франчайзи максимально глубокого охвата потенциальных потребителей, клиентуры Критерии успеха (или неуспеха) франчайзи обычно определяются франчайзером, исходя из размеров договорной территории, плотности населения, его покупательной способности, географического положения территории итп объективных условий

Использовать (эксплуатировать) закрепленную за ним территорию франчайзи может только из одной торговой или сервисной «точки» (магазина, павильона, киоска, мастерской, ателье и тп ), за исключением случаев, когда он в состоянии (и франчайзер ему разрешает) иметь несколько подобных «точек» — мест проведения франшизных операций, а также за исключением тн мобильной франшизы, когда франчайзи осуществляет выездную торговлю или оказание услуг Иногда стандартная франшизная «точка» представляет собой всего лишь часть нефраншизного, «чужого» торгово-розничного или иного предприятия, когда, например, франчайзи или сам франчайзер арендует для франчайзи у владельца местного универмага отдельное торговое помещение или даже несколько киосков или прилавков в общем операционном зале для торговли товарами франчайзера Это т н «фракционная» франшиза Как правило, однако, франшизная «точка» представляет собой отдельное помещение, внутри которого франчайзи и осуществляет свои операции Регламент № 4087/88 КЕС дает определение такого договорного франшизного помещения — premises Согласно ему, это — обустроенное и приспособленное сооружение, внутри или на базе которого осуществляется эксплуатация франшизы Если франчайзер того требует, то договорное франшизное помещение должно быть оформлено и оборудовано таким образом, чтобы оно отождествлялось, насколько это возможно, с рыночным обликом франчайзера В тех случаях, когда у франчайзи нет собственного приспособленного помещения для проведения франшизных операций, франчайзер обязан обеспечить его таким помещением Согласно, например, Постановлению № 436 Федеральной торговой комиссии (ФТК) США, франчайзер •

обеспечивает франчайзи розничными торговыми точками или обслуживает его расчетные операции по торговле товарами или услугами, или •

обеспечивает помещения предприятия-франчайзи автоматами для продажи мелких товаров, стеллажами или другим инвентарем, используемым франчайзи, когда последний предлагает, продает или сбывает товары или услуги от имени франчайзера, или •

предоставляет франчайзи услуги лица, способного обеспечить его розничными точками, помещениями и другими услугами66 Закон о франшизной практике Нью-Джерси оперирует термином «место осуществления бизнеса», которое он определяет как географическое место, где франчайзи демонстрирует с целью продажи и продает товары франчайзера или оказывает услуги Такое место не должно использоваться как офис, склад, место для хранения или проживания Это не может быть личное транспортное средство

Местоположение договорного франшизного помещения подбирается и устанавливается так, чтобы оно дополняло общую франшизную сеть и было ее неотъемлемой частью В случаях, когда франшиза эксплуатируется за пределами такого помещения, оно должно использоваться как база, с которой франчайзи управляет транспортными средствами, предназначенными для целей эксплуатации франшизы Это - договорные транспортные средства, предусмотренные франшизным соглашением С согласия франчайзера франчайзи может переместить свои операции в другое, альтернативное помещение, но, разумеется, в пределах закрепленной за ним территории При этом, как указывается в Регламенте № 4087/88, франчайзер не вправе отказать франчаизи переместить свои операции, если альтернативное помещение отвечает требованиям, установленным самим франчайзером в отношении договорных франшизных помещений

Право франчайзера определять местоположение франшизных помещений в большинстве случаев исключает для франчаизи возможность приспособить для этих целей имевшиеся ранее у него собственные операционные площади Он должен либо заново строить такие помещения за свой счет и по указаниям франчайзера, либо арендовать у последнего уже готовые помещения, что является общераспространенной практикой Требования франчайзера касаются не только расположения «точки» и ее оформления, но и основных производственных параметров126 Требования франчайзера могут касаться также численности рабочих мест, организации производственного процес - са, техники безопасности и многих других подобных вопросов

Крупный блок обязанностей франчайзера связан с оказанием постоянной помощи и содействия франчаизи, или «услуг», как они часто именуются в законодательстве и во франшизных соглашениях Оказание таких услуг вытекает из самой идеологии франчайзинга как системы «льготного предпринимательства» Оба основных правовых акта о франчайзинге, рассматриваемые в нашей работе - Регламент № 4087/88 ЕЭС и Постановление № 436 ФТК США - предусматривают оказание франчайзером существенной помощи франчаизи Всякое франшизное соглашение, устанавливающее обязанности сторон по типу БФФ (высший, комплексный тип), включает в качестве обязательного условия соглашения оказание такой помощи Именно это условие в его развернутом виде служит специфическим признаком современного франчайзинга и отличает его от других смежных видов гражданско-правовых договоров

Услуги (помощь), которыми франчайзер обязан обеспечить фран- чаизи, можно условно разделить на две категории первоначальные (стартовые) и текущие В Этическом кодексе ЕФФ говорится, например, что франчайзер обязан обеспечить франчаизи первоначальным обучением и постоянной коммерческой и/или технической помощью

Например, известный итальянский франчайзер — торговая фирма «Стампа>, располагающая сетью из более чем 150 франшизных «точек», требует, чтобы те из них, которые торгуют товарами традиционного набора, имели операционную площадь не более 600 кв м каждая, а торгующие товарами нетрадиционного набора — не более 500 кв м каждая (Baldi R Указ соч , с 138) в течение всего срока действия соглашения В действительности первоначальная помощь франчайзера по «запуску» бизнеса франчайзи существенно шире и включает не только предварительное обучение и подготовку персонала франчайзи, но и выбор места расположения франшизной точки, ее оснащение, содействие франчайзи в лизинге оборудования и, если необходимо, транспортных средств, решение вопросов, возникающих в связи с ограничительными или запретительными положениями местного законодательства в отношении размещения франшизной «точки», комплектование имущества, подбор товарных запасов «точки», составление описей и реестров, предоставление франчайзи всех необходимых учебных, инструктивных и методологических документов, помощь в организации начальных торговых операции и др Важно отметить, что франчайзер не имеет права предлагать франчайзи новые непроверенные методы предпринимательской деятельности, производственные процессы и т п Сначала он обязан испытать их в собственных сбытовых подразделениях, причем как можно раньше и тщательнее

К текущим услугам относится комплекс мер по обеспечению регулярных торговых, сервисных и иных операций франчайзи в соответствии с соглашением и поддержанию его конкурентоспособности на рынке К ним относится проведение, начиная с даты, установленной в соглашении, регулярных занятий (тренировок, инструктажа) с франчайзи (или руководителями его предприятия) и его персоналом по освоению ими методов, приемов, техники предпринимательской деятельности франчайзера Под персоналом обычно понимается «полевой» штат служащих франчайзи, наличный на дату начала программы занятий Одна из основных целей обучения — регулярное ознакомление франчайзи с новыми товарами и услугами франчайзера, усовершенствованными методами и приемами его бизнеса С этой же целью от франчайзера требуется постоянно обновлять тексты своих руководств, инструкции, наставлений, которые он вручает франчайзи не позднее согласованного сторонами срока после заключения соглашения В течение всего срока жизни соглашения франчайзер обязан рассматривать все относящиеся к франшизному бизнесу вопросы франчайзи, включа51 просьбы о консультативной и информационной помощи, и удовлетворять такие просьбы в пределах своих договорных обязательств

По соглашениям торгово-сервисных разновидностей франчайзин га франчайзер обязан поставлять франчайзи или обеспечивать поставки другими лицами установленных в соглашении товаров, полуфабрикатов, материалов в том минимальном комплекте, который оговорен в соглашении. Нередко в соглашении содержится оговорка, что франчайзер или указанные им поставщики должны обеспечивать франчайзи товарами на тех же условиях, на каких они поставляются собственным торговым точкам франчайзера (если у него таковые имеются) или другим франчайзи.

К числу распространенных относятся обязанности франчайзера по рекламированию франшизной продукции (услуг) и продвижению торговой марки на рынках своих франчайзи. Средства на проведение рекламных кампаний складываются из рекламных взносов франчайзи и пропорционального взноса самого франчайзера, поступающих на отдельный целевой рекламный банковский счет франчайзера или франшизной сети. Обычно франчайзер предоставляет своим франчайзи смету расходов на рекламу и продвижение торговой марки на каждый финансовый год в течение всего срока действия соглашения.

Франчайзер принимает на себя также задачу регулярного исследования рынка, на котором действует франшизная сеть (маркетинговые услуги), отслеживания товарных потоков, потребительского спроса, мониторинга и тестирования торговых и сервисных операций франчайзи, оказания помощи франчайзи в финансовом управлении и ведении бухгалтерской отчетности (либо прямого осуществления силами собственных сотрудников этих двух последних задач), оценки состояния франшизного бизнеса в целом и каждого франчайзи в отдельности и, разумеется, контроля соблюдения качества и стандартов торговли, услуг и других видов деятельности франчайзи. Соблюдение таких стандартов - главное условие франчайзинга, не только обязывающее франчайзера, но и дающее ему право контролировать практически все действия франчайзи на любых этапах их осуществления, в любое время и в любых законных формах, на месте или по затребованным документам, в предварительном или последующем порядке, своими силами или с привлечением сторонних экспертов, за свой счет или за счет франчайзи.

Законодательство требует от франчайзера равного отношения ко всем своим франчайзи, не допуская никакой дискриминации отдельных участников франшизной сети Одним из такого рода требований является, например, положение Регламента КЕС № 4087/88, согласно которому не подлежат изъятию из-под действия антимонопольной ст 81 (1) Римского договора те франшизные соглашения, которые создают для франчайзи препятствия в получении товаров, равных (эквивалентных) по качеству тем товарам, которые предла гаются франчайзером

Подобные ситуации вполне реальны Франчайзер, например, может потребовать от одного из франчайзи приобретать товары не у себя непосредственно, а у одобренного им поставщика, тогда как другие франчайзи приобретают их у франчайзера Упомянутый франчайзи считает, что товары поставщика ниже по качеству товаров франчайзера, и он вправе добиваться от последнего поставки товаров, соответствующих фирменным стандартам качества Препятствование франчайзи в получении товаров равного качества может означать и замаскированное требование франчайзера к франчайзи платить более высокую цену за товар, который он продает другим франчайзи

Как дискриминация франчайзи рассматривается и отказ франчайзера удовлетворить право франчайзи самому предложить кандидатуру поставщика товаров для себя, конечно, при условии, что такие товары удовлетворяют стандартам качества франчайзера Регламент КЕС № 4087/88 расценивает, в частности, как нарушение антимонопольного законодательства ЕЭС требование франчайзера к франчайзи пользоваться товарами одобренных франчайзером поставщиков, если он при этом игнорирует предложенные самим франчайзи кандидатуры других поставщиков (изготовителей) товаров

Требование законодательства о равном отношении франчайзера ко всем франчайзи своей франшизной сети, работающим в одинаковых или сходных условиях предпринимательства, влечет за собой унификацию и стандартизацию условий соглашений В обычной практике франчайзинга франчайзер предлагает новому участнику своей сети стандартное соглашение, по которому работают все франчайзи сети и условия которого не меняются для новых участников Вступая в сеть, франчайзи обязан согласиться на все основные условия соглашения Альтернатива — отказ от соглашения Стандартные условия соглашения в принципе должны быть выгодны обеим сторонам, потому что делают сравнимыми и сопоставимыми отношения франчайзера с каждым индивидуальным франчайзи Франчайзеру они позволяют с известной степенью объективности судить об эффективности каждого отдельного франчайзи и, таким образом, избежать обвинений в предвзятости и навязывании одному из франчайзи несправедливых условий, т.к.

Требование законодательства гласит, что, если франчайзер обязывает одного из франчайзи предоставить потребителям гарантии на товары, которые франчайзи покупает у франчайзера, то обязательство предоставлять гарантии потребителям должно распространяться и на других франчайзи и дистрибьюторов франшизной сети. Смысл этого условия состоит в том, что франчайзер обязан предъявлять равные требования ко всем франчайзи своей сети, и что товары, поставляемые для франчайзи франчайзером или другими франчайзи (равно как и разрешенными дистрибьюторами), должны быть в равной степени качественными.

Понятно, что в конкретных франшизных соглашениях обязанности франчайзера могут заметно различаться в зависимости от типа и разновидности франчайзинга, объема и видов предоставляемых франчайзи прав, местных условий предпринимательской деятельности и ряда других объективных и субъективных факторов.