<<
>>

ИНФОРМАЦИЯ: КАК ЕЕ ПОНИМАЮТ В СССР ОБЩЕНАРОДНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА СРЕДСТВА ИНФОРМАЦИИ

Молодые государства, международные организации, в том числе ООП и ЮНЕСКО, изучают опыт социалистических стран, в частности, Советского Союза, где планирование во всех областях экономического и культурного строительства, включая развитие средств массовой информации, поставлено па научную основу.
Можно сказать, что планирование вместе с другим фундаментальным принципом — общенародной собственностью на средства информации — стало краеугольным камнем всего прогресса, достигнутого Советским Союзом в этой области.

Часто спрашивают: как смог СССР из страны, где

76 процентов населения (а в остальных районах — практически сто процентов) были до революции неграмотными, где 40 народностей даже не имели своей письменности, где средства массовой информации были в зачаточном состоянии, превратиться за несколько десятилетий в самую высокоразвитую страну, в том числе в области коммуникации, причем без малейшей иностранной помощи и участия частного капитала?

Первая же Советская Конституция, принятая вскоре после Октябрьской революции в июле 1918 г.. законодательно вывела печать из-под власти капитала. «В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы выражения своих мнений, — указывалось в Конституции, — Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика уничтожает зависимость печати от капитала и предоставляет в руки рабочего класса и крестьянской бедноты все технические и материальные средства к изданию газет, брошюр, книг и всяких "других произведений печати и обеспечивает их свободное распространение по всей стране».

Во все десять советских пятилеток развитие средств массовой информации закладывалось как один из важных ком- понеіітов социально-экономического и культурного развития каждой из республик СССР. Начав с простого, советские люди постепенно переходили к более сложным задачам на основе реальной оценки возможностей и перспектив, на основе научного планирования. Сегодня в СССР издается около 8 тысяч газет на 57 языках разовым тиражом около 170 млн. экз.; 4670 журналов и издании журнального типа разовым тиражом около 186 млн. экз.; в среднем на каждую советскую семью приходится 4 экз. периодических изданий. Радиовещание ведется на 68 языках народов СССР и население имеет более 130 млн. радиоприемников. На 100 семей приходится 80 телевизоров. Ежегодно у нас выходит около 2 млрд. экз. книг и брошюр.

Особенно значителен прогресс в азиатских республиках СССР. Так, в Узбекистане, бывшей отсталой, неграмотной окраине царской России, сегодня выходит на нескольких языках 270 газет, 86 процентов населения имеет телевизоры, по многим из этих показателей республика занимает первое место в Азии.

В каждой советской республике (союзной и автономной), в каждой автономной области газеты и журналы выходят минимум на двух-трех языках. В РСФСР газеты издаются на 39 языках народов СССР, в Узбекистане — па шести (узбекском, каракалпакском, таджикском, казахском, татарском и русском), в Грузии — также на шести (грузинском, абхазском, осетинском, армянском, азербайджанском, русском).

Собственное радио- и телевещание на национальных языках имеют все советские республики.

В СССР действует 123 программных телецентра (114 из них вещают по двум и более каналам) и 162 радиовещательные организации (113 из них ведут вещание на двух и более языках).

СССР — первое в мире государство, создавшее национальную. систему космической телесвязи, основу которой составляют искусственные спутники земли и сеть наземных приемных устройств. В результате 83 процента населения страны могут смотреть телепередачи из Москвы.

Центральное телевидение ведет передачи из Москвы по семи, Всесоюзное радио — по восьми программам. По три радио- и телепрограммы создаются специально для жителей Сибири, Дальнего Востока и Средней Азин и передаются в удобное для них время, так как территория СССР расположена в 11 часовых поясах.

В союзных республиках телецентры выпускают в эфир собственные программы, создаваемые с учетом нацноиаль- 3(0

ных, экономических и иных местных особенностей и параллельно транслируют передачи из Москвы. В свою очередь Центральное телевидение показывает в своих программах материалы, подготовленные местными студиями.

Советское телевидение и радио сотрудничают со 136 телевизионными и 117 радиоорганизациями 120 стран. В рамках заключенных соглашений осуществляется обмен программами, фильмами, ведутся совместные съемки и т. д.

Центральное телевидение получает свыше двух миллионов, а Всесоюзное радио — около 600 тысяч писем в год.

Населенно не- вносит абонементной платы за просмотр телепрограмм и прослушивание радиопередач. Единственным расходом граждан в этой области являются затраты на приобретение теле- или радиоаппаратуры, в стоимость которой входит небольшой разовый налог, за их пользование.

По предварительным подсчетам, олимпийские телетрансляции из Москвы смотрело до двух миллиардов человек на всех континентах (за предыдущими Олимпийскими играми в Монреале наблюдали 1,5 млрд. телезрителей).

Потребность «газет, журналов, радио и телевидения в информации удовлетворяют Телеграфное агентство Советского Союза (ТАСС) и Агентство печати Новости (АПН). ТАСС — организация государственная, АПН — орган советских общественных организаций.

ТАСС ежесуточно передает и принимает более 2,5 млн. слов (10 тысяч машинописных страниц), ежегодно рассылает 6 млн. фотоснимков и 2,5 млн. пластмассовых клише для газет. У агентства 20 тысяч подписчиков (редакции газет, журналов, радио, телевидения и т. д.) в СССР и 330 в 90 зарубежных странах.

АПН готовит в течение года около 25 тысяч оригинальных информационных материалов, большинство из которых носит аналитический характер. Его услугами пользуются более тысячи подписчиков в СССР. АПН сотрудничает с органами массовой информации более ста стран. Кроме того, оно выпускает в ряде стран в соответствии с их законодательствами периодические издания: газеты, журналы, пресс- бюллетени. Они выходят на 55 языках народов мира.

Все вышеизложенное не означает, что в Советском Союзе больше пет проблем с трудностями, связанными с массовой коммуникацией. Они есть, они возникают с каждым новым этапом коммунистического строительства, и в СССР их стремятся решать планово, на научной основе. Опыт советской журналистики может быть полезен для развивающихся стран, поскольку их нынешние проблемы схожи с теми проблемами, в решении которых в разное время принимала участие и советская пресса: завоевание

п укрепление национальной независимости, создание и развитие национальной экономики, аграрная реформа, культурная революция, развитие отсталых отдаленных районов, развитие национальных языков, борьба против буржуазной пропаганды.

Постоянно растущая социальная активность миллионов граждан сделала их не только читателями, слушателями и зрителями, по и прямыми участниками создания газет, теле- и радиопередач. Это — характерная черта советских средств массовой информации. Так, на каждого штатного журналиста в СССР приходится не менее ста внештатных. У нас их называют рабочими и сельскими корреспондентами. Это люди, постоянно работающие на заводах и фабриках, па шахтах и железных дорогах, в колхозах, лабораториях, учреждениях. Они регулярно посылают свои материалы в редакции.

Средства массовой информации стали в Советском Союзе, как и в других социалистических странах, народными со всех точек зрения: они принадлежат не частным лицам или частному капиталу, а всему народу, его общественным организациям — партийным, профсоюзным, женским, молодежным и т. д., они служат интересам парода, выражают его коренные чаяния, насущные задачи общественного развития.

В новую Советскую Конституцию, принятую в октябре 1977

г., включено важное положение о том, что осуществление политических свобод обеспечивается не только предоставлением трудящимся общественных зданий, улиц и площадей, по и «широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио».

Однако это вовсе не значит, что средства массовой информации и пропаганды у нас освобождены от какой бы то ни было ответственности перед обществом, что они могут действовать вопреки его интересам. В СССР запрещена и карается законом пропаганда войны, расовой и национальной ненависти, аморализма и насилия, клевета на советский общественный и государственный строй. Подобные действия не могут прикрываться «свободой слова», поскольку они наносят вред интересам народа и противоречат тем целям, во имя которых наша Конституция гарантирует гражданам свободу печати, телевидения и радио.

Советские люди считают, что такие законы разумны, потому что ограждают общество от чьих бы то ни было злоупотреблений свободами во вред громадному большинству граждан, тем самым они не ограничивают, а утверждают подлинную свободу печати. Все эти законы полностью соответствуют статье 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, предусматривающей возможность установления ограничении «для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения».

Принцип установления общественной собственности на средства массовой информации кардинально изменил характер и содержание их деятельности вообще. В центр внимания прессы нового типа встали проблемы, отражающие не узкокорыстные интересы буржуазии, а интересы рабочих и крестьян, всего трудового народа.

С первых лет Советской власти средства массовой информации, обращаясь к массам, ставили проблемы национального значения: перестройки экономической жизни на новый лад, защиты социалистического Отечества от внешних и внутренних врагов, движения за коллективный труд в деревне, развертывания культурной революции и т. д.

Новаторский характер деятельности советской системы средств массовой информации проявился прежде всего в том, что впервые в истории внимание общественного мнения было привлечено к темам, которые буржуазная пресса не затрагивает, отстаивая классовые интересы эксплуататорского класса. Речь идет в первую очередь об освещении внутреннего положения дел на фабриках, заводах, отдельных хозяйствах.

Буржуазные теоретики, стремясь оправдать замалчивание капиталистическими средствами массовой информации деятельности трудящихся в материальной сфере, создают миф о «скучности» данной тематики для аудитории. Однако, дело совсем в другом — капитализм не допускает вмешательства в «священную» частную собственность, он не хочет, чтобы тайна получения прибылей стала объектом общественного мнения.

Великая Октябрьская революция, передав средства производства в общественную собственность, превратила экономику в сферу, которая открыта для оценки ее всеми людьми, реально закрепила ее подконтрольность всему обществу. Сущность этого процесса В. И. Ленин характеризовал следующим образом: «Для капиталиста внутренняя организация его предприятия представляла собой нечто, коммерческой тайной защищенное от глаз посторонней публики, — нечто такое, где, кажется, хотели быть всевласт- иыми и единовластными, защищенными не только ог критики, не только от постороннего вмешательства, но и от постороннего глаза. Наоборот, для Советской власти именно организация труда в отдельных крупных предприятиях и в отдельных деревенских общинах является самым главным, коренным и злободневным вопросом всей общественной жизни»1.

Действительно, самые актуальные проблемы строительства новой жизни, организации производства на заводе, фабрике, в деревне были и остаются основой содержания материалов средств массовой информации при социализме. Таким образом трудовая деятельность находится постоянно в сфере внимания общественного мнения.

При социализме влияние средств массовой информации на общественное мнение в сфере экономики проявляется прежде всего через широкое освещение социалистического соревнования. Один из принципов соревнования — гласность обеспечивает широкие возможности использования силы общественного мнения для поднятия производительности труда, вскрытия всех резервов производства, поддержания высокого общественного престижа передовиков труда.

Пропаганда социалистического соревнования связана не только с освещением того, каким образом достигли новых рубежей труженики города и деревни. Средства массовой информации берут под свой постоянный контроль выполнение планов предприятиями, устанавливают на пусковых стройках свои корреспондентские посты, берут шефство над созданием отдельных видов продукции, особенно необходимых народному хозяйству и т. д. Все это помогает постоянно информировать общественное мнение о важнейших экономических проблемах страны и использовать его силу в интересах прогресса национальной экономики.

Социальная оценка имеет большое значение не только в области экономики, по и в других сферах жизни общества и прежде всего в политико-идеологической сфере. В Советском Союзе вся власть принадлежит народу. Народ осуществляет эту власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу СССР. Ядром советской политической системы является КПСС, которая определяет генеральную перспективу развития нашего общества, линию внутренней и внешней политики страны. Учет общественного мнения, опора на него при решении важнейших вопросов всегда были важным принципом деятельности пашей партии. Причем хочется обратить внимание на «открытость» работы партийных организаций и государственных органов перед «лицом» общественного мнения, для чего широко

т используется национальная система средств массовой информации. В этой связи, например, можно упомянуть всестороннее осведомление трудящихся о подготовке и ходе съездов КПСС, ознакомление с установками съездов буквально каждого советского человека. Так, в Отчетном докладе ЦК КПСС XXV съезду, который проходил в начале 1976 года, отмечается: «Ход отчетно-выборной кампании широко освещался в печати, по радио и телевидению. Тем самым отчеты партийных комитетов перед коммунистами фактически вылились в отчеты перед трудящимися»2.

Большое значение имеет в условиях социализма воспитание трудящихся в духе ленинской дружбы между народами. Интернационалистское сознание и чувства дружбы между народами возникают в совместном труде, направленном к единой цели. Широкое освещение средствами массо- иой информации достижений всех союзных республик, входящих в состав Советского Союза, деятельности интернациональных клубов дружбы, фестивалей и выставок достижении братских народов развивают у советских людей сознание принадлежности к единой социалистической Родине, великое чувство общенациональной гордости, глубокое уважение ко всем нациям и народностям.

Средства массовой информации ориентируют человека не только в социально-экономической и идейно-политической сферах. Трудно, скажем, переоценить их культурный потенциал. Печать, кино, радио и телевидение играют в современном мире громадную роль не только в сохранении, распределении, обмене культурными нормами и ценностями, по и сами являются их производителями, их «материальной базой», Все развивающаяся культурная активность широких масс была основой для проявления культурной функции средств массовой информации в нашей стране. Это особенно видно на примере радио, которое пропагандирует в общественном мнении как традиционные формы культурного творчества, так и вечные ценности мировой классики. Так, в 20-е годы советское радиовещание уделяло особое внимание пропаганде песенного творчества, народной национальной музыки, как наиболее доступных в то время слушателям произведений культуры. Например, в 1925 году в программу музыкальных радиопередач был введен так называемый цикл этнографических концертов — художественной программы, раскрывшей музыкальный фольклор 20 народностей СССР и 16 народов других стран. Подобная традиция сохранилась и до наших дней.

В социалистическом обществе формируется такая система распределения культурных ценностей, при которой нее члены общества приобретают реальные возможности и условия для приобщения к достижениям культуры, к сознательной оценке произведений искусства, литературы и т. д. В этой системе важное место принадлежит средствам массовой информации. Возьмем, к примеру, практику Центрального телевидения СССР, которое транслирует самые разнообразные культурно-эстетические программы. Среди них — «Творчество народов мира». «Рассказы о художниках», «Литературные чтения», «Слово о музыке», «Музыкальный киоск», «Поэзия» и другие.

Освобождение средств массовой информации от власти денег при социализме положительно сказывается на осуществлении ими всех функций, в том числе и культурной, развлекательной. Приоритет получают не финансовые последствия функционирования печати, кино, радио и телевидения (конечно, они не сбрасываются со счетов), а потребности культурного роста человека, его духовного развития. Показателен в этом отношении ряд статей, опубликованных советской прессой два-трн года назад, в которых поднимался вопрос о целесообразности интенсивного проката в некоторых кинотеатрах страны «боевиков», дающих большой кассовый сбор. Общественность высказалась вполне определенно: насыщенность «боевиками» кинорепертуара не

приносит пользы делу воспитания, особенно молодежи. Необходимо в ряде случаев идти на сокращение их демонстрации. Материальный проигрыш не может быть поставлен ка одну доску с потерями морального, культурного плана, с ущербом духовному развитию личности.

Активно взаимодействуют средства массовой информации на общественное мнение и в сфере образования. Образовательные передачи и материалы печати, кино, радио и телевидения, с одной стороны, способствуют развитию компетентности общественного мнения, а с другой стороны, укрепляют в общественном сознании ценности приобретения знаний, престиж образования, что имеет важные экономические и социальные последствия.

Взаимодействие средств массовой информации и общественного мнения протекает не только по различным направлениям, сферам жизни, но и в различных формах. Известно, что средства массовой информации выступают в качестве активных заказчиков на исследования состояния общественного мнения по различным проблемам, ведется социологическое изучение интересов аудитории, организуются крупномасштабные дискуссии, которые, как известно, являются необходимым компонентом процесса формирования общественного мнения.

Среди журналистов советской профсоюзной газеты «Труд», писал исследователь из Московского университета Е. А. Блажнов, бытует шутка: если в Англии во времена промышленной революции овцы «съели» людей, то наш отдел писем может «съесть» редакцию.

Здесь, как и во всякой шутке, есть доля истины: во всех крупных советских газетах отделы писем едва ли не самые многолюдные. В «Труде», выходящем тиражом восемь миллионов экземпляров, в этом отделе работают 50 сотрудников, так как газета получает более полумиллиона писем в год. А принципы функционирования советской печати таковы, что ни одно письмо не может остаться без внимания и ответа.

Читатели пишут в газету, чтобы выразить свое мнение о тех или иных событиях внутренней или международной жизни, дать оценку отдельным публикациям, покритиковать недостатки, поднять проблемы, требующие общественного обсуждения. Редакционная почта — одно из свидетельств единства газеты и аудитории, подтверждения активного и сознательного участия советских граждан в общественных и государственных делах.

Более тысячи писем в день получает «Правда» (орган ЦК КПСС), примерно столько же — «Труд» и «Известия» (орган Советов народных депутатов). В среднем более двухсот писем в день приходит в редакции других центральных газет. И если суммировать всю читательскую почту во все редакции страны, то получится примерно 200 тысяч писем ежедневно.

Понятно, что печатная площадь советских газет никак не может вместить эти письма, поэтому из них публикуются наиболее злободневные, острые, интересные большинству читателей. Но даже если письмо не напечатано, редакция обязана проверить изложенные в нем факты либо передать его в соответствующую организацию, проконтролировать, какие меры по нему приняты, и сообщить читателю. Многие письма подсказывают темы для выступления журналистов. Традиционными для советских газет стали рубрики типа «Командировка по письму читателя», «Читатель предложил тему» и т. п.

Мощный приток читательской почты позволяет редакциям всегда быть в курсе общественного мнения, привлекать население к определению самого содержания газеты. Каждая редакция находит свои формы участия читателей ч своей работе. Вот некоторые из них. Совет читателей «Правды» проводится ежегодно. Редакция обращается к читателям с просьбой, написать, чтобы они хотели видеть на страницах газеты, проводит читательские конференции в различных районах страны (в 1978

году, например, состоялись 34 такие конференции). Анализ поступивших предложении позволяет вносить коррективы в содержание и оформление газеты.

Большой читательский совет «Известии» начинается с обращения редакции к читателям с просьбой высказаться

об основных направлениях работы газеты, ее недостатках. Ответы читателей систематизируются и публикуются в виде специального бюллетеня как свод тематических направлений на новый год.

Анкета «Комсомольской правды» — ведущая молодежная газета избрала анкетный метод выяснения мнений читателей п на их основе планирует свою работу на год вперед.

Схожие способы используют и другие советские газеты, большие и малые. Предложения читателей учитываются при составлении редакционных планов, при выборе тем для заданий собственным и общественным корреспондентам. Они важны при определении эффективности как отдельных выступлений, так и газетных кампаний.

Эти кампании, как и повседневную работу, редакции советских газет ведут, опираясь на помощь рабочих и сельских активистов печати. Работа с нештатными авторами — давняя традиция советской журналистики. Сейчас в авторский корпус советской печати входят почти семь миллионов рабочих и сельских корреспондентов. Это рабочие, колхозники, представители интеллигенции, активно сотрудничающие с профессиональными журналистами в решении всех без исключения общественных проблем. Ленинская идея о необходимости иметь на каждые 5 профессиональных журналистов 500 пли даже 5 тысяч журналистов-непрофсссио- налов осуществлена практикой массовой работы советской печати.

Советская журналистика за минувшие десятилетия выработала надежные организационные формы творческого содружества газеты со своими добровольными помощниками. Это и общественные корреспондентские пункты, и нештатные отделы, и общественные приемные. В одной только Донецкой области (Украина) в областных, городских, районных и других газетах действуют 153 нештатных отдела, 78 общественных редколлегий и тематических страниц, 50 общественных приемных, 148 общественных корреспондентских пунктов.

Рабкоровский пост — наиболее популярная форма соединения газетноП политики с инициативой нештатных корреспондентов. Он учреждается газетой для общественного контроля за ходом важнейших строек, освоением новых производств и т. д.

Рабкоровские рейды устраиваются редакцией для оперативной проверки положения дел в тех или иных областях. Например, газеты устраивают проверки подготовки государственного жилого фонда к зиме, организации летнего отдыха детей и другие.

Шефство редакционных коллективов над важнейшими стройками — одна из действенных форм участия журналистов и общественных корреспондентов в практическом решении хозяйственных проблем. Газеты выступают организаторами общественного контроля за ходом выполнения плана возведения объекта, за организацией быта и отдыха строителей, выпускают листовки, критикующие недостатки.

Широкий поток читательской почты, активная деятельность рабселькоров позволяют каждой советской газете примерно половину каждого номера заполнять письмами, статьями, корреспонденциями читателей. Причем значительная их часть — критические выступления. Критика присутствует примерно в каждом пятом материале газетного номера. Почему? Советские люди считают критику и самокритику признаком политического здоровья общества.

Свобода критики гарантируется в СССР Конституцией. Что же касается действенности критических выступлении, то по советским законам любой руководитель вплоть до министра обязан дать газете письменный ответ по существу критических замечаний, высказанных в адрес его самого или его подчиненных, а также сообщить, что сделано или намечено сделать для устранения недостатков, названных газетой.

<< | >>
Источник: ГЕОРГИЙ ВАЧНАДЗЕ, ЮРИЙ КАШЛЕВ.. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ. ЕГО СТОРОННИКИ И ПРОТИВНИКИ. 1980
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме ИНФОРМАЦИЯ: КАК ЕЕ ПОНИМАЮТ В СССР ОБЩЕНАРОДНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА СРЕДСТВА ИНФОРМАЦИИ:

  1. 1. Понятие и виды средств массовой информации Средства массовой информации - юридическая фикция с точки зрения Гражданского кодекса РФ.
  2. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ КАК ВАЖНЕЙШИЕ СРЕДСТВА КОММУНИКАЦИИ
  3. § 1. Видеозапись как средство фиксации криминалистически значимой информации
  4. 11.1. Информация, информационные ресурсы как объект института собственности и исключительных прав
  5. 9.1. Организация и деятельность средств массовой информации как предмет правового регулирования
  6. § 5. Допрос как средство получения информации о совершении преступления организованной группой
  7. 3.5. Право собственности на геологическую информацию
  8. ГЛАВА 5 РЕГИСТРАЦИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
  9. Средства массовой информации
  10. РЕКЛАМА В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
  11. Стратегия в средствах массовой информации