«ИНФОРМАЦИОННЫЙ ГОЛОД В МИРЕ

«Минимальным стандарт ЮНЕСКО» для развития СМК

із развивающихся странах, принятый много лет назад, предусматривал наличие на сто человек населения десяти экземпляров ежедневной газеты, пяти радиоприемников и двух мест в кинотеатрах.

В докладе «Информационный голод в мире», представленном Генеральной Ассамблее ООН в 1957 г., отмечалось, что в более чем ста государствах и зависимых территориях, исследователи установили отсутствие даже минимальной нормы развития национальных структур СМК. Год спустя после представления этого доклада Генеральная Ассамблея обязала Экономический и социальный Совет ООН подготовить программу конкретных мероприятий международного характера для стимулирования развития системы средств массовой информации в слаборазвитых странах.

Двадцать лет спустя можно признать, что предложенные тогда меры по становлению информационных структур в развивающихся странах совершенно не соответствовали предлагавшимся путям их осуществления. Западная помощь, оказанная ряду молодых государств, не уменьшила, а увеличила — и это признают сегодня большинство экспертов — контраст в информационной насыщенности развивающихся и капиталистических стран, а также растущее духовное засилье последних в несоцналистическом мире.

Международная статистика позволяет выявить тот факт, что тиражи газет и количество читателей растут в мире гораздо медленнее, чем население, грамотность и число образованных людей. Ниже приводятся данные международной группы экспертов, подготовленные к межправительственной конференции ЮНЕСКО по сотрудничеству и развитию средств массовой информации (Париж, 12—21 апреля 1980 г.; рабочий документ CC-80/CONF.212/3).

Развивающиеся страны, население которых составляет две трети всего населения планеты, публикуют половину общего объема ежедневных газет, выпускаемых в мире, и общий тираж этих газет составляет только одну шестую часть тиража промышленно развитых стран.

Позднее становление национальной печати в большинстве развивающихся стран, высокий уровень неграмотности, многоязычие, отсутствие печатного оборудования, высокая стоимость импортируемой бумаги, плохое телекоммуникационное оборудование, отсутствие транспортных средств связи в общирных сельских районах, неоколониалистская политика ведущих капиталистических государств — все это препятствует развитию средств массовой информации в молодых государствах.

К 1980 г. тираж ежедневных газет в развитых капиталистических странах в 10 раз превышал этот показатель для развивающихся стран (312 против 29 на 1000 человек населения). Распределение радиоприемников почти такое же (913 против 80 на 1000 человек).

На Запале минимальное количество радиоприемников на 1000 человек составляет 211 и максимальное — в США— 1882. В социалистических странах среднее количество радиоприемников на тысячу жителей составляет 387. Их количество по странам колеблется в пределах от 71 до 461 (СССР) на 1000 человек населения. В развивающихся странах, имею- 156 тих наиболее высокий уровень национального дохода, в среднем приходится 240 радиоприемников на 1000 Человек населения, по странам—от 10 до 838 (Аргентина).

Хотя количество радиоприемников значительно увеличилось почти во всех развивающихся странах, оно еще столь низко, — даже если допустить, что один приемник обслуживает большую группу слушателей и что не все радиоприемники учтены — -что следует признать неохваченной радиовещанием значительную часть афроазиатских стран. В 26 африканских странах имеется менее 50 радиоприемников на 1000 человек населения. В 14 других странах этот показатель не достигает 100. Такое же положение в Азии, где в 19 странах на 1000 человек приходится от 10 до 80 радиоприемников. Общее количество радиостанций в промышленно развитых странах мира составляет 18 840, по сравнению с 6670 — в развивающихся странах.

Охват населения телевидением по странам обнаруживает еще большую зависимость от уровня национального дохода. В развитых капиталистических странах на 1000 человек населения приходится в среднем 367 телевизоров, по странам — от 168 до 571 на тысячу человек. В социалистических странах приходится в среднем 201 телевизор на 1000 человек населения, а если по странам — то от 1,8 (Албания) до 307. В развивающихся странах с наиболее высоким уровнем национального дохода насчитывается в среднем 101 телевизор, а по странам — от 5 до 185 телевизоров на 1000 человек населения. В развивающихся странах со средним уровнем национального дохода приходится 21 (от 2

до 48 по странам) телевизор, а в самых бедных странах — 1,

6 (от 0,6 до 6 по странам) телевизора на 1000 человек населения.

За последние десять лет 14 африканских стран создали телевизионные службы (в Африке число таких стран составляет ныне 24), но на этом континенте 20 стран все еще не имеют своего собственного телевидения. В большинстве африканских стран количество телевизоров на 1 000 человек населения не достигает 10. Аналогичная картина наблюдается в Азии. Хотя в 12 странах в 70-х годах были созданы телевизионные станции и ныне они имеются во всех странах континента, за исключением пяти, уровень обеспечения населения телевизорами не превышает 50 на 1000 человек.

Сравнительные данные о развитии вещания за последние 20 лет свидетельствуют, что количество радиоприемников в Африке возросло более чем в 7 раз, а телевизоров — более чем в 20 раз; в Азии соответствующие цифры более чем в 5 раз выше, чем 16 лет назад; в Латинской Америке достигнут рост в 4 раза по радиоприемникам и почти в 10 раз — по телевизорам. Развивающиеся страны прилагают огромные усилия к расширению национальных систем средств массовой информации. Темпы роста здесь выше, чем в развитых странах, но начальные уровни в молодых государствах были настолько низкими, что несмотря на успехи, неравенство сохраняется.