<<
>>

АНТИИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКИ ХАРАКТЕР ПРИНЦИПОВ НМИП

Благородные антиимпериалистические цели нового международного информационного порядка отвечают интересам народов как развивающихся, так и развитых стран. Ни одна ИЗ глобальных общечеловеческих проблем lie МОлЧСТ бы гь решена без нормализации международного информационного обмена, без ликвидации диктатуры в несоцналнстнческом мире монополий СМК.

Суть нового международного информационного порядка составляет стремление развивающихся стран обрести полный суверенитет в вопросах информации и культуры.

В короткий срок — и это произошло в 70-х годах — развивающиеся страны сумели внушить западным журналистам, политическим деятелям п общественности, что радикальное изменение существующего порядка вещей неизбежно—и что в нарождающейся новой системе международных отношений развивающемуся миру будет принадлежать место, подобающее его масштабам, правам и чаяниям. Справедливое распределение потоков новостей, улучшение информации о развивающихся странах крайне необходимо и для развитых капиталистических государств. Неравноправные экономические и информационно-культурные взаимоотношения стран Запада и развивающихся государств постоянно провоцируют конфликтные ентауцни, способствуют возникновению или обострению напряженности.

Страны социализма, а также развивающиеся страны, избравшие социалистический путь, успешно отстаивают свой суверенитет от посягательств «информационного империализма». Неприемлемой, в этой связи, выглядит попытка ряда западных ученых анализировать нынешний международный информационный обмен в плане противопоставления Юга и Севера, развитых и развивающихся стран. Подобное деление не отражает того факта, что международный информационный порядок необходим, в первую очередь, большинству стран капиталистической ориентации, и что развитые социалистические страны ни в коей мере не несут ответственности за последствия неоколониалистской политики Запада в развивающихся регионах.

Многие считают выбор термина «новый международный порядок» не самым удачным.

Речь ведь идет не просто о замене существующего в области информации международного порядка на новый. Международная система информации и коммуникации еще только создается — но уже сегодня многое из существующего является заведомо непригодным и отравляет международные отношения. И если одновременная передача информации во всем мире технологически возможна и создание всемирной системы электросвязи — вещь вполне реаль- 7

8 пая, то потоки информации в отдельных региональных участках этой системы, средства и цели использования потенциала коммуникации далеки от того, чтобы говорить о каком-то элементарном порядке (в конструктивном, положительном смысле этого слова).

Сегодня мы имеем дело с процессом строительства международной системы информации и коммуникации. Принципы такой системы остаются те же, что были выдвинуты в качестве основной задачи ЮНЕСКО при ее создании — «содействовать укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения, справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Нации для всех народов без различия расы, иола, языка или религии».

Большинство государств — членов ООН требует создания системы коммуникации, охватывающей весь мир, но которая позволит осуществлять международн\ю, многогранную и равную коммуникацию во многих направлениях и в интересах всех стран и пародов. Термин «новый международный порядок » области информации и коммуникации» воспринимается сегодня уже как лозунг с вполне определенными политическими оттенками и программа деятельности в борьбе зп справедливые международные отношения. Фактически речь идет не о реформистского рода новациях, а о радикальном изменении существующей практики информационного империализма и неоколониализма, ликвидации всех форм дискриминации, диктата и иностранного господства в информационно-культурной области, как части борьбы за новые международные отношения.

И необходим действительно новый международный информационный порядок, так как развитие техники связи — особенно с появлением спутников и с учетом общей взаимозависимости всех стран — сделало обязательным поиск решений на всемирном уровне в интересах народов.

В мае 1974 г. по представлению IV Конференции глав государств и правительств неприсоединнвшихся стран, Генеральная Ассамблея ООН на своей шестой чрезвычайной сессии одобрила Декларацию об установлении нового международного экономического порядка. С тех пор фундаментальные принципы нового международного экономического порядка были сформулированы во многих декларациях и программах. Большая часть предложений в этой области исходила от развивающихся стран и была признана международным сообщест- вом*°. Вот эти фундаментальные принципы:

. — суверенитет я равенство государств: — равное п эффективное участие всех государств в процессах принятия международных решений; —

право каждого государства на выбор экономической и политической структуры; —

полный суверенитет в обладании всеми национальными ресурсами; —

право регулировать отношения с иностранными институтами и гражданами, входящими в конфликт с национальными целями и приоритетами.

Эти принципы кардинальным образом противоречат некоторым постулатам империализма, согласно которым якобы: —

нынешняя экономическая система целесообразна, а переживаемый им кризис носит преходящий характер; —

нынешний экономический порядок отвечает интересам как развитых капиталистических, так и развивающихся стран; —

бедные страны могут развиваться при условии, что богатые страны, оставаясь богатыми, будут направлять незначительную часть своих средств бедным; —

модель развития ведущих капиталистических стран является также единственно возможным, лучшим образцом для бедных стран.

Опровергая перечисленные постулаты сторонники нового экономического порядка утверждают: —

кризис 60—70-х гг. на Западе есть результат краха экономического механизма капиталистической системы; —

нынешний экономический порядок несовместим со стремлениями развивающихся государств к полному суверенитету и так как этот порядок уходит своими корнями в прошлое колониальной'эксплуатации, он не может функционировав иначе чем вразрез с нн сресами развивающихся стран; —

ручеек помощи неэффективен в отношениях между капиталистическими развивающимися странами; развитие мирового сообщества государств должно протекать в условиях одинаковых шансов и равноправия всех стран в принятии международных экономических решений; —

развивающиеся страны не могут имитировать западную модель, их цель не в том, чтобы «догнать богатых»; прогресс развивающихся стран возможен в условиях независимого политического курса, достижения реального и полного суверенитета.

В предложениях по новому международному экономическому порядку часто фигурируют два важных понятия — суверенитет и взаимозависимость.

Важно не смешивать понятие «суверенитет» с термином «национализм», в том смысле, в каком этот термин выражает стремления к территориальной экспансии путем войны или других мер. Суверенитет 280 предполагает защиту собственно национальной территории и всех ее ресурсов. Смысл понятия суверенитет заключается в создании условии для автономного, самостоятельного развития. Именно в этом состоит принципиальное отличие нового международного экономического порядка от прежних стратегий развития, утверждавших о необходимости интеграции развивающихся стран в существующую капиталистическую экономику. Новый экономический порядок осуждает подобную интеграцию, которая способна лишь упрочить существующее неравноправие и препятствует независимому развитию.

Новый международный экономический порядок придает совершенно определенный смысл и понятию «взаимозависимость». При анализе современного капитализма это понятие ассоциируется с иерархией отношений между развитыми и развивающимися странами. Новый экономический порядок, напротив, предусматривает установление равноправных отношений между независимыми государствами. Сис Хамелинк из Латиноамериканского института транснациональных исследований предлагает называть такие отношения не прежним термином — «взаимозависимость», а «взаимонезависи- мость»21. Можно сформулировать следующее определение нового международного экономического порядка — организация международных экономических отношений, страны-участники которых самостоятельно развивают свои социально-экономический строй, полностью контролируют национальные ресурсы и активно участвуют в делах сообщества наций в качестве равноправных и независимых членов.

Сообразуясь с этой формулировкой можно предложить определение нового международного информационного порядка — обмен информацией, при котором страны-участники следуют самостоятельному социально-экономическому курсу. полностью контролируют свои ресурсы и активно участвуют в делах международного сообщества в качестве равноправных и независимых членов.

Если принять это определение за отправную точку, то прсцесс становления нового информационного порядка приобретает следующие составные элементы: —

эксплуатация ресурсов под названием «информация» требует от государства определения собственных национальных политики и теории массовой коммуникации.

Последняя должна учитывать все имеющиеся возможности прогресса в этой сфере в целях удовлетворения основных социально-экономических нужд населения; при этом иностранные культурные ценности из бывших метрополий должны уступить место культурной политике, в полной мере учитывающей мс- стіїуіо структуру массовых коммуникаций и образовательный ценз общественных слоев; —

достигнутая национальная автономия превратится в коллективную автономию развивающихся стран, которые, сотрудничая друг с другом, создадут себе условия для развития независимо от существующей системы монополии. Информационно-культурный обмен должен получить горизонтальное развитие — между самими развивающимися странами для более эффективной совместной эксплуатации имеющихся ресурсов (оборудование, программы, подготовка кадров и т. д.). Налаживание подобных тесных горизонтальных связей ослабило бы, видоизменило существующие вертикальные связи с развитыми капиталистическими странами; —

национальная (и коллективная) автономия создает основу для полноправной международной деятельности развивающихся государств. Западные страны уже не смогут диктовать условия этой деятельности, исходя из интересов монополий — международная массовая коммуникация будет исходить из национальных приоритетов суверенных развивающихся стран.

Широкое и эффективное участие государств в мировом сообществе в качестве его независимых и суверенных членов возможно при наличии двух предварительных условий — доступа и контроля. Международный обмен информацией должен подразумевать равный доступ всех партнеров к технической инфраструктуре СМК, которая сейчас полностью монополизирована в западном мире. Равный доступ требует пересмотра распределения частот вещания, цен и тарифов на услуги связи, форм национального участия в технологических комплексах СМК, находящихся в руках иностранных концернов. Сбалансированный обмен информацией требует выработки форм контроля, защищающего национальные СМК и культурные ценности.

Новый международный информационный порядок может принять различные формы.

Они, безусловно, будут определяться характером тех изменений, которые произойдут в международных экономических отношениях. Если кардинальных изменений экономического порядка не произойдет, новый международный информационный порядок будет скомпрометирован теми, кто попытается превратить его еще в один механизм для упрочения существующей зависимости развивающихся стран от транснациональных монополий.

Советский Союз исходит из того, что новый международным информационный порядок должен, во-первых, активно содействовать развитию информационных структур развивающихся стран, во-вторых, обеспечивать сбалансированный обмен международной информацией и, в-третьих, помогать политическому, экономическому, социальному и культурному прогрессу всех государств.

Журналисты и деятели в области средств массовой информации из 46 стран Азии, Африки, Европы и Америки, собравшиеся на Международный семинар в Ташкенте 3 — 8 сентября 1979 г. с участием Генерального директора ЮНЕСКО, президента Международной организации журналистов, председателя Координационного комитета пула информационных агентств неприсоединившихся стран и президента Международной ассоциации по изучению средств массовой информации с интересом восприняли точку зрения на НМИП, содержавшуюся в докладе, с которым выступил на семинаре кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь ЦК Компартии Узбекистана Ш. Р. Рашидов: «Заслуживает внимания идея создания «нового международного информационного порядка», поддержанная ЮНЕСКО, рядом представительных международных конференций, научными журналистскими кругами. Как мы понимаем, сердцевину концепции «нового международного информационного порядка» составляет борьба за национальный суверенитет в сфере информации и культуры, против колониализма и его пережитков, против империалистического засилья в духовной жизни народов Азии, Африки и Латинской Америки. Одновременно это означает зашиту и содействие развитию национальных систем массовой информации»22.

Новый международный информационный порядок рассматривается нами как продолжение того процесса коренной перестройки международных отношений па принципах справедливого демократического мира, который был провозглашен ленинским Декретом о мире. Он неразрывно связан и с идеен переустройства международных экономических отношений, которая лежит в основе нового международного экономического порядка. Советская позиция по этим вопросам отражает взаимосвязь политического, экономического и культурного моментов в рамках единого процесса революционного антиимпериалистического обновления мира, его демократизации и деколонизации в результате социалистических и национально-освободительных революций.

Новый международный информационный порядок должен способствовать тому, чтобы системы средств массовой информации могли развивать и обогащать национальные культуры и вместе с тем делать достижения национальных культур достоянием народов других стран мира. В международной сфере информация должна служить интересам мира и сотрудничества между государствами, содействовать укреплению доверия между народами, популяризации идей гуманизма.

Как указывал в своем послании участникам Международного семинара журналистов в Ташкенте Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховно- но Совета СССР товарищ Л. И. Брежнев, «советские люди с пониманием и симпатией относятся к стремлению народов Азии, Африки и Латинской Америки создать собственные органы информации, оградить себя от идеологической экспансии империализма, положить конец «духовному империализму». Ясно, что на этом пути предстоит упорная борьба, и мера успеха в ней будет зависеть от скоординированных действий развивающихся государств и их друзей и союзников — стран социалистического содружества»

<< | >>
Источник: ГЕОРГИЙ ВАЧНАДЗЕ, ЮРИЙ КАШЛЕВ.. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ. ЕГО СТОРОННИКИ И ПРОТИВНИКИ. 1980

Еще по теме АНТИИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКИ ХАРАКТЕР ПРИНЦИПОВ НМИП:

  1. АНТИИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКИ ХАРАКТЕР ПРИНЦИПОВ НМИП