Сводный план-график избирательной кампании

План основных мероприятий, соотнесенный с временной шкалой, называется календарным планом-графиком кампании или просто графиком.

Календарный план-график является составной частью каждой предвыборной кампании.

Г рафик является картой общего плана предвыборной кампании. В нем наглядно можно увидеть, что все мероприятия и действия, проводимые в рамках предвыборной кампании, а также все имеющиеся средства подчинены единой цели - победе на выборах. Это результирующий элемент процесса планирования. График является основой для налаживания взаимодействия между различными подразделениями штаба, активистами, сторонниками, региональными координаторами, то есть всей командой кандидата.

За составление графика обычно отвечает менеджер кампании, за контроль его исполнения - начальник штаба.

Г рафик - важнейший индикатор хода и результативности кампании, основной инструмент выявления необходимости корректировок плана. Исходя, из важности графика для успеха всего дела, иногда назначают отдельного ответственного за его исполнение. Обычно это человек из организационной группы или секретариата. Подготовительные работы по составлению графика, как правило, начинаются задолго до начала официальной кампании.

При составлении графика нужно придерживаться следующих правил: Начинать планирование мероприятий и составление графика в обратном направлении, то есть, начиная со Дня выборов и до настоящего времени. Какие мероприятия нужно провести ко Дню выборов, чтобы победить? Сколько плакатов расклеить? Сколько листовок распространить? Какое количество квартир необходимо обойти? К какому сроку должна быть готова программа и речь кандидата? Все мероприятия по работе с избирателями должны иметь количественное выражение.

Информацию следует представлять в количественном выражении по двум причинам: представление целей избирательной кампании в количественном выражении помогает более эффективно оценить ее прогресс. Если к 6 октября было расклеено 100000 листовок - это хорошо или плохо? Если конечная цель 150 000 это хорошо, если 500 000 плохо. Если конечная цель не имела численного выражения, никто не сможет оценить, плохо это или хорошо; представление целей в количественном выражении помогает при составлении бюджета. Очень трудно выяснить затраты на производство плакатов или рекламных роликов, если неизвестно количество, которое необходимо изготовить. Нужно составить план выполнения каждой конкретной задачи. Если планируется расклеить 5000 плакатов к 1 декабря, надо продумать, когда нужно будет отнести макеты плакатов в типографию? К какому времени необходимо набрать сотрудников для расклейки 5000 плакатов? По сути дела, требуется составить подробную программу выполнения каждого мероприятия, разработать сетевой график. Надо помнить о необходимости планирования ресурсов для каждой конкретной задачи. Исходя из графика, можно определить, сколько людей и средств понадобится для выполнения задач, намеченных на неделю, откуда появятся эти ресурсы? График мероприятий кампании должен составляться в соответствии с действующим избирательным законодательством. В российском избирательном законодательстве указаны даты, к которым должны быть завершены определенные мероприятия предвыборной кампании, а также даты, до которых не разрешается проводить определенные мероприятия.

Идеи сетевого планирования могут оказать помощь в составлении окончательного графика. Однако надо учитывать, что математически просчитать такой график на оптимальность сложно: слишком много не до конца определенных количественно мероприятий.

Поэтому график должен тщательно выверяться экспертами -членами команды: по основным стратегическим и тактическим этапам, затем по программам выполнения отдельных мероприятий и наоборот.

Полный график (с графиками проведения отдельных мероприятий) может включать в себя до нескольких тысяч элементов и в таком виде становится необозримым. Поэтому обычно выбираются лишь наиболее значимые этапы и события кампании, на которых и сосредотачивается основное внимание штаба. Г руппа стратегического планирования в дальнейшем конкретизирует сроки мероприятий плана по основным этапам.

Все мероприятия, записанные в основной график, должны иметь сроки исполнения и ответственных, а если необходимо, то и место проведения. Основные (не конфиденциальные) элементы плана Могут быть вывешены в штабе и розданы исполнителям для того, чтобы наладить лучшее взаимодействие между ними и легко подключать новых людей в разворачивающуюся кампанию.

Можно построить несколько форм графиков, отражающих различные потребности кампании. Например, форма контроля степени исполняемости мероприятий может быть такой:

Схема 10

График мероприятий кампании

Посещение кандидатом 3-х районов

Подготовка речи

Подготовка и утверждение Программы Семинар по обучению команды />Семинар для добровольцев

А может быть иной, например, такой:

Таблица 28

План-график кампании

После того, как план-график составлен, целесообразно отметить определенным цветом каждый тип мероприятий, например, организационные мероприятия можно раскрасить красным; мероприятия, связанные с политической агитацией - голубым; мероприятия по сбору финансовых средств - зеленым и т. п. План-график представляет общую картину предвыборной кампании, что необходимо для эффективного распределения сил и средств.

Контроль графика должен осуществляться каждый день лицом, за это ответственным. Необходимо также проводить еженедельный разбор его выполнения на заседании штаба.

В Приложении 3 приведен фрагмент плана-графика избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы в 1999 году по одному из одномандатных округов.