Статья 45. Последствия ликвидации и реорганизации политической партии

В пункте 1 комментируемой статьи устанавливается, что в случае ликвидации политической партии ее имущество после завершения расчетов по ее обязательствам передается на цели, предусмотренные уставом и программой политической партии, если политическая партия ликвидирована по решению ее съезда.

В Законе указывается, что после завершения расчетов по обязательствам партии ликвидационная комиссия должна передать оставшееся имущество на цели, предусмотренные уставом и программой политической партии. Но после ликвидации партии ее устав и особенно программа теряют юридическую и фактическую силу. Поэтому ликвидационная комиссия не имеет права ими руководствоваться. Комиссия в принципе может либо принять решение о передаче оставшегося имущества государству, либо передать его в благотворительных целях на нужды соответствующих учреждений здравоохранения или социального обеспечения. Или же в Законе должны быть точно и определенно прописаны цели, на которые может быть передано остаточное имущество политической партии после ликвидации ее решением съезда партии в соответствии с ГК РФ.

Для обоснования изложенного приведем содержание ст. 62 ГК РФ:

учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;

учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ порядок и сроки ликвидации;

с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

В пунктах 7 и 8 ст.

оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица;

ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Как видим, положение подп. "а" п. 1 комментируемой статьи имеет расхождения с соответствующими статьями ГК РФ.

Пункт 2 данной статьи устанавливает, что в случае реорганизации политической партии ее имущество передается в порядке, установленном ГК РФ, в частности положениями, содержащимися в ст. 57 - 60 ГК РФ для реорганизации юридических лиц.