Избирательный маркетинг

В России быстро накапливается опыт проведения избирательных кампаний, совершенствуется выборное законодательство, нарабатываются методы и процедуры организации и проведения выборов.

Большая часть избирателей не верит в честные выборы, не хочет брать на себя ответственность за результат выборов, считая, что при любом политическом раскладе они все равно проиграют. Низкая политическая культура политиков. Все реже в рисунке избирательных кампаний прослеживается какое-либо серьезное обсуждение реальных проблем страны или региона, путей преодоления имеющихся трудностей. Все чаще кампании демонстрируют отсутствие у конкурирующих политиков позитивных идей, содержательных экономических и социальных программ. Предвыборная пропаганда строится не на обсуждении механизмов решения накопившихся проблем, а на дискредитации соперников, попытках манипулирования голосами избирателей.

Избирателям трудно разобраться в разнице между экономическими и политическими взглядами конкурирующих кандидатов и партий. Поэтому главным субъектом выборного процесса в России становится не идеология, не партия и программа, а конкретная личность, точнее - ее имидж. Разочарования россиян в быстрых успехах реформационных процессов. Неспособность политиков изменить ситуацию в лучшую сторону вызывает в массовом сознании россиян пессимизм по отношению к самой идее реформирования страны. Снижение жизненного уровня большинства населения, стагнация экономики, коррупция подрывают социальную базу реформаторского курса.

За деньги покупаются средства массовой информации, услуги консультантов, «прописка» в органах власти. Все меньше места и возможностей остается для проявления непосредственной демократии, защищающей интересы низовых, номенклатурных слоев, для реализации идей, рожденных на местах, в регионах. Появление «новых» политиков определяется поддержкой крупных партий и «денежных мешков». Все это приводит к вырождению интеллекта на российском политическом Олимпе. Ум, ответственность и мораль вытесняются агрессивностью и сговорчивостью, способностью найти необходимые деньги и пойти на любой политический компромисс. Отсутствие развитых институтов гражданского общества, неспособность к самоорганизации и политическая индифферентность населения, особенно в регионах.

Все это создает нужду в «патроне», в «направляющей и руководящей руке», объективно ведет к росту и влиянию бюрократии в обществе, нарастанию напряженности, непонимания, недоверия между властью и народом.

И хотя в провинции хозяйственная жизнь менее идеологизирована, - все же и здесь политическая индифферентность населения высока. Поэтому в региональные законодательства повсеместно вводятся пункты о необходимости голосования лишь 25% избирателей для признания выборов законными. А такое положение создает объективно большие возможности для искажения мнения избирателей, манипулирования результатами выборов, когда меньшинство (7-15%) избирателей может определить судьбу региона. Изменения, вносимые в избирательное законодательство в настоящее время, призваны как-то повлиять на эту ситуацию.

Опыт последних кампаний показывает, что лишь около 20% населения твердо уверены в своих политических предпочтениях и не испытывают колебаний перед голосованием. Остальные готовы

принять ту или иную позицию под влиянием грамотно построенной политической рекламы, «материального» стимулирования со стороны кандидата. Все это приводит к тому, что в России так эффективны способы ведения выборных кампаний, ставящие своей целью получение нужного результата «любой ценой». Поэтому осмысление современных технологий выборов представляется важным и актуальным для разворачивания реальных процессов демократизации в России.

Разнообразные методы политической борьбы получили свое оформление в принципах избирательного маркетинга.

В широком плане политический маркетинг - совокупность теорий и практических методов определения целей и задач политических объединений, соответствующих настроению граждан, и способов влияния на это поведение.

В этом смысле избирательный маркетинг - лишь составная часть политического маркетинга, имеющая более ограниченную цель - помочь полити-

ческим партиям и кандидатам разработать и провести эффективную избирательную кампанию.

Основной целью избирательного маркетинга является разработка приемов борьбы, которые помогают добиться в ходе выборной кампании такого числа голосов избирателей, которое необходимо для победы.

Но основная сила маркетинга не в конкретных предвыборных мероприятиях, не в разработке приемов манипулирования голосами избирателей, а в научном подходе к выявлению интересов, ценностей и ожиданий граждан, а также в использовании результатов исследований для формирования политической платформы и имиджа кандидата или партии, детальной разработки избирательной технологии.

Общая цель и направленность избирательного маркетинга противоположна целям политической пропаганды. Ведь пропаганда стремится изменить предпочтения избирателя в пользу того или иного претендента на выборный пост, а маркетинг, наоборот - учесть эти предпочтения и, в соответствии с ними, изменить платформу политика.

Основные этапы избирательного маркетинга можно представить бедующим списком: Предварительная стадия Предварительное исследование избирательной конъюнктуры. Анализ соответствия «качеств» кандидата или избирательного объединения предпочтениям жителей. Определение целей избирательной кампании. Разработка концепции и стратегии кампании Социально-экономическая и политическая диагностика избирательного округа. «Сегментация» электората: поиск «мишеней» для пропаганды и агитации. Определение «образа» кандидата (объединения), основных тем кампании. Разработка концепции и стиля избирательной кампании. Разработка «осей» и стратегии кампании. Разработка тактики кампании: «план кампании» «Пробная кампания» (опросы в избирательном округе) и мониторинг избирательного округа (оценка эффективности предвыборной кампании). Разработка плана рекламной кампании: выбор наиболее эффективных средств политической коммуникации в т. ч. средств массовой информации и способов их использования; разработка плана-графика рекламно-пропагандистской кампании.

В реальных кампаниях эти этапы далеко не всегда присутствуют в полном объеме. Например, часто отсутствует предварительная стадия. Ведь большинство российских кандидатов исповедует принцип Бонапарта, гласящий, что сначала надо ввязаться в бой, а там будет видно.

Очень редко проводится квалифицированная и полная диагностика избирательного округа. Недостаточно подробно проводится «сегментация» избирателей, а потому вся политическая агитация и пропаганда направляется на «всех избирателей» сразу, что делает ее менее эффективной.

Редко кто из организаторов задумывается о необходимости целенаправленного формирования «оптимального образа» кандидата, особенно если кандидат хорошо известен.

Редко проводится разработка «осей» кампании, а отсюда возникает неубедительность стратегии и тактики. Все это приводит или к провалу на выборах, или к резкому удорожанию кампании, как платы за плохое планирование.

Каждый из этапов избирательного маркетинга содержит большое число самостоятельных элементов и программ, поэтому для целей разработки эффективной кампании необходимо более детальное рассмотрение выделенных этапов.

Следует помнить, что во главе всех исследований по избирательному маркетингу стоит изучение структуры избирателей, предпочтений и ценностей, влияющих на электоральное поведение граждан.