Начало становления единого Российского государства и аппарата центральной власти в XV в.
Начало новой российской государственности в отечественной историографии принято связывать с именем Ивана III (1462-1505). В его деятельности можно выделить три основных направления: объединение русских земель вокруг Москвы и борьба с удельными правителями, активная внешняя политика по достижению и укреплению самостоятельности Русского государства, становление новой системы государственной власти и ее управленческого аппарата. По завещанию отца Иван III получил более половины Московского княжества, однако и его четыре брата также имели собственные уделы. Второй по размеру после принадлежащей великому князю территорией были владения Юрия Васильевича. После его смерти в 1472 г. они были присоединены Иваном к Москве. Это противоречило существовавшим правилам, предписывавшим разделить эти земли между всеми наследниками Василия II. Однако Иван III проигнорировал традицию, выделив братьям лишь незначительные территории. При этом договоры, заключенные между наследниками, были расторгнуты, а вновь принятые значительно о1раничивали права младших из них. В частности, им запрещалось заключать соглашения друг с другом или третьими силами без ведома великого князя. Братья были возмущены и стали искать повод расквитаться. Крупнейшим территориальным приобретением Москвы в правление Ивана III стала Новгородская земля. В предшествующие столетия сложилась более или менее устойчивая традиция приглашения в Новгород владимирских князей, при этом город сохранял независимость и особый республиканский строй. Правда, последний претерпел некоторые метаморфозы в сторону усиления боярской верхушки, представители различных кланов которой постоянно оспаривали друг у друга власть. В XV в. решающую роль стали играть две группировки - промосковская и пролитовская. Сторонников сближения с Литвой возглавляли бояре Борецкие, по настоянию которых новгородцы пригласили на княжение потомка Ольгерда Михаила Олельковича. В 1471 г. были начаты переговоры с королем Казимиром о переходе Новгорода под покровительство Литвы. Иван Ш под предлогом восстановления законных прав великого князя на новгородское княжение выступил в поход. Летом 1471 г. на р. Шелони произошла битва между московским и новгородским полками. Новгородское ополчение сражалось неохотно и было разгромлено. Захваченные в плен Борецкие и близкие им бояре были казнены как изменники, а простых горожан великий князь распорядился отпустить по домам без выкупа. Военное поражение Новгорода стало следствием раскола новгородского общества, весьма значительная часть которого была против конфликта с Москвой (например, полк новгородского архиепископа не выступил к Шелони). В результате поражения Новгород выплачивал огромную контрибуцию, обязался не заключать договоров с Литвой и признавал великого князя высшей судебной инстанцией. Ввиду последнего обстоятельства, в 1475 г. жители Новгорода обратились с просьбой к Ивану III оградить их от произвола местных бояр. В ходе разбирательства были наказаны представители наиболее влиятельных кругов новгородской знати. Часть из них была увезена в Москву, другая - оштрафована. После этого многие бояре признали власть великого князя. Однако угроза потери самостоятельности Новгородом привела к новому витку противостояния. Иван III нашел формальный повод - новгородские послы обратились к нему не «господин», а «государь» и были обвинены в оскорблении великого князя. В конце 1477 г. московское войско осадило город, который сдался в начале следующего года. Вечевой колокол был снят, «бит батогами» и увезен в Москву, вече ликвидировалось, выборный посадник заменялся наместником, назначаемым в Москве. Таким образом, в 1478 г. Новгород был окончательно присоединен к Московскому княжеству. Новгородская знать какое-то время сохраняла свои привилегии, однако уже к середине 80-х гг. XV в. держания многих новгородских землевладельцев, преимущественно бояр, но не только, были конфискованы, сами они переведены в центральные уезды, где им были выделены поместья. «Выводились» в Московию и новгородские купцы. На место выселенных отправлялись московские «лучшие люди и гости». Еще до присоединения Новгорода московскому князю отошел Ярославль (1463). В ходе описанных событий собирание русских земель ускорилось. Были присоединены Пермь (1472), Ростов (1474), земли вепсов, карелов и саами (1478). После свержения ордынского ига окончательно покоряется Тверь (1485), присоединяются Вятка (1489) и Югра (1500). В результате победы в русско-литовской войне в состав Московского государства входят Северские земли с городами Чернигов, Рыльск, Курск и еще около десятка русских городов (1503). По подсчетам исследователей, в период правления Ивана III территория его владений увеличивается более чем в шесть раз. Тем не менее, братья великого князя не хотели чрезмерного усиления его власти. Конфликт вспыхнул в 1479 г., когда обвиненный в злоупотреблениях княжеский наместник Иван Оболенский-Лыко заявил о своем отъезде к Борису Васильевичу. Право отъезда принадлежало боярам со времен существования княжеской дружины и означало возможность перейти на службу к другому сюзерену. Иван III приказал арестовать наместника, что нарушало традиционные боярские привилегии. Тогда братья великого князя Борис и Андрей заявили о собственном отъезде к польско-литовскому королю Казимиру. А поскольку они были не просто «служебниками», а удельными князьями, то это означало переход под власть Литвы и их уделов. Правда, король Казимир не стал спешить помогать мятежникам, выжидая, что будет дальше. Иван III призвал братьев вернуться, обещая им земельные пожалования, впрочем незначительные. Конфликт затягивался, но в 1480 г. походом на Русь стал угрожать хан Большой Орды Ахмат. Великий князь стал собирать общерусское войско, в которое пригласил и своих братьев. Отказ для них мог быть приравнен к предательству, и они привели свои дружины. После событий на р. Угре возобновлять свои претензии к Ивану III братья не рискнули. В 1491 г. отказавшийся по новому его приказу прислать войско для похода на татар Андрей был арестован и умер в тюрьме. Московское государство постепенно обретало непрочное единство. Второе направление государственной деятельности Ивана III, как уже упоминалось, было связано с активной внешней политикой. Важнейшей задачей здесь являлось свержение ордынского ига. Обстановка для этого сложилась подходящая, поскольку многочисленные распри среди татарских правителей привели к распаду их державы, в результате которого выделились Большая Орда (1433), Казанское (1438), Крымское (1443) и Астраханское (ок. 1459) ханства. Первое из них стало правопреемницей Золотой Орды. Заняв престол, Иван III не поехал за ярлыком. Более того, в конце 60-х гг. русское войско вторглось на территорию Казанского ханства, что стало первым прецедентом нападения русских на татарское государство. В 1472 г. московский князь прекратил выплату дани в Большую Орду. Ее правитель, хан Ахмат, который мечтал о славе Чингисхана и Батыя, не мог стерпеть подобной дерзости. В 1476 г. в Москву был отправлен посол с требованием Ивану III подчиниться Ахмату. Но московский князь отказался. Тогда, в 1480 г. Ахмат двинул на Русь огромное войско (более 100 тыс. воинов). Кроме того, он заручился поддержкой короля Казимира, который обещал нанести удар с противоположной стороны. Однако русской дипломатии удалось направить на Польшу набег крымских татар хана Менгли-Гирея, и Казимиру стало не до похода на Москву. В октябре 1480 г. русские и татарские войска остановились по разным берегам р. Угры, притока Оки. Попытки татар перейти реку были отбиты. Армии стояли друг напротив друга, не решаясь на активные действия. Так продолжалось больше месяца, пока в ноябре река не покрылась льдом. Естественная преграда между войсками исчезла, и Иван III, не до конца уверенный в силе своей рати, предпочел отвести ее за стены ближайшего города - Кременца. Однако Ахмат усмотрел в этом маневре хитрость и не стал продолжать движение впиубь Руси. Татары повернули назад. Описанные события, известные как стояние на р. Угре, знаменовали собой свержение монголо-татарского ига. В 1481 г. хан Ахмат был убит, а в 1502 г. Большая Орда прекратила свое существование. В конце 80-х гг. XV в. русскими войсками была взята Казань, после чего Казанское ханство до конца правления Ивана III признавало свою зависимость от Москвы. На западном направлении также были достигнуты существенные успехи. Кроме присоединения Северских земель, в ходе смуты в Литве после смерти Казимира московский правитель добился от нового великого князя Литовского Александра признания своего более высокого титула. При Иване HI произошли не только территориальные изменения. Расширяющееся единое русское государство выстраивалось на новых властных началах. Система федерации удельных княжеств, управлявшихся родственниками великого князя и плативших ему дань, уходит в прошлое. Иван III настойчиво делает попытки централизации государственного управления. В этом направлении предпринимаются следующие шаги. Во-первых, меняется титулатура великого князя. Отныне: он величается «государем всея Руси», что в иерархии монархических титулов может быть приравнено к европейскому королю. Особо рьяно против признания этого титула выступала Литва, в которую входило множество русских земель, однако, как уже упоминалось, ее сопротивление было сломлено. В качестве герба принимается двуглавый орел, перенятый из Византии. Атрибутами московского правителя становятся шапка Мо- номаха и специальная одежда — бармы. Своего внука Дмитрия Иван III венчает на великое княжение. Сам ригуал был заимствован также из Ви1антии. Все это возвышает фигуру московского правителя и недвусмысленно обозначает преемственность нового Российского государства от слабевшей тогда Византийской империи. Кстати, сам термин «Россия» также закрепляется в XV столетии. Во-вторых, при Иване III постепенно оформляется аппарат центральной власти. Основное место в нем занимает Боярская дума - совещательный аристократический орган при великом князе, обсуждавший с ним важнейшие политические вопросы. Подобные советы высшей знати, конечно, существовали при русских князьях и задолго до XV в. Однако при Иване III дума становится важным звеном управления единым государством. Поэтому бояре перестают быть просто советниками и помощниками великого князя, они осуществляют судебные, административные, надзорные, военные функции, а порой руководят целыми отраслями государственной жизни. В думу входили 10-12 бояр и 5-6 окольничих. Думные чины получали прежде всего представители московских боярских родов (Кобылины, Морозовы, и др.), а значительно позже - и потомки служилых князей (Гедимино- вичи, Оболенские, и др.). Члены Боярской думы не были простыми проводниками княжеской воли, к ним государь прислушивался, нередко они возражали ему. Про Ивана III говорили, что он «против себя стречу любил и тех жаловал, которые против его говаривали». Органами территориального управления, еще не знавшего разделения по отраслевому принципу, были дворцы. Дворцы ведали княжескими землями. Присоединение новых территорий как правило влекло за собой создание нового дворца. По источникам известны Новгородский, Тверской, Калужский, Старицкий и другие дворцы. Прежними владениями великого князя ведал Большой дворец. Глава ведомсгва - дворецкий - разбирал судебные тяжбы и жалобы жителей дворцовых земель, следил за деятельностью местной администрации. Дворецкие назначались из бояр. Еще одной важной составляющей аппарата центральной власти была Казна. Она ведала сбором налогов и пошлин, всеми финансовыми вощюсами, доходами и расходами, а в силу этого служила и личной канцелярией государя. Казначей и его помощник печатник (хранитель государственной печати) были важнейшими государственными чиновниками. Высшие должностные лица - бояре, дворецкие, казначеи и другие осуществляли общее руководство государственными делами, однако ввиду усложнения структуры государства и его централизации (когда все важнейшие вопросы решались непосредственно в столице) возникала обширная деловая переписка. Конкретные распоряжения надо было оформлять по принятым традиционным нормам, письма и другие документы с мест надо было регистрировать и передавать в компетенцию соответствующих органов власти, судебные тяжбы и разбирательства также сопровождались массой прошений, челобитных, записок и т.д. Всей этой рутинной работой высшие сановники заниматься не хотели и не могли, поэтому в центральных органах управления возникает новая прослойка деятелей, которых с полным правом можно отнести к первой в России разновидности чиновничества. Речь идет о дьяках. Сам термин, как и историческая практика, указывает на истоки их происхождения: в средневековье письменное делопроизводство при дворах монархов и феодалов вели духовные лица как обученные грамоте и знающие люди. Однако дьяки XV в. - это светские чиновники-дело-произво- дители, как правило, выходцы также из дворянских семейств. У них были помощники - подьячие. Местное управление осуществлялось также централизованно, через назначение из Москвы наместников (в города) и волостелей (в сельские местности). В их руках были сосредоточены все административные, финансовые (налоговые) и судебные функции. Подчинялись они Боярской думе и своим дворцам, жалованье не получали, но сидели на кормлениях, т. е. содержались за счет подвластного населения. Разумеется, такая система была чревата злоупотреблениями. Поэтому кормленщики находились под пристальным надзором думных бояр и дворецких. Кроме того, в XIV-XV вв. существовала практика регламентации отношений между кормленщиком и его подчиненными пугем составления «кормленных» и «уставных» грамот. Тем не менее, принимаемые меры далеко не всегда были эффективны и в документе середины XVI в. говорилось, что «многие грады и волости пусты учинили наместникы и волостели». В-третьих, укреплению центральной власти в Российском государстве способствовало принятие общерусского правового кодекса - Судебника 1497 г. Он содержал 67 статей и кодифицировал нормы обычного права, уставные грамоты, княжеские указы и другие правовые документы, сила действия которых унифицировала боярское и наместническое судопроизводство и распространялась на всю территорию страны. Судебник охватывал разнообразные юридические вопросы от земельных споров до тяжких уголовных преступлений. В статье 57 впервые вводилась норма Юрьева дня, регламентировавшая крестьянские переходы от одного помещика к другому. В кодексе определялись также источники холопства. Большое внимание уделялось разграничению и охране земельных владений. Характерно, что первая статья Судебника запрещала взяточничество высших должностных лиц, что, очевидно, не было редкостью. 1.