<<
>>

5. США НА КОНФЕРЕНЦИЯХ В МОСКВЕ, КАИРЕ, ТЕГЕРАНЕ

Не предпринимая широких наступательных операций, западные союз- ники предпочитали заниматься обсуждением вопросов военной стратегии на 1944 г. и выявлением позиций членов антигитлеровской коалиции па проблемам послевоенного устройства мира.
В последние месяцы 1943 г. было проведено несколько международных конференций, посвященных, этим проблемам. США принимали в них активное участие. В Москве 19—30 октября проходила конференция министров ино- странных дел СССР, США и Англии, которая рассматривалась как под- готовка к встрече в Тегеране глав правительств этих стран. Конферен- ция обсудила большое количество вопросов. Прежде всего по инициативе- советской делегации в повестку дня был включен вопрос о сокращении сроков войны. Американская делегация главные усилия направляла на выработку декларации четырех держав о создании международной орга- низации для поддержания мира. Участники конференции обсудили гер- манскую проблему, положение в Италии, судьбу Австрии, вопрос об- учреждении Европейской консультативной комиссии и др. Продолжая последовательную борьбу за быстрейшее окончание войныг советская делегация предложила точно определить и зафиксировать сроки открытия второго фронта в Европе. Американская и английская делега- ции избегали называть дату вторжения экспедиционных сил в Северную» Францию. Представитель Великобритании генерал Исмей заявил, что. форсирование Ла-Манша возможно в 1944 г. лишь при наличии ряда ус- ловий, а именно: благоприятных климатических условий; сокращения германской авиации в Северо-Западной Европе; если резервы у немцев» во Франции не будут превышать 12 дивизий и если они не смогут пере- бросить на Западный фронт более 15 дивизий в первые два месяца англо- американских операций91. Делегат США генерал Дин также уклонялся от определения точной даты открытия второго фронта в Европе. Чер1- чилль во время конференции направил телеграмму Идену и Исмею с уве- домлением, что вторжение в Европу, возможно, будет отложено 92.
В ито- ге обсуждения была достигнута только самая общая формулировка о томг что три правительства признали «первейшей целью ускорение конца вой- ны...» 93. При обсуждении вопроса о будущем Германии Хэлл высказал мысль 90 Шерман Ф. С. Американские авианосцы в войне на Тихом океане. М,, 1956, с. 153,. 161, 163, 164, 176; Кампании войны на Тихом океане. М., 1956, с. 235, 101. 91 Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Великобри- тании, 19—30 октября 1943 г.: Сб. документов. М., 1978, с. 103. 92 Wilmot Ch. The Struggle for Europe. L., 1953, p. 136. 93 Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Документы и материалы: Т. 1—3. М., 1946—1947, т. 1, с. 358. о ее расчленении. Его поддержал Идеи, предложив, в частности, отде- лить Пруссию от остальных частей Германии. Советское правительство заявило, что вопрос о послевоенном устройстве Германии «находится в процессе изучения»94. Участники конференции решили создать Евро- пейскую консультативную комиссию для изучения европейских проблем, в том числе и проблемы о будущем Германии. Участниками встреч был рассмотрен вопрос о послевоенных объеди- нениях европейских государств. Правительство Великобритании плани- ровало образование двух конфедераций: в Центральной части и в Юго- Восточной Европе. Советская делегация решительно отвергла эти идеи и проекты объединений и группировок мелких государств в Европе95. На конференции была принята «Декларация об Италии», предусмат- ривавшая уничтожение фашизма и его пагубных последствий и влиянии, установление правительственных учреждений на принципах демократии. По инициативе СССР конференция приняла «Декларацию об Австрии», о восстановлении ее как свободной и независимой страны. Делегации США и Англии представили на конференции документ «Основная схема управления освобожденной Франции» 96. Как и в Италии, западные со- юзники хотели обеспечить возможность бесконтрольной деятельности сво- ей военной администрации на освобожденной территории Франции. Со- ветская делегация не согласилась с этим, и было решено передать «Основную схему» на рассмотрение Европейской консультативной ко- миссии.
Попытки американской и английской делегаций добиться от Совет- ского правительства восстановления дипломатических отношений с поль- ским эмигрантским правительством потерпели неудачу. Советский пред- ставитель заявил, что СССР стоит за независимую, демократическую Польшу и готов ей помочь при условии дружественной позиции поль- ского правительства в отношении СССР. Министры иностранных дел СССР, США и Великобритании и китай- ский посол в Москве Фу Бинчан подписали Декларацию четырех госу- дарств по вопросу о всеобщей безопасности, в которой были сформули- рованы некоторые основные принципы будущей ООН. В канун Тегеранской конференции в ноябре 1943 г. в Каире состоя- лась встреча Рузвельта и Черчилля. Британский премьер-министр хотел бы скоординировать будущую стратегию и выработать единую линию до переговоров с главой Советского правительства. Рузвельт, однако, не же- лал «быть втянутым в формирование объединенного фронта против Ста- лина» 97. На Каирской конференции обсуждались главным образом дальневос- точные проблемы, в частности операция «Баканир» по изгнанию японцев из Бирмы. В этом приняла участие гоминьдановская делегация во главе с Чан Кайши, режим которого активно поддерживали США, предостав- ляя ему займы, вооружение. Из-за острых разногласий между участни- ками переговоров прийти к единому решению не удалось. Англичане на- стойчиво возражали против наступления в Бирме. Чан Кайши требовал 94 История дипломатии: Т. 1—5. М., 1959—1979, т. 4, с. 410. 95 Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Великобритании, с. 355, 356. 96 Там же, с. 351—354. 97 Turner A. The Unique Partnership: Britain and the United States. N. Y., 1971, p. 96. 400 III. ВОЙНА ПОЛИТИКА И ДИПЛОМАТИЯ ВАШИНГТОНА 401' возвращения Китаю Гонконга. Рузвельт его поддерживал, но Черчилль категорически отверг это предложение. Единственным результатом конференции в Каире была декларация, в которой говорилось, что целью США, Англии и Китая является лише- ние Японии всех островов на Тихом океане, захваченных и оккупирован- ных ею с начала первой мировой войны, и возвращение Китаю Маньч- журии, Тайваня и Пескадорских островов 98. Декларация была опублико- вана 1 декабря 1943 г. С 28 ноября по 1 декабря 1943 г. в Тегеране проходила конферен- ция глав правительств трех держав — СССР, США и Великобритании. Главным на ней был вопрос о сокращении сроков войны н открытии второго фронта в Европе. Черчилль пытался уклониться от конкретного решения проблемы форсирования Ла-Манша. Он продолжал отстаивать «средиземноморскую стратегию», много говорил о необходимости сначала занять Рим, продвинуться по линии Пиза — Римини в Италии, а затем на Балканы. Целью британского премьера, как заметил Рузвельт в бесе- де с сыном Эллиотом, являлось врезаться клином в Центральную Евро- пу, не допустить Советскую Армию в Австрию, Румынию и Венгрию ". И. В. Сталин настаивал на операции «Оверлорд» с одновременной высадкой союзников в Южной Франции. Предлагалось также указать точную дату начала форсирования Ла-Манша. Черчилль упорно отказы- вался взять конкретные обязательства; он предложил передать вопрос о втором фронте и сроках его открытия на рассмотрение и дополнительное изучение военным специалистам. Сталин, отклонив это предложение, за- метил: «Мы можем решить этот вопрос сами, ибо мы больше имеем прав, чем военная комиссия» 10°. Кроме того, глава советской делегации обра- тил внимание на ненормальное положение — отсутствие главнокомандую- щего экспедиционными силами вторжения в Европу, а без него не могло быть и эффективной подготовки операции «Оверлорд». Дебаты приняли довольно напряженный характер. Твердая позиция советской делегации сорвала происки британской дипломатии. Президент США не разделял точку зрения Черчилля о дальнейшем откладывании сроков вторжения в Северную Францию, полагая, что при- нятое союзниками в Квебеке решение о начале осуществления этой опе- рации 1 мая 1944 г. должно быть выполнено. На Рузвельта большое впе- чатление произвели успехи Советской Армии летом и осенью 1943 г., быстрое ее продвижение на запад, освобождение 6 ноября г. Киева. Незадолго до Тегерана Рузвельт говорил сыну Эллиоту, что, если у русских и далее пойдут так дела, тогда, возможно, будущей весной и не потребуется второй фронт 101. 9 ноября 1943 г. глава американской воен- ной миссии в Москве генерал Дин сообщал в Вашингтон, что интерес Советского правительства к операции форсирования Ла-Манша умень- шился; Советская Армия «поверила в свою способность продвинуться к Берлину без помощи союзных армий на Западе» 102. Подобного рода 98 FRUS, Diplomatic Papers. The Conferences at Cairo and Tehran, 1943. Wash., 1961, p. 448. 99 Рузвельт Э. Указ. соч., с. 186—187. 100 Тегеранская конференция руководителей трех союзных держав — СССР, США и Великобритании (28 ноября — 1 декабря 1943 г.). М., 1978, с. 133. 101 Рузвельт Э. Указ. соч., с. 161. 102 Harrison G. The Cross-Channel Attack. Wash., 1951, p. 121—122. информация заставила серьезно задуматься военных и политических- стратегов США. Стремительное развитие военных событий в Европе, рост авторитета Советского Союза, влияние его успехов на борьбу народов европейских государств против фашизма усиливали в Вашингтоне опасение, как бы самим «не опоздать» с форсированием Ла-Манша. 19 ноября президент США, находясь на пути в Тегеран, изложил своим начальникам штабов- основные соображения о военных действиях западных союзников в Евро- пе. Он подчеркнул необходимость занять вместе с Англией большую часть Европы. Зоной действия англичан, по его мнению, должны быть франция, Бельгия, Люксембург, а также юг Германии — Баден, Бавария и Вюртемберг. Войскам США надлежало овладеть северо-западной Гер- манией. «Мы должны,— подчеркивал он,— доставить наши войска в та- кие порты, как Бремен и Гамбург, а также в Норвегию и Данию. Мы должны дойти до Берлина. Тогда пусть Советы берут территорию к вос- току от него. Но Берлин должны взять Соединенные Штаты» 103. Общественность США настоятельно требовала открытия второго- фронта 104. По случаю второй годовщины Великой Отечественной войны советского народа во многих городах США состоялись многолюдные ми- тинги: в Чикаго в них участвовали 12 тыс. человек, в Голливуде — более 10 тыс. Губернаторы 16 штатов и мэры 16 городов провозгласили 22 июня Днем чествования Советского Союза. 12 июля 1943 г. происходивший в Нью-Йорке съезд профсоюзов, входивших в КПП, призвал к немедленно- му открытию второго фронта. В связи с 10-летием установления дипломатических отношений между США и СССР и 26-й годовщиной Великой Октябрьской социалистической революции Национальным советом американо-советской дружбы в раз- личных городах США было организовано 50 митингов. 7—8 ноября 1943 г. состоялся митинг в Нью-Йорке. На нем была принята резолюция об укреплении сотрудничества с СССР. Такой же митинг состоялся 20 но- ября в Детройте. Многолюдные митинги были организованы в Бостоне,. Чикаго, в других городах страны 105. Все эти обстоятельства побудили президента Рузвельта занять более определенную позицию по вопросу форсирования Ла-Манша. 30 ноября генерал А. Брук заявил от имени США и Англии, что начало операции «Оверлорд» состоится в течение мая 1944 г.; она будет поддержана вы- садкой союзников на юге Франции. Численность войск союзников, обе- щали руководители американской и английской делегаций, составит 1 млн. человек. И. В. Сталин заверил, что советские войска одновремен- но предпримут крупное наступление на Восточном фронте, дабы «не дать возможность немцам создать какие-либо затруднения для „Оверлор- да"» 106. В своих военных решениях, подписанных 1 декабря 1943 г., главы правительств зафиксировали, что операция «Оверлорд» будет пред- принята в течение мая 1944 г. вместе с операцией в южной Франции 107. После внушительной победы Советской Армии под Сталинградом и на Курской дуге, а также высадки англо-американских войск на юге- 103 FRUS, Diplomatic Papers. The Conferences at Cairo and Tehran, 1943, p. 211. 104 Правда, 1943, 26 июня. 5 июля. 105Там же, 13, 14, 21 нояб. 106Тегеранская конференция руководителей трех союзных держав, с. 150. 107 Там же, с. 173. 402 III. ВОИНА Италии руководители антигитлеровской коалиции по настоянию И. В. Сталина и вопреки намерениям и маневрам Черчилля договорились об открытии второго фронта в Западной Европе. На конференции была достигнута договоренность об участии СССР в войне против милитарист- ской Японии. Союзные правительства неоднократно обращались с прось- бой о вступлении Советского Союза в войну на Дальнем Востоке. Учи- тывая нарушения Японией советско-японского договора о нейтралитете, ее помощь нацистской Германии в войне и стремясь к скорейшей лик- видации очага войны на Дальнем Востоке, И. В. Сталин заявил, что пос- ле разгрома Германии СССР объявит войну Японии. Это заявление яви- лось важным шагом в укреплении антигитлеровской коалиции. Инициативу в обсуждении послевоенного устройства Германии про- явил Рузвельт, изложивший 1 декабря план расчленения Германии на пять государств: Пруссию, Ганновер и северо-западные районы Герма- нии, Саксонию и область Лейпцига, Баварию, Баден и Вюртемберг, Гес- сен-Дармштадт, Кассель и районы, расположенные к югу от Рейна. Он предложил установить международный контроль над Кильским каналом, Гамбургом, Рурской и Саарской областями 108. Черчилль поддержал идею расчленения Германии, заявив, что Пруссию следовало бы изолировать от остальной Германии, отделить от нее южные провинции — Баварию, Баден, Вюртемберг, Палатинат от Саара до Саксонии включительно. Южные провинции он предлагал включить в Дунайскую федерацию. Советская делегация выступала за принятие решительных мер по предотвращению германского реваншизма и милитаризма и сурового на- казания гитлеровских военных преступников. Была отклонена идея соз- дания нежизнеспособного объединения дунайских государств. По пред- ложению главы Советского правительства вопрос о будущем Германии был передан в Европейскую комиссию, находившуюся в Лондоне. В Тегеране главы трех держав обменялись мнениями по вопросу о Польше. Правительства США и Великобритании опасались роста влия- ния национально-освободительных и демократических сил в Польше, создания правительства, которое выражало бы интересы народа. Они поддерживали польское эмигрантское правительство, продолжавшее пле- сти антисоветские интриги и проводить клеветническую кампанию про- тив СССР. Рузвельт и Черчилль предложили Советскому правительству восстановить дипломатические отношения с польским эмигрантским пра- вительством. Это было отвергнуто главой советской делегации. Сталин заявил, что Советский Союз выступает за создание независимого, демо- кратического и сильного польского государства, за обеспечение для него исторически справедливых границ, за установление и поддержание хоро- ших, дружественных отношений с Польшей, которая должна стать важ- ным фактором безопасности п устойчивого мира в Европе. Конференция приняла предложение Черчилля, гласившее, что польское государство будет расположено между «линией Керзона» и рекой Одер 109. Тегеранская конференция и ее решения имели важное значение. Вос- торжествовали принципы сотрудничества великих союзных держав. Укре- пилась антигитлеровская коалиция. Ее участники выражали решимость работать совместно как во время войны, так и в послевоенные годы. 108 Там же, с. 165—166. 109 Там же, с. 167.
<< | >>
Источник: Г. Н. СЕВОСТЬЯНОВ И. В. ГАЛКИНА Л. В. ПОЗДЕЕВА Е. Ф. ЯЗЬКОВ. ИСТОРИЯ США ТОМ ТРЕТИЙ 1918-1945. 1985

Еще по теме 5. США НА КОНФЕРЕНЦИЯХ В МОСКВЕ, КАИРЕ, ТЕГЕРАНЕ:

  1. Регламент конференции адвокатов г. Москвы Утвержден решением Второй ежегодной Конференции адвокатов г. Москвы от 22 ноября 2003 года
  2. О созыве третьей ежегодной конференции адвокатов г. Москвы Решение Совета Адвокатской палаты г. Москвы от 7 октября 2004г. №67
  3. Регламент ревизионной комиссии адвокатской палаты г. Москвы Утвержден решением Второй ежегодной конференции адвокатов г. Москвы от 22 ноября 2003г.
  4. Порядок определения норм представительства и порядок избрания делегатов на конференцию адвокатов г. Москвы Утверждено решением Совета Адвокатской палаты г. Москвы от 7 октября 2004г. (протокол № 12)
  5. Решение Третьей ежегодной конференции адвокатов г. Москвы от 18 декабря 2004г.
  6. 6. Документ Московского совещания Конференции . по человеческому измерению СБСЕ Москва, 3 октября 1991 г.
  7. ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ США: ВЗГЛЯД ИЗ МОСКВЫ
  8. 4. Конференция в Рио-де-Жанейро. Новое обострение противоречий между странами Латинской Америки и США
  9. Крымская конференция руководителей трех держав — США, Великобритании и СССР (4 - 12 февраля 1945 г.)
  10. Глава II ОБСУЖДЕНИЕ ДУНАЙСКОЙ ПРОБЛЕМЫ НАКАНУНЕ И НА ПОТСДАМСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СССР, США И ВЕЛИКОБРИТАНИИ (1945 г.)