<<
>>

2. ОБСТАНОВКА В СТРАНЕ

В 1944 г. общий объем промышленного производства США превысил довоенный более чем в 2 раза, выпуск важнейших видов промышленной продукции поддерживался на высоком уровне. Основные промышленные 27 Там же, с.
231. 28 Кампании войны на Тихом океане, с. 360—361. 29 Нимиц Ч., Поттер Э. Указ. соч., с. 427. 29 414 III. ВОЙНА ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ II ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ 415 мощности использовались для выпуска вооружения: за год было произве- дено 96,3 тыс. самолетов, 35,2 тыс. орудий всех видов, 20,5 тыс. танков и самоходно-артиллерийских установок, большое количество других видов боевой техники 30. Со второй половины 1944 г. наметилось постепенное сокращение воен- ного производства, что отразилось на ряде отраслей — алюминиевой, судо- строительной и др. Упор переносился на увеличение выпуска лишь от- дельных, наиболее важных видов боевой техники — сверхдальних бом- бардировщиков, танков, реактивных снарядов для военно-морских сил и пр. К числу особо ответственных были отнесены работы по созданию ядерного оружия. Ими занимались главным образом финансовые группы Дюпона, Моргана и Меллона. С октября 1944 г. началось изготовление атомной бомбы. Монополии продолжали наживаться на войне, их прибыли в 1944 г. составили 11,7 млрд. долл.31 Военно-государственное регулирование усилило позиции крупнейших корпораций, получавших самые выгодные заказы. На долю 100 корпора- ций пришлось около 67% общей стоимости контрактов. За годы войны только «Дженерал моторз» получила военных заказов на 12 млрд. долл.32 «Армия и флот,— отмечал глава Управления военного производства Д. Нельсон,— предпочитали размещать заказы среди крупных промыш- ленников» . Pосло недовольство мелких и средних предпринимателей; они подняли «бунт», протестуя против разорявшей их системы распре- деления заказов, сырья и материалов. Их тревога достигла, по словам Нельсона, «панических размеров» 34. В этом управлении был даже орга- низован специальный отдел мелких предприятий, занимавшийся распре- делением заказов между ними.
Аналогичная комиссия была создана и в конгрессе. Сельское хозяйство также переживало подъем. Его продукция увели- чилась на 40% по сравнению с довоенным периодом. Расширились по- севные площади. Урожайность, а также поголовье скота повысились на 20%, чему способствовали электрификация и механизация труда. Цены на сельскохозяйственные продукты возросли вдвое; благодаря этому ум- ножились доходы крупных фермерских хозяйств. Усилился процесс кон- центрации производства. Зажиточные фермеры сосредоточили в своих руках 57% всей фермерской земли и 75% товарной продукции. Мелкие фермеры разорялись, многие из них превращались в арендаторов. Общая занятость в стране достигла 54 млн.35. Более 17,5 млн. аме- риканцев работали непосредственно на войну. Только в авиапромышлен- ности в конце 1944 г. было занято около 2 млн. человек. В отдельных отраслях промышленности — судостроении, литейном производстве, тек- стильной и швейной промышленности — ощущалась даже нехватка ква- лифицированных рабочих. Предприниматели усиливали интенсификацию 30 История второй мировой войны, 1939—1945, т. 9, с. 435—437. 31 Historical Statistics of the United States. Colonial Times to 1957. Wash., I960, p. 580. 32 Adams W., Gray H. Monopoly in America. The Government as Promoter. N. Y., 1955, p. 102. 33 Nelson D. Arsenal of Democracy: The Story of American War Production. N. Y., 1946, p. 177. 34 Ibid., p. 222—223. 35 История второй мировой войны. 1939—1945, т. 9, с. 438. труда повышали нормы выработки, нарушали условия коллективных договоров, практиковали сверхурочные работы. Правительство проводило политику замораживания заработной платы и роста налогов. В середине 1944 г. Национальный военный совет труда опубликовал данные о заработной плате. Они показывали, что 2/3 про- мышленных рабочих получали к началу этого года заработную плату, которая не превышала 70% официального прожиточного минимума сред- ней рабочей семьи36. Возросли налоги, выплачиваемые трудящимися. С 1941/42 по 1944/45 бюджетный год общая сумма налоговых поступле- ний увеличилась с 13 млрд.
долл. до 43,8 млрд. Был повышен подоход- ный налог. Косвенные налоги выросли с 3,1 млрд. долл. в 1941 г. до 6 млрд. в 1944 г.37 Американские рабочие самоотверженно трудились во имя пооеды над гитлеризмом — нередко по 60—70 часов в неделю. Резко увеличился удельный вес женщин на производстве: их число в 1944 г. превысило 18 млн., составив более трети рабочей силы; только в авиационной про- мышленности работало около полумиллиона. В металлообрабатывающей химической и резиновой промышленности число женщин увеличилось по сравнению с 1940 г. более чем в 4,5 раза. К концу 1944 г. почти 3 млн. женщин состояли в профсоюзах. Увеличилось и число негров-рабочих. Только в обрабатывающей про- мышленности их насчитывалось до 1250 тыс. На автомобильных и авиа- ционных заводах работали 120 тыс. негров, на судоверфях — 190 тыс., на заводах электроаппаратуры и электрооборудования — 100 тыс.38 В 1944 г. продолжало развиваться забастовочное движение: число ста- чек составило 5 тыс., а число их участников — 2120 тыс.39 Конфликты возникали вследствие нарушения коллективных договоров предпринима- телями, которые, как отмечает Ф. Фонер, «пытались извлечь выгоды из патриотизма рабочих» 40. Однако в целом забастовки носили эпизодический характер. Рабочие, как правило, воздерживались от участия в них, проявляя солидарность с народами других стран антигитлеровской коалиции. Съезд КПП, в ко- тором приняли участие 503 делегата от 38 национальных и межнацио- нальных союзов и оргкомитетов, проходил с 20 по 24 ноября 1944 г. в Чикаго. Он подтвердил прежнюю договоренность об отказе рабочих от стачек при возникновении трудовых конфликтов. Съезд единодушно при- нял резолюцию в пользу полной ликвидации нацизма и японского ми- литаризма. Партийно-политическая борьба в 1944 г. развивалась под знаком под- готовки к президентским выборам41. В июне в Чикаго состоялся съезд республиканской партии. Губернаторы штатов Нью-Йорк и Огайо Т. Дьюи и Дж. Брикер были выдвинуты соответственно кандидатами на посты президента и вице-президента. Съезд выразил беспокойство по поводу 36 Labor Fact Book. N. Y., 1945, vol. 7, p. 134. 37 Альтер А. Б. Буржуазная политическая экономия США. М., 1961, с. 147. 38 Бойер Р. О., Морейс Г. М. Нерассказанная история рабочего движения в США. М., 1957, с. 542—543. 39 Historical Statistics of the United States. Colonial Times to 1957, p. 99. 40 Foner Ph. S. The Fur and Leather Workers Union. Newark, 1950, p. 618. 41 Подробнее см.: Маныкин А. С. Двухпартийная система в годы участия США во- второй мировой войне.— В кн.: Политические партии США в новейшее время. М., 1982, с. 94—129. 416 III. ВОЙНА ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ И ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ 417 усиления вмешательства государства в экономическую жизнь страны, возможного роста безработицы по мере приближения конца войны и свертывания военного производства. Его участники говорили о желатель- ности установления благоприятной конъюнктуры для фермеров после войны. В предвыборной платформе содержались предложения против дис- криминации негров, за расширение их гражданских прав. Критика демо- кратов ограничивалась главным образом внутриполитическими вопросами, проблемы внешней политики намеренно не затрагивались. Съезд демократической партии открылся в Чикаго 19 июля 1944 г. Кандидатура Рузвельта без дискуссий была одобрена для избрания его президентом на четвертый срок. Дебаты развернулись при выдвижении кандидатуры вице-президента. Претендентов было много42. Рузвельт высоко ценил Г. Уоллеса, его поддерживали профсоюзы КПП, но против были лидеры АФТ, влиятельная группировка в партийном аппарате де- мократической партии и мощная консервативная группа представителей крупного капитала. Претендовавший на пост кандидата в вице-президен- ты глава Управления военной мобилизации Дж. Бирнс был решительно отвергнут профсоюзами. В конечном счете съездом была одобрена канди- датура сенатора Г. Трумэна (штат Миссури). Самодовольный сенатор в специальном поезде отправился в лекционное турне по стране. Ознако- мившись с его выступлениями, Рузвельт телеграфировал: «Остановите его от продолжения всех этих ужасно глупых выступлений» 43. Предвыборная платформа демократической партии содержала призыв продолжить борьбу за победу в войне и обеспечение мира на основе со- хранения союза между США, СССР, Великобританией, Францией и Ки- таем. В центр программы были поставлены внутренние проблемы, однако позиция партии, основные положения ее платформы были сформулирова- ны в нарочито неопределенной форме 44. Большое внимание было уделено предстоящей реконверсии — перево- ду экономики страны на мирные рельсы. Начавшееся сокращение воен- ного производства грозило, как это сознавал правящий класс, социаль- ными осложнениями. Руководители тред-юнионов не скрывали опасений того, что свертывание военных заказов вызовет рост безработицы. Учи- тывая политическую ситуацию, демократическая партия обещала обеспе- чение полной занятости рабочей силы и максимальное использование производственных мощностей в мирных условиях. Профсоюзы настаивали на обсуждении конгрессом законопроекта се- натора Килгора, предлагавшего создать центральный правительственный орган для разрешения проблем, связанных с сокращением военных зака- зов, переходом на мирное производство, обеспечением пособий по безра- ботице, организацией обучения и переквалификации рабочих. Президент АФТ Грин призвал конгресс принять быстрее законопроект Килгора; в противном случае США могут оказаться совершенно не подготовлен- ными к миру. С прекращением военных заказов, закрытием многих фаб- рик и заводов, заявил он, могут возникнуть экономическая паника, мас- совая безработица, хаос. Вице-председатель союза рабочих автомобиль- ной промышленности Франкенштейн опубликовал в «Нью-Йорк таймc» 42 Борисов А. Ю. СССР и США: союзники в годы войны, 1941—1945. М., 1983, с. 230— 231. 43 Allen R. S., Shannon W. V. The Truman-Merry-Go-Round. N. Y., 1950, p. 14. 44 Маныкин А. С. Указ. соч., с. 126—127. письмо, где говорилось о глубоком беспокойстве рабочих в связи с от- сутствием планов реконверсии. Различные комитеты конгресса занялись обсуждением вопроса о рас- пределении правительственного имущества, стоимость которого достигла огромной суммы — до 100 млрд. долл. Оно включало государственные за- воды, излишки вооружения, пароходы, самолеты, металлы, минералы и другие товары, накопленные для военных нужд. Сенатский подкомитет по делам мелких предприятий выражал обоснованное беспокойство по поводу того, что распределение этой правительственной собственности заберут в свои руки крупные корпорации, а это еще более усилит их по- зиции в экономической жизни страны. Еще в декабре 1942 г. в специальном приложении к журналу «Фор- чун» был опубликован доклад под названием «Соединенные Штаты в но- вом мире. Внутренняя экономика». В докладе провозглашалась програм- ма развития «демократического капитализма», предусматривающая та- кие меры, как ликвидация безработицы, расширение прав профсоюзов и системы социального страхования. В послании конгрессу 7 января 1943 г. президент обещал обеспечить после войны полную занятость. В соответ- ствии с этой программой Управление по планированию национальных ресурсов в 1943 г. опубликовало доклад «Новый билль о правах». В до- кументе говорилось о мероприятиях по обеспечению свободы предприни- мательства, регулированию экономики, улучшению организации промыш- ленности, повышению потребительского спроса. В предвыборной платформе демократов значительное место отводилось вопросам, связанным с так называемым «экономическим биллем о пра- вах», о котором говорилось в послании Рузвельта конгрессу 11 января 1944 г. Билль обещал американскому народу различные социально-эко- номические блага, и прежде всего «полную занятость» 45. Эта широко- вещательная программа, разумеется, не была реализована. В целях пре- дотвращения недовольства со стороны демобилизованных конгресс в 1944 г. принял закон об обеспечении ветеранов войны — «Солдатский билль о правах». Закон предусматривал выдачу пособия в размере 20 долл. в неделю в случае безработицы, предоставление кредита до 4 тыс. долл. на приобретение дома, а также льготные условия для полу- чения образования в высших учебных заведениях 46. Профсоюзы и рабочие, понимая политическое значение президентских выборов в условиях войны, приняли в них активное участие. Еще 7 июля 1943 г. исполком КПП создал Комитет политических действий (КПД). Возглавил его С. Хиллмэн. Комитет ставил перед собой задачу объеди- нить широкие слои населения в поддержку демократической партии в период президентской выборной кампании47. Комитет открыл 14 бюро в крупнейших промышленных центрах страны. Они проводили собрания избирателей, выносили резолюции с требованием успешного завершения войны, в пользу переизбрания Рузвельта. Хиллмэн заявил, что 14 млн. рабочих, организованных в профсоюзы КПП, АФТ и братства железно- дорожников, будут голосовать за Рузвельта. В июле 1944 г. 80 видных общественных деятелей создали Националь- 45 Congressional Record, vol. 90, pt 1, p. 55—57; Бойер Р. О., Морейс Г. М. Указ. соч.. с 547. 48 Schlesinger A., Jr. The Rise of Modern America, 1865—1951. N. Y., 1954, p. 434 47 Labor Fact Book, vol. 7, p. 51, 59, 61. 418 III. ВОЙНА ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ И ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ 419 ный гражданский комитет политических действий с целью способствовать переизбранию Рузвельта. Часть республиканцев на Дальнем Западе вы- ступила в его поддержку. Учитывая настроения американской общест- венности, рост авторитета СССР среди населения страны, Рузвельт напо- минал избирателям, что именно он установил дипломатические отноше- ния с СССР и гордится этим, находясь в союзе с храбрым советским народом в борьбе против общего врага 48. Энергичная кампания, предпринятая в штатах и городах, поддержка ее со стороны многих других организаций вызвали беспокойство в опре- деленных консервативных кругах. 13 конгрессменов-республиканцев изда- ли в разгар предвыборной кампании листовку тиражом в 3 млн. экземп- ляров. Пытаясь дискредитировать президента, ослабить его популярность и запугать избирателей, авторы этого «документа» писали, что «красный призрак коммунизма бродит по стране с востока на запад, с севера на юг» 49. Комиссия Дайса квалифицировала действия КПД как «коммуни- стический заговор». Президент решительно отверг попытки запугать из- бирателей «красной опасностью». Он заявил, что подобные приемы не новы и не введут в заблуждение демократические силы. Значительное внимание Рузвельт уделил критике прошлого изоляцио- нистского курса республиканцев. Во время поездки по стране он говорил о том, что американские финансисты вложили 2,5 млрд. долл. в промыш- ленность нацистской Германии, в чем немалую роль сыграли и лидеры республиканской партии. 4 ноября 1944 г. Рузвельт одержал победу. Он добился успеха в 36 штатах. За него проголосовали 26 млн. избирателей и 432 выборщика. Дьюи получил 22 млн. голосов и 99 выборщиков, собрав большинство» голосов только в 12 штатах. Он потерпел поражение даже в штате Нью- Йорк, где был губернатором, а также в штате Иллинойс, в котором до войны преобладали изоляционистские настроения, и даже в штате Пен- сильвания, считавшемся цитаделью республиканцев. Однако фермеры Среднего Запада голосовали за республиканцев. Переизбрание Рузвельта на четвертый срок определялось в значи- тельной степени активностью рабочих. Демократическая партия одержа- ла серьезную победу и на выборах в конгресс, завоевав большинство в палате представителей и в сенате. Президентские выборы показали стрем- ление американского народа к победе над общим врагом, к сотрудниче- ству с другими государствами в установлении послевоенного мираг к поддержанию дружественных отношений с СССР. Под руководством Национального совета американо-советской дружбы 15 ноября 1944 г. в Нью-Йорке в Мэдисон-сквер гарден состоялся митинг, посвященный 11-й годовщине установления дипломатических отношений между США и СССР. Такой же митинг был организован в Чикаго. Всего 20 городов страны стали местом проведения митингов; на них давалась высокая оценка американо-советскому сотрудничеству и подчеркивалась важность его укрепления в интересах быстрой победы и установления длительного мира. Деловые круги США выступали за экономическое сотрудничество с СССР. В апреле 1944 г. междепартаментский комитет по Советскому 48 The Public Papers and Addresses of Franklin D. Roosevelt: 1933 vol.— 1945 vol. N. Y., 1938—1950, 1944—1945 vol., p. 324. 49 Бойер Р. О., Морейс Г. М. Указ. соч., с. 547. Союзу подготовил доклад о перспективах советско-американской торгов- ли Министерство финансов США разработало план закупок советского сырья при предоставлении кредита в 5 млрд. долл. на 30 лет. Летом 1944 г. председатель Торговой палаты США Э. Джонстон посетил Москву для обсуждения проблем послевоенной советско-американской торговли. Глава Советского правительства выразил готовность разместить в США «миллиардные заказы» 50. В сентябре 1944 г. журнал «Лайф» опубликовал большую статью председателя Торговой палаты США Джонстона о поездке в Советский Союз, где он находился в течение шести недель. Встретившись со мно- гими советскими руководителями и посетив Урал, Сибирь, союзные рес- публики Средней Азии, многие предприятия, он пришел к заключению, что между США и СССР, несмотря на различие общественно-политиче- ских систем, вполне возможно сотрудничество и взаимопонимание. Этим странам, подчеркивал он, необходимо после войны всемерно расширять торговлю. «...Если через границы переправляются товары, то почти ни- когда,— отметил Джонстон,— не возникает необходимости переправлять через них солдат. Но для того чтобы торговать, мы должны доверять ДРУГ ДРУГУ». 15 октября 1943 г. И. В. Сталин заявил председателю Управления военного производства США Д. Нельсону, что Советский Союз представ- ляет собой большой рынок для США; после войны ему потребуются мно- гие виды товаров и оборудования для восстановления народного хозяй- ства. СССР может гарантировать Соединенным Штатам заказы на 10 тыс. паровозов, 50 тыс. железнодорожных вагонов и платформ, 30 тыс. км рельсов, паровых и гидравлических турбин 51. Успехи антифашистской коалиции на фронтах, решающие битвы на со- ветско-германском фронте, наступательные операции американской ар- мии в Европе и на Тихом океане свидетельствовали о приближении кон- ца войны. Вопросы послевоенного устройства мира и занятие домини- рующих в нем позиций приобретали все большее значение. Интерес к этим проблемам заметно возрос в Вашингтоне.
<< | >>
Источник: Г. Н. СЕВОСТЬЯНОВ И. В. ГАЛКИНА Л. В. ПОЗДЕЕВА Е. Ф. ЯЗЬКОВ. ИСТОРИЯ США ТОМ ТРЕТИЙ 1918-1945. 1985

Еще по теме 2. ОБСТАНОВКА В СТРАНЕ:

  1. ОЦЕНКА ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ
  2. ( 4. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ОБСТАНОВКИ
  3. 2. ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
  4. ОБСТАНОВКА НАКАЛЯЕТСЯ
  5. Ведение дел в новой обстановке
  6. 2. Политическая обстановка в Австрии. Рост угрозы аншлюса
  7. 1. В обстановке ленинской идейности, принципиальности и деловитости
  8. 3. Обстановка в районе Карибского моря после кризиса
  9. 1. Международная и внутренняя обстановка после окончания гражданской войны. Дискуссия о профсоюзах
  10. 1. Международная обстановка и внешняя политика партии и Советского государства в 1926—1929 годах
  11. 1. Историческая обстановка в Западной Европе в первой половине XIX в.
  12. Часто во время припадка больные реагируют на внешнюю обстановку, реплики присутствующих.
  13. 1. Историческая обстановка и общая характеристика политико-правовой мысли на Арабском Востоке.
  14. 1. Общественно-политическая обстановка в России в конце XVIII — начале XIX в.
  15. Закон неравномерности экономического и политического развития капиталистических стран в период империализма и возможность победы социализма в одной стране.
  16. 1. Коренные изменения в международной обстановке после второй мировой войны. Образование двух лагерей