<<
>>

2. АННЕКСИЯ ТЕХАСА


Наибольший интерес эта пограничная мексиканская провинция вы-
зывала в юго-западных штатах. Южан привлекали ее богатые природные
ресурсы, плодородные почвы и климат, благоприятствовавшие разведению
хлопка, табака и других сельскохозяйственных культур.
Вместе с тем
экстенсивное по своим методам плантационное рабовладельческое хозяй-
ство Юго-Запада непрерывно требовало захвата и освоения новых земель,
а чтобы обеспечить политическое преобладание в Союзе, господствующим
классам Юга необходимо было образование новых рабовладельческих шта-
тов к западу от Миссисипи. «Вооруженное распространение рабства во-
вне сделалось признанной целью национальной политики» 5.
Миссурийский компромисс 1820 г. способствовал усилению территори-
альной экспансии рабовладельцев в южном направлении. К тому же в
1819 г. в США разразился экономический кризис, воздействие которого
усугублялось предшествовавшими земельными спекуляциями. У многих
плантаторов и фермеров накопилась большая задолженность государству.
Резко сократилась продажа «общественных земель».
В этих условиях разорившиеся землевладельцы Юго-Запада, дельцы,
спекулянты, авантюристы устремились в Техас. Последней попыткой его
захвата силой оружия явился безуспешный рейд отряда некоего Джейм-
са Лонга, который в июне 1819 г. переправился через р. Сабин и занял
Накогдочес, но к концу года был вытеснен испанцами. После провала этой
затеи метод вооруженного вторжения сменился «мирным» проникнове-
нием.
В ноябре 1820 г. в Сан-Антонио прибыл уроженец Коннектикута ком-
мерсант и горнопромышленник Мозес Остин, обратившийся к губернато-
ру Мартинесу с просьбой о предоставлении ему земли для основания ко-
лонии. В январе 1821 г. 300 американских семей получили разрешение
поселиться в Техасе при условии, если они исповедуют католическую
религию (практически это требование соблюдалось не слишком строго)
и согласны присягнуть на верность испанской монархии.
После провозглашения независимости Мексики (28 сентября 1821 г.)
сын Остина Стивен стал добиваться от ее правительства подтверждения
контракта и расширения прав, предоставленных колониальной админист-
рацией. Предприимчивый делец просил разрешить въезд в Техас еще
200 семьям сверх установленной ранее квоты, настаивал на предоставле-
нии колонистам права на организацию милиции и создание собственного
органа власти. Привлеченные неслыханной дешевизной земли  (12,5 цен-
5 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 15, с. 342.

та за акр, т. е. 10% стоимости акра «общественных земель» в США) и
большими размерами наделов, в Техас вслед за Остином ринулись дру-
гие предприниматели и множество переселенцев.
Тем временем правительство Монро, выражая интересы американской
буржуазии, добивавшейся доступа на рынки Латинской Америки,
пришло к выводу о необходимости установить официальные отношения
с молодыми испаноамериканскими государствами. 28 марта 1822 г. кон-
гресс принял решение о признании их независимости.
Но вместо назна-
чения дипломатического представителя в Мексику туда в неофициаль-
ном порядке был направлен конгрессмен от штата Южная Каролина
Джоэл Робертc Пойнсетт.
Пойнсетт встречался с императором Агустином I, министром иност-
ранных дел, членами мексиканского конгресса и другими политическими
деятелями. В беседе с полковником Аскарате он заявил, что установлен-
ная американо-испанским договором 1819 г. граница не устраивает США,
и провел на карте другую линию таким образом, что Техас, Новая Мек-
сика, Верхняя Калифорния, а также часть Нижней Калифорнии, Соноры,
Коауилы и Нуэво-Леона отходили к Соединенным Штатам6. Хотя Пойн-
сетт оговорился, что выражает только личное мнение, предпринятый
им зондаж, несомненно, отражал намерения экспансионистов США и под-
линную цель его миссии. Несмотря на приезд в декабре 1822 г. мексикан-
ского посланника и его аккредитование в Вашингтоне, администрация
Монро продолжала уклоняться от установления нормальных двусторон-
них отношений со своим южным соседом, что было связано с отсутствием
политической стабильности в Мексике и экспансионистскими планами в
отношении Техаса.
Под давлением американских предпринимателей правительство Агу-
стина I издало 4 января 1823 г. закон о колонизации, который предусмат-
ривал раздачу земли наряду с мексиканскими гражданами иностранцам-
католикам, гарантировал охрану их прав, предоставлял им существенные
льготы и привилегии. Минимальный размер надела для переселенцев
составлял 1 лабор пахотной или 1 кв. лигу7 пастбищной земли на каж-
дую семью. Земли, полученные иностранцами ранее, сохранялись за их
владельцами. В частности, специальными декретами трижды (в связи со
сменой правительства) был подтвержден контракт Остина. В результа-
те американская колонизация Техаса заметно активизировалась. Начал-
ся массовый наплыв иммигрантов из США, особенно из южных и юго-
западных районов. Некоторые, чтобы облегчить получение земельных на-
делов, принимали (обычно фиктивно) мексиканское подданство и
католичество.
Под нажимом американцев Учредительный конгресс Мексики принял
18 августа 1824 г. постановление, гарантировавшее неприкосновенность
имущества иностранных колонистов. Повторяя в основном общие поло-
жения, сформулированные в законе о колонизации 1823 г., оно предо-
ставляло их развитие и конкретизацию властям отдельных штатов мек-
сиканской федерации. В соответствии с этим законодательное собрание
штата Коауила и Техас издало 24 марта 1825 г. местный колонизацион- Manning W. R. Early Diplomatic Relations between the United States and Mexico.
Baltimore, 1916, p. 289—290. Labor (ucn.) — мексиканская земельная мера = 177 акрам. Кв. лига = 4428 акрам.

328

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

329



ный закон, в принятии которого важную, если не решающую роль сыграл
член легислатуры, международный авантюрист Бастроп, являвшийся
близким другом Остина. Сохраняя нормы земельных наделов, предусмат-
ривавшиеся прежним законодательством, акт 1825 г. обеспечивал посе-
ленцам еще более выгодные условия получения их. За каждую квадрат-
ную лигу пастбища надо было уплатить государству всего 30 долл., за
минимальный участок орошаемой земли — 3,5, неорошаемой — 2,5 долл.,
причем первый взнос полагалось внести только через 6 лет, а остальные
деньги в рассрочку на 15 лет. В течение первого десятилетия колонисты
полностью освобождались от налогов и пошлин.
Всего к 1835 г. с американскими компаниями8 и отдельными лицами
был заключен 41 контракт. По официальным данным, с 1824 по 1835 г.
около 5 тыс. иностранцев получили в Техасе 26 280 тыс. акров земли9.
Но практически масштабы колонизации не определялись этими цифрами,
поскольку в Техас с севера прибывали партии переселенцев и многочи-
сленные искатели приключений и помимо всяких контрактов. Переселя-
лись из США, спасаясь от преследований и истребления, также многие
индейские племена: чироки, делавары, кикапу, крики, семинолы и др.
Их приток особенно усилился после принятия конгрессом 28 мая 1830 г.
акта о «перемещении» индейцев из восточных штатов в резервации, со-
зданные западнее Миссури и Арканзаса на так называемой «Индейской
территории», обманным путем отнятой у индейцев прерий.
Техасские плантаторы-рабовладельцы (хотя крупных плантаций с
большим числом рабов в то время насчитывалось мало, многие англо-
американские колонисты были так или иначе связаны с рабовладением)
испытывали крайнее недовольство мерами мексиканских властей, направ-
ленными против рабства. Еще закон 1823 г. запрещал куплю-продажу
рабов в Мексике и предписывал освободить их детей, родившихся на мек-
сиканской территории, по достижении 14 лет. В 1824—1825 гг. правитель-
ство Гуадалупе Виктории запретило работорговлю и ввоз в страну рабов,
а также декретировало освобождение последних. Легислатура штата
Коауила и Техас в 1825 г. специально предупредила новых колонистов,
что они обязаны неукоснительно соблюдать мексиканское законодательст-
во касавшееся ввоза рабов.
Правда, вскоре удалось найти лазейку: в 1828 г. Остин и его влиятель-
ные покровители сумели добиться принятия поправки к конституции шта-
та, дававшей возможность ввозить рабов под видом «наемных слуг», кото-
рых нанимали на 70—99 лет, т. е. фактически пожизненно. Но в 1829 г.
президент Мексики Висенте Герреро в подтверждение декрета своего
предшественника обнародовал указ о полной отмене рабства. Хотя под-
разумевалось, что действие указа не распространяется на Техас, он вы-
звал там сильное волнение среди колонистов-американцев.
Деятельность Остина и других «пионеров» американской колонизации
нельзя рассматривать только как их частное предприятие и проявление
личной инициативы. Она была тесно связана с позицией таких видных
представителей правящих кругов США, как Генри Клей, Эндрю Джек-
сон, Дж. Р. Пойнсетт. Не следует забывать, что доктрина Монро, направ- Наиболее крупной из них была нью-йоркская «Галвестон бэй энд Тексас лэнд ком-
пани», основанная в 1830 г. Taylor V.  H. The Spanish Archives of the General  Land Office of Texas.  Austin,
1955, p. 4—5, 43—44; The Handbook of Texas: Vol. 1, 2. Austin, 1952, vol. 1, p. 20.

ленная против вмешательства европейских держав в дела Американского
континента, была прежде всего продиктована и обусловлена экспансио-
нистскими намерениями США по отношению к молодым государствам
Испанской Америки. Непосредственно для Мексики она означала вполне
реальную угрозу территориальной экспансии. «Рабовладельцы Юга ви-
дели в доктрине Монро санкцию на захват мексиканской территории с
целью распространения там рабовладельческого хозяйства» 10. Заселение
Техаса американцами являлось не просто стихийным процессом, а в
значительной мере продуманной политикой влиятельных сил Соединен-
ных Штатов.
Планы правящих кругов США и опасность, грозившая Мексике, ко-
нечно, не были секретом для мексиканского правительства. Встревоженное
растущей угрозой с севера, оно неоднократно предлагало приступить к
уточнению и демаркации границы в соответствии с линией, установлен-
ной американо-испанским договором 1819 г. Но эти предложения остава-
лись без ответа. Вместе с тем США пытались дипломатическим путем
добиться уступки всего или части Техаса. По инструкции президента
Дж. К. Адамса и государственного секретаря Г. Клея Пойнсетт, заняв-
ший в 1825 г. пост американского посланника в Мехико, в неофициаль-
ном порядке настойчиво предлагал правительству Мексики продать Со-
единенным Штатам территорию до Рио-Гранде или хотя бы до р. Коло-
радо. Однако эти попытки успеха не имели. В 1828 г. США вынуждены
были заключить с Мексикой договор о границе (ратифицированный ими
лишь в 1832 г.), подтверждавший положения Трансконтинентального до-
говора 1819 г., а в конце 1829 г. Пойнсетт по требованию мексиканских
властей был отозван. Столь же безуспешными оказались усилия его пре-
емника А. Батлера.
Между тем численность американских колонистов в Техасе быстро
росла, «пока их не стало больше, чем мексиканцев, населявших прежде
эту страну», указывал американский автор середины XIX в.11 К концу
1829 г. были заключены контракты на наделение землей около 7 тыс.
семей12. Многие привозили с собой негров-рабов. Хотя иммигранты вели
е основном плантационное хозяйство, большинство из них, чтобы полу-
чить более крупные участки, заявляло о намерении заняться скотовод-
ством. Их владения, как правило, во много раз превышали минимальную
норму, благо максимум, предусмотренный колонизационным законом
1824 г., достигал почти 49 тыс. акров. Вскоре американцы фактически ус-
тановили полный контроль над Техасом. Считая мексиканцев низшей ра-
сой, подобно неграм и индейцам, они относились к ним с нескрываемым
презрением, игнорировали законы Мексики.
В декабре 1826 г. группа колонистов подняла мятеж в районе Hаког-
дочес, привлекла на свою сторону часть племени чироки и провозгласила
создание «Республики Фредонии» 13. Правда, уже в январе следующего
года мексиканские войска разгромили мятежников, но в прессе США им ПотоковаН. В. Агрессия США против Мексики, 1846—1848. М., 1962, с. 33. Mansfield Е. D. The Mexican War. N. Y., 1848, p. 10. Barker E. С Mexico and Texas, 1821—1835. Dallas, 1928, p. 13. Подробнее см.: Alessio Robles V. Coahuila у Texas desde la consumacion de la in-
dependencia hasta el tratado de paz de Guadalupe Hidalgo: T. 1, 2. Mexico, 1945—
1946, t. 1, p. 221—225. Текст союзного договора между колонистами и индейцами,
включавшего декларацию о независимости от Мексики, см.: The Laws of Texas,
1822—1897: Vol. 1—10. Austin, 1898—1902, vol. 1, p. 109—110.

330

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

331



открыто выражались сочувствие и симпатии, что весьма беспокоило пра-
вительство Мексики. В том же году для ознакомления с положением в
Техас был направлен генерал Мьер-и-Теран, который в отчете, представ-
ленном в середине 1828 г., нарисовал крайне тревожную картину и на-
стойчиво рекомендовал президенту Гуадалупе Виктории принять срочные
меры.
В связи с обострением внутриполитической борьбы в Мексике дело не-
сколько затянулось, но 6 апреля 1830 г. по инициативе министра иност-
ранных дел Аламана, озабоченного проникновением североамериканцев в
Техас, мексиканский конгресс запретил дальнейшую иммиграцию из со-
седних государств в пограничные с ними штаты Мексики (т. е. из США
в Техас). Новый закон предписывал также поощрять переселение в не-
освоенные районы мексиканцев и европейцев, строить на колонизуемых
территориях укрепления и размещать там воинские гарнизоны, не до-
пускать ввоза рабов 14.
Несмотря на запрет, американская иммиграция в Техас продолжалась.
Но действия мексиканских властей (увеличение численности войск на
техасской территории, подготовка к сбору налогов и платы за землю в
связи с истечением в 1830 г. предоставленной отсрочки, ограничение в
1832 г. продолжительности контрактов с ввозимыми в Техас «наемными
слугами» 10 годами и т. д.) вызывали раздражение колонистов. В июне
1832 г. оно вылилось в вооруженное столкновение с правительственными
силами в селении Анауак, на побережье залива Галвестон. Вслед за тем,
чтобы разрядить обстановку, мексиканские гарнизоны были выведены
из восточной части Техаса.
Собравшиеся в октябре 1832 г. в Сан-Фелипе 58 представителей техас-
ских колонистов потребовали отмены закона 1830 г. и отделения Техаса
от Коауилы с преобразованием его в самостоятельный штат. Чтобы обес-
печить удовлетворение этих требований, в апреле 1833 г. в Мехико от-
правился С. Остин. Ему удалось добиться аннулирования запрета на им-
миграцию в Техас из США и некоторых других уступок (гарантия веро-
терпимости, разрешение употреблять английский язык в официальных
документах и т. д.), но правительство республики категорически отка-
залось предоставить Техасу статус штата. Когда же из перехваченного
письма стало известно, что Остин посоветовал техасцам действовать в
этом вопросе самим, не считаясь с позицией федеральных властей, вице-
президент В. Гомес Фариас (в руках которого находились тогда бразды
правления) распорядился арестовать его.
При диктатуре Санта-Анны (1834—1835) федералистская конститу-
ция 1824 г. была отменена и установлена централистская форма прав-
ления. Прежние штаты, пользовавшиеся широкой автономией, преврати-
лись в департаменты, губернаторы которых назначались президентом.
В начале 1835 г. в Техас были посланы дополнительные воинские контин-
генты с целью обеспечить взимание таможенных пошлин. Под воздейст-
вием этих перемен обстановка еще больше накалилась. Все громче зву-
чали голоса тех, кто призывал взяться за оружие, чтобы осуществить от-
деление от Мексики. Это были главным образом вновь прибывшие
иммигранты (приток которых с 1834 г. заметно увеличился), еще не ус-
певшие   получить   землю   или   найти   себе   занятие.   Общая   численность
14 Alessio Robles V. Op. cit., t. 1, p. 362—364.

техасских колонистов к середине 30-х годов достигла 30 тыс. (не считая
5 тыс. негров-рабов), тогда как мексиканское население составляло все-
го около 3,5 тыс.15
В июне 1835 г. отряд американцев под командованием У. Трейвиса
занял Анауак, гарнизон которого капитулировал. Вскоре крупные мекси-
канские силы, переправившись через Рио-Гранде, приблизились к Сан-
Антонио. Однако их дальнейшее продвижение на восток 2 октября было
приостановлено у селения Гонсалес. Заставив мексиканцев повернуть об-
ратно, техасские волонтеры, в свою очередь, стали продвигаться в запад-
ном направлении.
Между тем в Сап-Фелипе собрался конвент представителей муници-
палитетов Техаса, который 7 ноября принял декларацию о создании
временного правительства, основанного на «принципах федеральной кон-
ституции Мексики 1824 г.». Заявляя на словах о полной лояльности «на-
рода Техаса» по отношению к мексиканской федерации, конвент подчер-
кивал его решимость вести вооруженную борьбу против находящихся в
Техасе войск незаконного режима Санта-Анны16. С этой целью преду-
сматривалось сформировать армию17, а командующим был назначен лич-
ный друг и протеже президента Джексона, бывший член конгресса и
губернатор Теннесси Сэм Хьюстон. Многоопытный Остин и два других
депутата направились за помощью в США, откуда немедленно стали по-
ступать деньги, оружие и боеприпасы. Границу переходили многочислен-
ные добровольцы. В США было закуплено несколько военных кораблей,
препятствовавших подходу мексиканских судов к побережью Техаса. Од-
нако техасские уполномоченные быстро обнаружили, что необходимым
условием широкой и эффективной поддержки Техаса с севера является
полный разрыв всяких связей с Мексикой.
Подобное решение было ускорено ходом событий. После почти 1,5-ме-
сячной осады мятежники 9 декабря овладели Сан-Антонио, и мексикан-
ским войскам пришлось покинуть Техас. Но уже через два месяца там
появилась 6-тысячная армия под командованием самого Санта-Анны.
Совершив длительный переход по пустынной местности, она 23 февраля
1936 г. подошла к Сан-Антонио и, блокировав миссию Аламо, где укры-
лись мятежники, 6 марта захватила ее. Все находившиеся там были пе-
ребиты.
За несколько дней до этого в Вашингтоне-на-Бразос открылся кон-
вент «представителей народа Техаса», среди которых преобладали выход-
цы с юга США. Ссылаясь на то, что в результате политики Санта-Ан-
ны «англо-американское население Техаса» оказалось под гнетом «самой
пестерпимой тирании», посягающей на его свободу, права, интересы и
имущество, конвент 2 марта провозгласил отделение от Мексики и обра-
зование независимой республики18. Конституция «Республики Техас»,
составленная по образцу североамериканской, узаконила рабство и ввоз
рабов. Был принят техасский флаг с изображением пятиугольной золо-
той звезды на голубом поле. Все здоровые мужчины в возрасте от 17 до
50 лет призывались под ружье. Конвент обратился к правительству США Кроме того, в Техасе насчитывалось тогда примерно 14 тыс. индейцев. См.: Yoa-
кит.Н. К. Op. cit., vol. 2, p. 197. The Laws of Texas, vol. 1, p. 522. К тому времени под ружьем находились уже 6 тыс. колонистов. The Laws of Texas, vol. 1, p. 1063—1067.

332

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

333



с просьбой помочь людьми, деньгами и снаряжением. Президентом рес-
публики стал Дэвид Бэрнет, а вице-президентом — один из немногих
мексиканцев, поддержавших мятеж, крупный техасский землевладелец
Лоренсо де Савала, считавшийся в Мексике изменником.
На протяжении марта 1836 г. мексиканские войска очистили от мятеж-
ников побережье Мексиканского залива до р. Колорадо и, тесня их, вы-
нудили отходить дальше на восток. Охваченные паникой, жители с семья-
ми бежали к границе. Встревоженный этим отступлением, командую-
щий вооруженными силами США в Луизиане генерал Гэйнс по указа-
нию военного министра приказал занять позиции вдоль пограничной реки
Сабин, мотивируя этот шаг мнимой опасностью вторжения техасских ин-
дейцев. Преследуя мятежников, Санта-Анна с авангардом своей армии
достиг устья р. Сан-Хасинто, где беспечно расположился на отдых, не
приняв элементарных мер предосторожности. Воспользовавшись этим,
колонисты во главе с Хьюстоном, ободренные тем, что в тылу у них на-
ходятся регулярные американские части, 21 апреля внезапно атаковали
мексиканцев и полностью разгромили их. Санта-Анна, оставив поле боя,
пытался спастись бегством, однако попал в руки победителей.
Находясь в плену, он, не имея на то никаких полномочий, 14 мая
1836 г. заключил с президентом «Республики Техас» Бэрнетом капиту-
лянтское соглашение о прекращении военных действий и выводе мекси-
канских войск с техасской территории, а также обязался обеспечить при-
знание Мексикой независимости Техаса и установление границы между
ними по Рио-Гранде. Это означало по существу согласие отдать не только
Техас, южной границей которого издавна считалась р. Нуэсес, но и часть
Коауилы и Тамаулипаса, расположенную в междуречье Рио-Гранде и
Нуэсес. В дальнейшем Санта-Анна, доставленный в Вашингтон, вел пе-
реговоры по этому вопросу с президентом Джексоном (январь 1837 г.),
но они ни к чему не привели.
Дело в том, что правительство А. Бустаманте, пришедшее к власти
после поражения при Сан-Хасинто, поспешило дезавуировать действия
Санта-Анны. Мексиканский конгресс 20 мая, а затем 29 июля объявил,
что все соглашения, заключенные Санта-Анной во время пребывания в
плену, и данные при этом обязательства не имеют законной силы. Это
не помешало, правда, конгрессу «Республики Техас» 19 декабря 1836 г.
заявить, что ее южная и западная границы проходят по Рио-Гранде19.
Однако правительство США, учитывая, что бывший диктатор Мексики не
имеет никаких официальных полномочий и никого не представляет, не
могло заключать с ним соглашений. Его вскоре освободили и на амери-
канском корвете препроводили на родину.
Осторожность, проявленная администрацией Джексона, вытекала из
ее противоречивой и сложной позиции в отношении Техаса. Вспыхнув-
ший там мятеж американских колонистов, провозглашение независимо-
сти, победа над мексиканскими войсками и их изгнание вызвали в США
бурную реакцию. По всей стране, особенно к югу от р. Огайо, обществен-
ное* мнение и пресса выступали с нападками на правительство Мексики,
открыто выражали сочувствие и симпатии мятежникам. В городах и се-
лениях для них собирали деньги, банки предоставляли займы, в Новом
Орлеане, Луисвилле, Цинциннати, Нью-Йорке шла вербовка добровольцев.
19 Ibid., p. 1193—1194.

Тысячи людей в Алабаме, Теннесси, Кентукки, Огайо и других шта-
тах, привлеченные перспективой получения земли, вступали в формиро-
вавшиеся подразделения, которые двигались к переправам через р. Са-
бин или в Новый Орлеан, откуда морем перевозились в Техас. Спустя
несколько месяцев после Сан-Хасинто, по неполным данным, 39 рот те-
хасской армии были укомплектованы теми, кто прибыл уже после этого
сражения, и лишь 14 рот — коренными техасцами20. Из США поступа-
ли, главным образом через Новый Орлеан, вооружение, боеприпасы, сна-
ряжение.
Летом 1836 г. регулярные войска генерала Гэйнса с ведома прави-
тельства перешли границу и заняли Накогдочес, в 50 милях от нее. Мек-
сиканский посланник в Вашингтоне М. де Горостиса заявил решитель-
ный протест, но не получил от государственного департамента удовлет-
ворительного ответа. Нейтралитет США «существует лишь на словах и
причиняет нам в тысячу раз больший вред, чем явная враждебность»,
доносил он 4 октября своему правительству21. В том же месяце Горо-
стиса выехал из Вашингтона.
На протяжении всего 1836 г. нарастал поток петиций о признании
независимости «Республики Техас», адресованных президенту и конгрессу
США. Этого усиленно добивались через своих эмиссаров и сами руко-
водители мятежа. Более того, их целью являлось немедленное включение
Техаса в состав США. В ходе плебисцита, проведенного 5 сентября
1836 г., за присоединение высказалось подавляющее большинство голо-
совавших.
Но президент Джексон не спешил с формальным признанием техас-
ской «республики». Прекрасно понимая фиктивный характер ее незави-
симости, он не сомневался в том, что стоит только вашингтонскому пра-
вительству признать «Республику Техас», как перед ним неминуемо вста-
нет вопрос об ее аннексии. В принципе это было как раз то, о чем мечта-
ли предшественники Джексона, чего желали он сам и его окружение.
Но в Вашингтоне не без оснований опасались, что такой шаг может
вызвать серьезные международные осложнения: вооруженный конфликт
с Мексикой, противодействие европейских держав, прежде всего Англии,
имевшей свои виды на Техас. К тому же нельзя было не считаться с
позицией влиятельных кругов Северо-Востока, решительно возражавших
против возможного присоединения рабовладельческого Техаса к США.
Исходя из указанных соображений, Белый дом оттягивал решение,
последствия которого могли создать значительные трудности. В июне
1836 г. Джексон поручил чиновнику госдепартамента Морфиту ознако-
миться с положением в Техасе. Получив его доклад, он 21 декабря напра-
вил конгрессу послание, в котором, по совету государственного секрета-
ря Форсита и вновь избранного президента Ван-Бюрена, рекомендовал
отложить дипломатическое признание «Республики Техас», ссылаясь,
в частности, на неясность намерений Мексики22. Однако под усилившим-
ся давлением конгрессменов-экспансионистов, земельных спекулянтов и
других вдохновителей техасского  «лобби»  3 марта 1837  г., в последний
20 Nance J. M. After San Jacinto. Austin, 1963, p. 18. Bosch Garcia C. Historia de las relaciones entre Mexico у los Estados Unidos, 1819—
1848. Mexico, 1961. p. 193. A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, 1789—1902; Vol. 1—10/
Ed. by J. D. Richardson. Wash., 1903, vol. 3, p. 265—269.

334

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

335



день пребывания на президентском посту, Джексон подписал, наконец,
принятые несколько раньше резолюции сената и палаты представителей
о признании независимости Техаса23 и назначил поверенного в делах
при техасском правительстве.
Между тем влиятельные силы в США, рассматривая отделение Теха-
са от Мексики всего лишь как промежуточный рубеж на пути к его пол-
ному поглощению Соединенными Штатами, настойчиво действовали в
этом направлении. Их позиция диктовалась не только давними экспан-
сионистскими тенденциями политики Вашингтона и специфическими
интересами рабовладельцев Юга, но и конкретными материальными мо-
тивами. Приток в Техас людей, капиталов и товаров с севера усиливался
с каждым годом. За счет наплыва иммигрантов из США численность аме-
риканского населения «республики» в течение второй половины 30-х годов
почти удвоилась. Североамериканские дельцы охотно приобретали акции
подвизавшихся в Техасе компаний24, вкладывали деньги в облигации»
выпускавшиеся техасским правительством, участвовали в земельных спе-
куляциях. В 1839 г. «Банк Соединенных Штатов» (Пенсильвания) пре-
доставил Техасу заем на сумму 400 тыс. долл.
Быстро развивалась торговля, важнейшим центром которой стал Но-
вый Орлеан. За 1837—1839 гг. стоимость американского экспорта в Те-
хас возросла с 1007 928 до 1687 086 долл., а импорта — с
163 284 до 318116 долл.25 В 1838-1840 гг. из портов США прибыли во-
семь боевых кораблей, которые под командованием кадровых офицеров
американского военно-морского флота курсировали вдоль побережья Мек-
сиканского залива и доходили даже до Юкатана, нападая на прибрежные
селения мексиканцев и захватывая их суда.
Выражая настроения кругов, по разным причинам заинтересованных
в присоединении Техаса, такие люди, как Джон Кэлхун, президент упо-
мянутого банка Никлас Биддл, сенатор Роберт Уокер, бывший губернатор
Виргинии Томас Гилмер, видный издатель Дафф Грин и другие, реши-
тельно требовали в печати и с трибуны конгресса немедленных действий»
Весьма расположенное внять этим настояниям правительство Ван-Бюре-
на вынуждено было, однако, прислушиваться и к голосам противников
аннексии. Их рупором в числе других являлись престарелый
Дж. К. Адамc и известный теолог и проповедник У. Э. Чаннинг. Послед-
ний в открытом письме Г. Клею (1837 г.) заявлял, что отделение Теха-
са обусловлено не притеснениями со стороны мексиканцев, а земельными-
спекуляциями и стремлением к экспансии с целью распространения раб-
ства. Аннексия же, писал он, неминуемо вовлечет США в войну с Мекси-
кой и Англией, приведет к подрыву американских институтов и распаду
Союза26. В сложившейся ситуации государственный секретарь Форсит
25 августа 1837 г. отклонил официальное обращение «Республики Техас»
о ее присоединении к Соединенным Штатам.
В 1839—1840 гг. независимость Техаса признали Англия, Франция,
Нидерланды, Бельгия, полагавшие, что новая «республика» станет барье-
ром на пути дальнейшей экспансии США на юг. Европейские державы Ibid., p. 281—282. Уже к январю 1837 г. они имели акций более чем на 1 млн акров земли. Pletcher D. M. The Diplomacy of Annexation. Columbia, 1973, p. 74—75, 85—86. The Works of William E. Channing: Vol. 1—6. Glasgow, 1840—1844, vol. 2, p. 183—
254.

были заинтересованы в этом, так как сами преследовали корыстные цели
в данном регионе. Однако мексиканское правительство категорически от-
казывалось признать «Республику Техас», и все усилия техасских эмис-
саров, в 1839—1841 гг. неоднократно посещавших Мехико и предлагавших
компенсацию в размере 5 млн. долл., были тщетны.
Правда, в связи с неустойчивостью политического положения, обост-
рением социальных противоречий, непрерывной борьбой за власть,
с французской агрессией Мексика была тогда не в состоянии направить
крупные силы для восстановления своего суверенитета над Техасом. Но
в 1842 г. ее войска дважды демонстративно переходили Рио-Гранде и на
несколько дней занимали Сан-Антонио. Техасцы, предпринявшие в декаб-
ре того же года ответные рейды через реку, были немедленно отброшены
обратно на левый берег.
После временного затишья,  вызванного в значительной мере  аболи-
ционистской пропагандой и внутриполитической борьбой, с начала 40-х
годов и особенно с приходом в Белый дом Дж. Тайлера, который откры-
то симпатизировал планам аннексии, США были охвачены новым при-
ступом  «техасской лихорадки». Формулируя официальную позицию, го-
сударственный секретарь Д. Уэбстер 8 июля 1842 г. писал американско-
му посланнику в Мехико: «Со времени сражения при Сан-Хасинто в ап-
реле 1836 г. до настоящего момента Техас обладает теми же внешними
признаками  национальной независимости,  что  и  сама  Мексика,   и   его
правительство столь же стабильно. Практически он свободен и независим,
«го политический суверенитет признан главными державами мира, на его
территорию в течение шести или семи лет не ступала нога неприятеля,
и сама Мексика на протяжении всего этого периода воздерживается от
всяких дальнейших попыток восстановить свою власть над этой террито-
;рией» 27. Очередному оживлению аннексионистских тенденций способст-
вовали распространившиеся в 1843 г. слухи об усилиях британской дип-
ломатии добиться урегулирования конфликта между Мексикой и Техасом
и намерении Англии подчинить последний своему влиянию.
Встревоженное возобновлением пропагандистской кампании в поль-
зу аннексии и сообщениями о предстоящих шагах в этом направлении,
мексиканское правительство энергично протестовало. 23 августа 1843 г.
устами министра иностранных дел Боканегры оно заявило, что «приня-
тие акта о присоединении Техаса к территории Соединенных Штатов
будет считать равносильным объявлению войны Мексиканской республи-
ке» 28. 3 ноября о том же предупредил государственного секретаря Ап-
шера посланник Мексики в Вашингтоне Альмоыте. Тем не менее полити-
ческая и дипломатическая подготовка аннексии продолжалась. В ответ
на заявления мексиканского правительства президент Тайлер в годичном
послании конгрессу в декабре 1843 г., оперируя теми же доводами, что
тголтора года назад Уэбстер, публично подтвердил решимость Белого
дома рассматривать Техас как суверенное государство29.
12 апреля 1844 г. государственный секретарь Кэлхун и уполномочен-
ные «Республики Техас» подписали в Вашингтоне договор о присоедине-
нии последней к США. Выразив протест по этому поводу, правительство

27 Diplomatic Correspondence of the United States. Inter-American Affairs, 1831—1860:
Vol. 1—12 /Ed. by W. R. Manning. Wash., 1932—1939, vol. 8, p. 113.
28 Ibid., p. 557.
29 A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, vol. 4, p. 261—262.

336

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.







338

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

339



Мексики 30 мая вновь выступило против посягательств на свою тер-
риторию и повторило прежние предостережения. Между тем вследствие
сопротивления аболиционистски настроенных буржуазных кругов Севера,
считавших аннексионистские планы затеей южан с цельи распростране-
ния рабства, сенат отказался ратифицировать договор30.
Однако экспансионисты не оставили своих намерений, и в ходе пред-
выборной кампании проблема аннексии заняла центральное место. Еще
27 апреля 1844 г. наиболее вероятные кандидаты на пост президента
Клей и Ван-Бюрен одновременно заявили в печати, что, хотя в принципе
не возражают против присоединения Техаса, считают такую акцию
невозможной без согласия Мексики. После этого собравшийся в мае съезд
вигов единодушно выдвинул кандидатуру Клея, тогда как Ван-Бюрену,
оттолкнувшему своим заявлением многих представителей Юга и Запада,
не удалось собрать требуемых 2/з голосов участников съезда демократи-
ческой партии. В результате кандидатом демократов неожиданно стал
относительно малоизвестный человек, бывший спикер палаты представи-
телей и губернатор Теннесси Джеймс Полк — ярый сторонник экспансио-
нистской политики, пользовавшийся поддержкой президента Тайлера и
экс-президента Джексона.
Хотя в ходе политической борьбы, развернувшейся во время подго-
товки к президентским выборам 1844 г., Орегону уделялось меньшее по
сравнению с Техасом внимание, англо-американское соперничество в этом
регионе к середине 40-х годов крайне обострилось. Согласно договорам,
заключенным Россией с США (1824 г.) и Англией (1825 г.), граница рос-
сийских владений на Тихоокеанском побережье устанавливалась по
54°40/ с. ш. Таким образом, спорной оставалась территория между этой
линией и 42-й параллелью, на которую претендовали США и Англия. Все
попытки договориться об ее разделе оказались безуспешными, так как
США добивались признания своей северной границей 49-й параллели,/>Англия же требовала провести границу по р. Колумбия. Статус, преду-
смотренный лондонской конвенцией 1818 г., 6 августа 1827 г. был прод-
лен на неопределенный срок с правом денонсирования соглашения при
условии уведомления за один год.
В 30-х годах перевес в борьбе за Орегон явно стал склоняться в сто-
рону Англии. «Компания Гудзонова залива», слившаяся в 1821 г. с «Се-
веро-Западной компанией», постепенно вытеснила американских скуп-
щиков пушнины и фактически монополизировала меховую торговлю к се-
веру от р. Колумбия. На всем протяжении от этой реки до Аляски она
строила торговые фактории и укрепления. Активность англичан вызвала
тревогу в США и стимулировала колонизацию Орегона американцами.
В авангарде их движения к Тихому океану, носившего первоначально
индивидуальный характер, шли миссионеры, еще в 30-х годах обосновав-
шиеся в долине р. Уилламетт — южного притока Колумбии. Сообще-
ния о плодородных, орошаемых землях Орегона в условиях экономической
депрессии, охватившей с 1839 г. Средний Запад, привлекали колонистов,
числo которых быстро росло. К началу 40-х годов они проложили так
называемую Орегонскую тропу от устья Миссури на запад, вдоль ее пра-
30 Текст договора и обстоятельный анализ всех перипетий его подготовки, подписа-
ния и отклонения см.: Меrk F. Slavery and the Annexation of Texas. N. Y., 1972,
p. 3—82, 271—275.

вого притока р. Платт, через Южный перевал Скалистых гор, долину
р. Снейк (левый приток Колумбии) и далее вниз по р. Колумбия. Летом
1842 г. этот долгий и тяжелый путь проделала первая крупная партия
переселенцев — более сотни людей и около 18 крытых фургонов, сопро-
вождаемые стадами скота. Колонисты предпочитали селиться, как прави-
ло, к югу от Колумбии, особенно вдоль притока Уилламетт. Вследствие
ваплыва американцев в Орегон на рубеже 30—40-х годов в конгрессе
США неоднократно выдвигались требования присоединить эту террито-
рию, ибо иначе, как утверждал сепатор Линн, ее захватит Англия. Такое
же мнение высказал в своем отчете Чарлз Уилкс, исследовавший по по-
ручению правительства Ван-Бюрена орегонское побережье.
Однако никакой реальной британской угрозы Орегону в то время не
существовало. Напротив, интерес к нему с английской стороны заметно
ослаб, так как в связи с первой «опиумной» войной 1840—1842 гг. и от-
крытием китайских портов (согласно Нанкинскому договору 1842 г.) мно-
гие купцы и предприниматели, занимавшиеся скупкой пушнины в Оре-
гоне, переключились на торговлю с Дальним Востоком. Поэтому админи-
страция Тайлера, прежде всего озабоченная Техасом, не очень спешила
с решением орегонской проблемы, полагая, что время работает на США.
Правда, подписание 9 августа 1842 г. договора Уэбстера — Ашбертона, уре-
гулировавшего спор о северо-восточной границе США с Канадой31, спо-
собствовало возобновлению переговоров об Орегоне. Но поиски взаимо-
приемлемого компромисса осложнились вследствие резкого усиления экс-
пансионистских настроений, вызванного ростом американской ршмигра-
ции на Запад. Весной 1843 г. началось «великое переселение»: около
1 тыс. человек и 5 тыс. голов скота покинули берега Миссури, держа путь
на Орегон. За ними последовали другие. В итоге американское население
этой территории, составлявшее в 1841 г. примерно 400 человек, в 1845 г.
превысило 5 тыс.32 Они создали свои местные органы самоуправления.
В этих условиях на протяжении 1843—1844 гг. в конгрессе и на стра-
ницах печати велась интенсивная кампания за захват всего Орегона до
54°40' с. ш. Этого требовали, особенно в ходе избирательной кампании,
многие деятели демократической партии, в том числе сенатор Дж. Бью-
кенен. Даже президент Тайлер в послании 5 декабря 1843 г. упомянул о
правах США «на всю территорию страны, расположенной на побережье
Тихого океана между 42°и54°40' с. ш.»33. Но в процессе официальных
переговоров, происходивших в Лондоне и Вашингтоне, американская сто-
рона ограничивалась прежним предложением об установлении границы по
49-й параллели. Подобная сдержанность в значительной мере обусловли-
валась.состоянием техасской проблемы.
Победа Полка на выборах в ноябре 1844 г. была воспринята прави-
тельством как мандат на немедленную аннексию Техаса. По рекомендации
Тайлера палата представителей и сенат приняли соответственно 25 янва-
ря и 27 февраля 1845 г. совместную резолюцию, предлагавшую Техасу
31 Англо-американский конфликт обострился в связи с поддержкой населением
Нью-Йорка, Вермонта, Огайо и других пограничных штатов вооруженных восста-
ний, вспыхнувших в конце 1837 г. в Нижней и Верхней Канаде. Согласно договору
США получили более половины спорной территории, составлявшей свыше
12 тыс. кв. миль. См.: Treaties, vol. 4, p. 363—370.
32 Fuller G. W. A History of the Pacific Northwest. 2nd ed. N. Y., 1941, p. 190.
33 A  Compilation  of  the   Messages  and  Papers  of  the   Presidents,  vol.  4, p.   258.

340

II.  ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

341



войти в состав США на правах штата34. 1 марта, перед уходом с прези-
дентского поста, ее подписал Тайлер. Его преемник Полк заявил 4 мар-
та, что аннексию Техаса следует рассматривать как «мирное приобрете-
ние» территории, ранее принадлежавшей США35.
В ответ Мексика тотчас же порвала дипломатические отношения с
США. Вместе с тем новое правительство Эрреры, более трезво оценивав-
шее финансово-экономическое состояние и военный потенциал страны и
потому склонное к компромиссу, 19 мая выразило готовность признать
независимость «Республики Техас» при условии, что та обязуется не
присоединяться к США36. Этот отчаянный шаг подсказала британская дип-
ломатия, которая рассчитывала на то, что Англия, выступая совместно
с Францией в роли посредника и гаранта «независимости» Техаса, смо-
жет фактически установить контроль над ним. Но было уже поздно.
Не дожидаясь, пока население и правительство Техаса выразят свое
отношение к предложению США, как это предусматривалось совместной
резолюцией конгресса, правительство Полка 15 июня 1845 г. распоряди-
лось, чтобы корпус генерала 3. Тейлора, дислоцировавшийся восточнее
р. Сабин, вступил на техасскую территорию и занял позиции вдоль
Рио-Гранде. Спустя месяц американские войска вышли к р. Нуэсес и в
полной боевой готовности сосредоточились близ ее устья, в районе Кор-
пус-Кристи — самого южного населенного пункта Техаса. К осени их
численность вместе с прибывшими дополнительными контингентами до-
стигла 4 тыс., что составляло почти половину всей регулярной ар-
мии США.
Инструкции военного департамента предписывали Тейлору подойти
как можно ближе к Рио-Гранде, и если мексиканцы переправятся через
нее, форсировать реку и начать военные операции на южном берегу. Он
получил указания в случае необходимости запросить подкрепления из
Техаса, а также Луизианы, Алабамы, Миссисипи, Теннесси, Кентукки.
Эскадра коммодора Коннера, базировавшаяся в Галвестоне, должна была
при переходе мексиканцев через Рио-Гранде немедленно блокировать
побережье Мексиканского залива, а командующий тихоокеанской эскад-
рой коммодор Слоут в июне получил приказ, как только начнется война
с Мексикой, захватить Сан-Франциско и другие порты Калифорнии. />21 июня 1845 г. техасский конгресс единодушно отверг идею согла-
шения с Мексикой, а затем высказался за присоединение к США. 4 июля
это решение одобрил конвент представителей населения Техаса в Остине,
состоявший почти исключительно из уроженцев США. В пользу аннек-
сии было подано подавляющее большинство голосов в ходе всенародного
референдума 13 октября, в котором участвовало около 4,5 тыс. человек.
29 декабря президент. Полк подписал одобренный конгрессом билль о
включении Техаса в состав США на правах штата37, конституция кото-
рого юридически санкционировала рабство и ввоз рабов.
Последняя  стадия   затянувшегося  процесса  поглощения  Техаса  про-
34 Congressional Globe, 28th Congress, 2nd Session, p. 191—194, 358—363. A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, vol. 4, p. 380. При этом специально оговаривалось, что если стороны не придут к соглашению
вследствие присоединения Техаса к США, то указанное заявление мексиканского
правительства утратит силу. См.: Documents of Texas History. Austin, 1963, p. 147. 19 февраля 1846 г. президент  «Республики Техас» Энсон Джонс официально пе-
редал власть губернатору Дж. П. Гендерсону.

шла быстро и вполне гладко, так как долголетнее сопротивление его
противников из северных и западных штатов было парализовано. В тот
момент они не могли противодействовать рабовладельцам Юга в техас-
ском вопросе, поскольку крайне нуждались в их поддержке для захвата
Орегона.
<< | >>
Источник: Н. Н. БОЛХОВИТИНОВ М. С. АЛЬПЕРОВИЧ Р. Ф. ИВАНОВЛ. Ю. СЛЁЗКИНА. А. ФУРСЕНКО. История США ТОМ ПЕРВЫЙ 1607-1877. 1983 {original}

Еще по теме 2. АННЕКСИЯ ТЕХАСА:

  1. 5. СИМВОЛИЧЕСКАЯ АННЕКСИЯ
  2. СССР и китайская аннексия Тибета
  3. 3. ОРЕГОН И КОНЦЕПЦИЯ«ПРЕДОПРЕДЕЛЕНИЯ СУДЬБЫ»
  4. 4. ВОЙНА С МЕКСИКОЙ (1846-1848)
  5. 6. КАРИБСКИЙ БАССЕЙН И ТИХИЙ ОКЕАН
  6. Отношение Османской империи к аннексионной политике Австро-Венгрии в Боснии и Герцеговине и проблема внешнеполитического выбора
  7.      1. СОГЛАШЕНИЯ С АНГЛИЕЙ И ИСПАНИЕЙ
  8. Послесловие
  9. Прием 89 ПРЕДЛАГАЙТЕ ПРЕМИЮ, КОТОРАЯ ПРИВЯЖЕТ К ВАМ КЛИЕНТА
  10. ОБЪЕКТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЙ
  11. 12.2. Правовой режим государственной территории
  12. 7. Глава государства
  13. Элементы государства
  14. 22.4. Кодификация и прогрессивное развитие применимого международного права