13. ВОЦАРЕНИЕ ЕКАТЕРИНЫ II. ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ.   ЕКАТЕРИНА II ЦАРСТВОВАЛА 34 ГОДА (1762 - 1796)

Начало правления для Екатерины II было трудным, прежде всего, в нравственном отношении.

Прежде всего, Екатерина II поспешила с коронацией, которая должна была узаконить ее восшествие на престол. Торжественная церемония состоялась 22 сентября 1762 года в Успенском соборе Московского Кремля. Екатерина щедро наградила всех, кто способствовал ее победе. Главные участники переворота (40 человек) получили чины, земельные владения с крепостными крестьянами и крупные денежные суммы. Императрица приказала вернуть из ссылки тех, кто "невинно" пострадал, в их числе — бывшего великого канцлера графа Бестужева-Рюмина, бывшего генерал-прокурора князя Шаховского.

Желая расположить к себе влиятельное в России православное духовенство, Екатерина II отменила указ Петра III об изъятии у монастырей земельной собственности и крестьян. Правда, укрепив свое положение, императрица уже в 1764 году все-таки отобрала у монастырей в пользу государства 990 тысяч крестьян. В результате число монастырей в России сократилось с 881 до 385.

Действуя осторожно, избегая опасных конфликтов, Екатерина И, однако, с самого начала твердо дала понять, что не намерена поступаться своей самодержавной властью. Она отвергла идею графа Н. И. Панина об учреждении Постоянного императорского совета в составе четырех государственных секретарей, которые должны были решать все важнейшие государственные дела. За Екатериной в этом случае оставалось бы лишь право утверждения принимаемых решений.

Одновременно Панин предложил разделить Правительствующий Сенат на шесть департаментов, что приводило к ос-

1 Олигархия — греч. oligarchia — власть немногих.

.138

лаблению роли этого высшего учреждения в пользу Постоянного императорского совета. Екатерина II умело воспользовалась этим предложением Панина. В декабре 1763 года императрица осуществила реформу Сената, разделив его на шесть департаментов, два из которых должны были находиться в Москве, а четыре — в Петербурге. Так Правительствующий Сенат потерял прежнюю политическую роль, превратившись в бюрократически-канце- лярскую надстройку над центральными учреждениями империи. В результате проведенной реформы произошло усиление самодержавной власти.

"Но Екатерине И, — писал С. М. Соловьев, — нужно было много лет искусного, твердого и счастливого правления, чтобы приобрести тот авторитет, то обояние, которое она производила в России и в целой Европе, чтобы заставить признать законность своей власти".

Вступив на престол, Екатерина II скоро поняла, что в государстве Российском не все благополучно: она замечала "признаки великого роптания на образ правления прошедших последних лет". Заводские и монастырские крестьяне почти все были в явном непослушании властям, и к ним местами начинали присоединяться и помещечьи. После опубликования 18 февраля 1762 года "Манифеста о вольности дворянству", слух о даровании "вольности крестьянству" действительно разнесся среди крепостных крестьян и имел не последнее место в числе причин появления после гибели Петра Федоровича почти сорока лже-Петров. "Далекие от столицы глубокие народные массы не испытывали на себе личного обаяния императрицы, довольствуясь темными слухами да простыми фактами, какой можно было выразуметь из всенародных манифестов: был император Петр III, но жена-им- ператрица свергнула его и посадила в тюрьму, где он скоро умер.

Екатерина II должна была выработать конкретную политику, отвечавшую новому времени.

Ко времени вступления на российский престол Екатерина II была хорошо знакома с новейшими достижениями европейской философской, политической и экономической мысли. Еще в молодые годы она с жадностью читала произведения французских "просветителей" — Вольтера, Руссо, Дидро, Д’Аламбера — и считала себя их ученицей. В 1763 г. Екатерина II начала переписку с Вольтером, которая продолжалась до 1777 г., т.е. почти до самой смерти известного французского просветителя. В письмах к Вольтеру Екатерина рассказывала своему "учителю" о своей деятельности на пользу своих подданных и о военных событиях, а Вольтер осыпал "ученицу" лестью и комплементами. Екатерина II подчеркивала, что книга французского просветителя Монтескье стала ее путеводителем в политике. В странах Западной Европы заговорили о "великой Семирамиде севера".

На основе идей европейских просветителей у Екатерины сложилось определенное представление о том, что необходимо делать для процветания государства. В соединении со знаниями российской действительности эти представления повлияли на формирование политической программы императрицы.

"Поскольку идейно эта программа, а, следовательно, и внутренняя политика Екатерины основывались на принципах Просвещения, то и сам этот период русской истории получил в литературе название "просвещенного абсолютизма".

Е. В. Анисимов, А Б. Каменский

Таким образом, свою продворянскую, крепостническую политику императрица Екатерина II стала проводить в форме просвещенного абсолютизма. Эта политика была характерна для стран со сравнительно медленным развитием капиталистических отношений, где дворянство сохраняло свои политические права и экономические привилегии. Временем "просвещенного абсолютизма" называют обычно несколько десятилетий европейской истории перед Французской революцией 1789 г.

В Большом энциклопедическом словаре мы читаем следующее определение:

"Просвещенный абсолютизм — политика абсолютизма в ряде европейских стран во 2-ой половине XVIII в., выражалась в уничтожении "сверху" и в преобразовании наиболее устаревших феодальных институтов (упразднение некоторых сословных привилегий, подчинение церкви государству, реформы — крестьянская, судебная, школьного обучения, смягчения цензуры и др.). Представители Просвещенного абсолютизма (Иосиф II в Австрии, Фридрих II в Пруссии, Екатерина II в России — до начала 70-х гг. XVIII в., и др.), используя популярность идей французского Просвещения, изображали свою деятельность как "союз философов и государей". Просвещенный абсолютизм был направлен на утверждение господства дворянства, хотя некоторые реформы способствовали развитию капиталистического уклада". (См. БЭС, М., 1994).

Итак, просвещенный абсолютизм характерен такими мероприятиями, в которых были заинтересованы дворяне и само государство, но которые в то же время способствовали развитию нового капиталистического уклада. Важной чертой политики просвещенного абсолютизма, на которую указывают исследователи, было стремление монархов ослабить остроту социальных противоречий путем совершенствования политической надстройки.

Самым крупным мероприятием просвещенного абсолютизма явился созыв в 1767 г. комиссии о сочинении проекта нового уложения ("Уложенная комиссия").

Следует заметить, что созыву "Уложенной комиссии" предшествовали ознакомительные поездки Екатерины II по России. В 1763 г. она ездила из Москвы в Ростов и Ярославль, в 1764 г. — в остзейский край, а в 1767 г. проехала по Волге до Симбирска. "После Петра Великого Екатерина была первая государыня, которая предпринимала путешествия по России с правительственными целями" (С. М. Соловьев). Прошли пять лет правления молодой императрицы. "Она привыкла к своей обстановке, присмотрелась к делам, выработала практические приемы деятельности, подобрала желаемый круг помещиков.

Екатерина II решила дать России законодательный кодекс, основанный на принципах новой философии и науки, открытых современной эпохой Просвещения. С этой целью Екатерина принялась за составление своей знаменитой инструкции, или "Наказа", который должен был служить руководством для законодательной комиссии. "Наказ" был составлен из 20 глав, к которым были прибавлены еще две. Из 507 статей "Наказа" 408 были заимствованы у европейских мыслителей Беккариа, Бильфельда, Монтескье, Юсти. Главными литературными источниками "Наказа" был Монтескье "О духе законов" и трактат итальянского философа и юриста Беккариа "О преступлениях и наказаниях". "Наказ" был проникнут гуманным и либеральным духом. Он утверждал необходимость для России самодержавной власти монарха ввиду обширного пространства Империи и разнообразия ее частей, но целью самодержавного правления является не то "чтоб у людей отнять естественную их вольность, но чтобы действия их направить к получению самого большого ото всех добра". Власть всех правительственных учреждений должна быть основана на законах и должно сделать так, "чтобы люди боялись законов и никого бы кроме их не боялись". Законы же не должны запрещать ничего, "кроме того, что может быть вредно или каждому особенному или всему обществу". Говоря о принципах уголовного законодательства, "Наказ" высказывается против пытки, против частого применения смертной казни. "Наказ" утверждает: "Гораздо лучше предупреждать преступления, нежели наказывать" и далее: "Хотите ли предупредить преступления? Сделайте, чтобы просвещение распространилось между людьми". "Наказ" призывает к веротерпимости и против религиозных преследований, ибо "гонение человеческие умы раздражает, а дозволение верить по своему закону умягчает и самые жестоковыйные сердца..."

"Наказ" говорит о вольности и равенстве всех граждан согласно "закону естественному", но между тем в екатерининской России половина жителей состояла из крепостных рабов" (они так и назывались в то время "рабами"!), лишенных почти всех гражданских и человеческих прав.

В декабре 1766 г. был издан Манифест о созыве Комиссии для составления проекта нового Уложения и положения о выборах в Комиссию. В своем знаменитом труде "Курс русской истории" В. О. Ключевский дает анализ социальному составу Коллегии.

Цифры

"Всех депутатов было избрано 564. Количественное распределение представительства не соответствовало ни численности представленных групп населения, ни их значению в государстве. В составе Комиссии городских депутатов было 39%; между тем городские жители не составляли и 5% всего населения империи, Пропорциональное отношение представительства по классам является в таком виде:

Правительственные учреждения — ок. 5%

Дворянство — 30%

Города — 39%

Сельские обыватели — 14%

Казаки, инородцы, остальные классы — 12%".

Уложенная комиссия начала заседания в Грановитой палате Московского Кремля летом 1767 г. На одном из заседаний императрице был присвоен титул "великой, премудрой матери Отечества". Екатерина в красивом личном ответе депутатам не приняла, но и не отклонила поднесенного титула, а в записке маршалу А. И. Бибикову как будто даже выразила свою досаду на депутатов: "Я им велела сделать Российской империи законы, а они делают апологии моим качествам".

После заслушивания "Наказа" Екатерины II, Комиссия перешла к депутатским наказам. Наряду с общими заседаниями работа велась и в 19 так называемых частных комиссиях. Общий надзор за всей этой работой осуществляли маршал-председатель А. Бибиков и генерал-прокурор Сената князь П. Вяземский. С февраля 1768 года заседания комиссии переместились из Москвы в Петербург.

Наибольшую остроту во время работы Комиссии вызвало обсуждение крестьянского вопроса.

"При совершенно непроницаемом рабовладельческом "умо- начертании" дворянской массы было бесполезно прямо поднимать вопрос об отмене крепостного права. Депутат от Козловского дворянства Коробьин попытался подойти к неприкосновенному вопросу стороной, при рассуждении Комиссии о крестьянских побегах он указал как на главную их причину на возмутительный произвол помещиков в распоряжении крестьянским трудом и имуществом и предложил, не трогая помещичьей власти над крепостным лицом, ограничить его право на то, что крепостной приобрел собственным трудом" (В. О. Ключевский). Коробьина поддержали лишь депутаты от государственных крестьян и отчасти от казаков. Главным противником идеи Коробьина выступил князь М. Щербатов, депутат от Ярославского дворянства, будущий писатель. Он резко отверг все попытки изменить существующие в России устои, в том числе и сложившиеся отношения между помещиком и крестьянином. Из рассуждений князя Щербатова следовало, что помещик для своих крестьян такой же единоличный господин, как самодержец всероссийский для всех подданных Российской империи. Споры по крестьянскому вопросу приняли столь острый и затяжной характер, что Екатерина II начала склоняться к тому, чтобы распустить комиссию.

"Слухи о Комиссии производили брожение в народе, вызывали толки о перемене законов, а тут, кстати, случилась война с Турцией, потребовавшая депутатов из военнослужащих в армию, и указ предписал общее собрание распустить впредь до нового созыва, оставив только частные комиссии, которые проработали еще много лет. Вторичного созыва полного собрания не последовало. В полтора года занятий Большая комиссия имела 203 заседания". (В. О. Ключевский)

Екатерининской комиссии не удалось составить нового кодекса законов: трудно было привести старое законодательство

в согласие, с одной стороны, с либеральным "Наказом" Екатерины (построенным на книжных теориях, без учета реальных фактов русской жизни), а другой — с противоречивыми нуждами и пожеланиями множества отдельных наказов от разных групп населения.

Все же работа Комиссии не пропала даром. Содержание местных наказов и суждения депутатов Комиссии дали правительству богатый материал для ознакомления с нуждами и пожеланиями разных групп населения, и эти материалы оно могло использовать в будущем в своей реформаторской деятельности. Идеи "Наказа" и материалы Уложенной Комиссии можно проследить в "Учреждении о губерниях" и в "Жалованной грамоте дворянству". Уложенная Комиссия, по словам Екатерины, "подала мне свет и сведения о всей империи, с кем дело иметь и о ком пещись должно".

Многие острые вопросы, обсуждавшиеся в Уложенной Комиссии, вышли за ее стены и стали предметом споров в обществе. После роспуска Уложенной Комиссии Екатерина попыталась повести за собой общественное мнение с помощью издаваемого ею с 1769 г. сатирического журнала "Всякая всячина" и собственноручно написанных в 60-70-е гг. комедий. В своих произведениях императрица стремилась показать, что пороки и недостатки в жизни общества и страны никоим образом не связаны с существованием самодержавия и крепостного права. Их причиной, по утверждению Екатерины II, были обычные общечеловеческие слабости и недостатки.

В 1769 г. выходит сатирический журнал выдающегося просветителя Н. И. Новикова "Трутень", который критикует высший свет, придворную жизнь, обличает крепостное право и вступает в беспощадную полемику с екатериненским журналом "Всякая всячина". На страницах журналов "Трутень" (1769) и "Живописец" (1772) Новиков утверждал, что наличие пороков в стране связано не только с человеческими слабостями, но и с крепостническим строем. В этой полемике Екатерина II потерпела поражение и прекратила издание "Всякой всячины", а накануне крестьянской войны под предводительством Е. И. Пугачева был положен конец изданию новиковских журналов.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ УСТНОГО ВЫПОЛНЕНИЯ Чему посвятила Екатерина первые годы своего царствования? С какими целями был составлен Екатериной II ее знаменитый "Наказ"? Какими источниками пользовалась Екатерина при составлении "Наказа"? Какие сословия приняли участие в работе Уложенной Комиссии? Каковы результаты работы Уложенной Комиссии? В чем суть полемики между журналом Екатерины II и журналами Н. И. Новикова?