<<
>>

Сущность, содержание и определение политики

В разных традициях и разными мыслителями политика понималась по- разному. Ее рассматривали как искусство управления государством и сферой публичной жизни, как разрешение общественных конфликтов через дискуссию и компромисс, как производство, распределение и использование ресурсов в ходе общественной жизни.
Современные взгляды на политику были выработаны в эпоху Просвещения. Их недостаток в том, что они пытались рационально объяснить те явления, которые были созданы в абсолютно другой мировоззренческой парадигме. Хотя рационалистические объяснения вытекали из господствующего мировоззрения, сегодня они поражают своей убогостью. Например, общественный договор, или то, что власть и государство были установлены для всеобщего блага, или естественные права человека. Почти все аргументы и исторические примеры, из которых выводились теоретические положения, оказались неверными, однако это не помешало идеям, раз возникнув, начать творить новую социально-политическую реальность. Не важно, из чего возникли эти идеи; важно, что оказалось возможным их осуществить. Важно, что значительное число политически активных людей взялись за их осуществление. Новые идеи стали создавать новую реальность не потому, что они были истинным знанием, выведенным научным образом из исторической реальности, этого-то как раз не было, а потому, что они оказались очень привлекательными и возможными для осуществления273. Ввиду неопределенности понятия, политика так и не получила своего точного и общепринятого определения. По мысли Н. Макиавелли, выраженной им в «Государе», «Политика - совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти, удерживаться у власти и полезно использовать ее... Итак, политика есть обращение с властью, заданное обстоятельствами и зависящее от могущества властителя или народа, а также от текущих ситуаций». П. Гольбах считал, что «политика - это искусство управлять людьми или заставлять их содействовать сохранению и благополучию общества. Ничто не представляется более трудным, чем умение заставить членов одного и того же общества действовать сообща...»1. К. Шмитт считает, что политическое не имеет собственной предметной области, что политическое может извлекать свою силу из различных сфер человеческой жизни, из религиозных, экономических, моральных и иных противоположностей. Мотивы людей могут быть религиозными, национальными (в этническом или культурном смысле), хозяйственными или же мотивами иного рода, и в разные периоды они влекут за собой разные соединения и разъединения. Это разъединение, по мысли Шмитта, ведет к бытийственному разделению людей на группы друзей и врагов. Именно это разделение лежит 2 в основе политики . К. Манхейм отделяет политику от управления, считая их частями государственной жизни. Политика, по его мнению, это формирующиеся государственные явления, а управление - устоявшиеся, сформированные274 275 276. По существу, речь идет о том, что политика - это творчество, а управление - рутина. К. Маркс заметил влияние экономики на политику и абсолютизировал его. Он выводил все политические явления из экономических. Его критики, например К. Поппер, обратили внимание на то, что в реальной жизни политика в свою очередь может влиять на экономику.
Политическая власть с этой точки зрения может контролировать экономическую мощь. Абсолютизировав влияние политики, Поппер впал в иную крайность, утверждая, что «Политическая власть и присущие ей способы контроля - это самое главное в жизни общества. Нельзя допускать, чтобы экономическая власть доминировала над политической властью. Если же так происходит, то с экономической властью следует бороться и ставить ее под контроль политической власти»277. Материалистический подход видит в политике нечто внешнее, чаще всего насилие; идеалистический исходит из того, что политика как способ осуществления власти есть, прежде всего, внутренний побудительный мотив, вытекающий из политических идей, обусловленных господствующим мировоззрением. В рамках идеалистического подхода и политическая и экономическая реальность рождаются из идей, поэтому ни одна из этих сфер не является первичной по отношению к другой. Они обе вторичны по отношению к идейной сфере. Реализация экономических идей приводит к изменению материального мира, окружающего человека, что влечет увеличение или сужение возможностей для формирования политической реальности; также и осуществление политических идей формирует социально-политическую реальность, в которой реализуются экономические идеи. В одних случаях первичным может быть влияние политических, а в других - экономических идей. Сфера политического формировалась независимо от сферы экономического, но, составляя единое человеческое бытие, они взаимно влияют друг на друга, как, впрочем, и другие сферы - искусства, религии, науки, техники. Одна из самых спорных проблем заключается в неясности круга общественных отношений, охватываемых сферой «политического». При традиционном взгляде на вещи к этой сфере относят только институты и тех акторов, что действуют в «публичной сфере» общества. Если, однако, понимать политику как область властных отношений, к ней следует относить и отдельные стороны «частной сферы» жизни. В конечном же итоге то или иное понимание общества и политики осуществляется в рамках более широкой интеллектуальной конструкции - мировоззренческой парадигмы278. В рамках идеалистического подхода, власть - это возможность одного человека или группы лиц реализовывать свои идеи при помощи других людей, а государство есть самая широкая форма реализации власти в обществе. Исходя из этого, можно определить политику как способ реализации власти. Политика при таком понимании чаще всего осуществляется в рамках государства, но она возможна и в иных - международной, экономической, научной, технической - сферах. Политика - это все, что касается реализации идей одного человека или группы людей при помощи других людей. Поэтому политика шире, чем государство, хотя и тесно с ним связана. Политика в сфере экономики, культуры, образования, искусства и т.п. -это способы реализации идей власть имущих в данных сферах. Например, социальную политику могут проводить отдельные административные образования (местная или региональная социальная политика), а также отдельные предприятия, в том числе транснациональные. Политика складывается из действий, которые совершают политики. Они в своих действиях исходят из собственных идей, которые, в свою очередь, определяются господствующим мировоззрением. Политики, как правило, не являются идеологами, тем более выдающимися философами или теологами, способными на создание собственных мировоззренческих систем, поэтому обречены вращаться в круге идей существующего мировоззрения. Мировоззренческие системы разрабатываются мыслителями: в условиях господства религиозной мировоззренческой парадигмы - религиозными мыслителями, в период господства рационалистической - сначала философами, а затем и учеными. Смена мировоззренческих парадигм происходит под воздействием выдвижения великих идей, обесценивающих предыдущие идеи, на которых строилось прошлое мировоззрение, и создают собственные мировоззренческие системы. Таким образом, фундаментальное влияние на общество и политику имеют великие идеи, выдвигаемые в религии, философии, науке и, возможно, в искусстве. Таким образом, с позиций идеалистического подхода сущностью государства является реализация идеи власти, а его содержанием - идеи, определяющие государственное целеполагание. Государство является инструментом реализации этих идей, ими же определяются его цели. Формы государственной власти и ее устройства определяются потребностями осуществления тех идей, которые составляют содержание данного исторического государства. Политика - все, что касается реализации в социуме идей одних людей с помощью других.
<< | >>
Источник: Герасимов Г.И.. Идеалистическая история России (середина XIX - начало XX вв.).. 2013

Еще по теме Сущность, содержание и определение политики:

  1. Лекция 2. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ
  2. Понятие, сущность, необходимость и задачи политики. Структура политики.
  3. § 2. Сущность и содержание конституции
  4. СУЩНОСТЬ политики
  5. Тема 3. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
  6. 4.1. Сущность и содержание мотивации
  7. Сущность политики
  8. Сущность и содержание нормирования труда
  9. Определение политики
  10. Определение ПОЛИТИКИ
  11. Статья 225. Содержание определения суда
  12. Определение и содержание неустойки
  13. 2.2. Содержание и сущность общих законов управления
  14. 12.2 Сущность и содержание социального управления
  15. 1.1. Сущность и содержание организации труда
  16. 4. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ
  17. Сущность и содержание управленческого решения 3.1.
  18. II. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ (УР)
  19. Понятие и сущность политики
  20. 1.1. Содержание и сущность понятий «менеджмент» и «управление»