ПЕРЕСМОТР ПРОГРАММЫ И ТАКТИКИ
Через советский строй нашла выход социальная активность наиболее угнетаемых и политически бесправных слоев российского общества, сосредоточившаяся в силу закона восходящего развития революции на разрушении традиционного политического и экономического порядка и насильственном подавлении стоявших за ним общественных сил. В этом смысле советская система была способом организации классовой борьбы (и гражданской войны), но отнюдь не конструктивной формой государственного строительства (возглавившие советскую власть большевики первоначально не стремились к созданию общенационального государства, считая его пережитком буржуазной демократии, несовместимым с конечными целями социалистического преобразования общества). И тем не менее Советы оказались способными выполнять в условиях экономического и политического распада страны определенные интегрирующие функции, превращавшие их в реальную опору возрождения российской государственности и возможной ее эволюции в сторону правового демократического строя.
Через советскую форму политической организации масс в России осуществилась грандиозная аграрная революция, приведшая к ликвидации помещичьего и других форм частного землевладения.
Почти вся обрабатываемая земля перешла в распоряжение крестьянских обществ, пользовавшихся ею на уравнительных началах, в соответствии с местными трудовыми и потребительскими нормами, а также традициями передела ее между крестьянскими семьями.Под руководством Советов рабочих депутатов в России произошла и антибуржуазная революция, приведшая к ликвидации частных и акционерных капиталистических промышленных и торговых компаний. Их имущество было национализировано, так же как и вклады прежних владельцев в частных и государственных банках. Управление национализированными торговыми и промышленными предприятиями перешло вначале к профсоюзам, а затем к специально созданным государственным органам — хозяйственным
335
комиссариатам, советам народною хозяйства и разного ррда межведомственным комиссиям. I
Как партии социалистического выбора, эсеры и меньшевики не могли не признать правомерности ликвидации крупной частной собственности на землю и на основные средства производства в промышленности, торговле и на транспорте, но применяемые советской властью в процессе национализации (а также их использования) формы и методы порою ввергали их в ужас. Вместе с тем национализация основных средств производства представляла для оппозиционных социалистических партий такую же историческую реальность, что и советский строй. Именно эту реальность им надлежало отразить в своих программных документах с учетом своих представлений о социализме.
В преддверии 9-го Совета партии эсеров (состоялся 18—21 июня 1919 г.) В.М. Чернов подготовил предварительные замечания к пересмотру программы ПСР. В основном эти замечания нашли отображение в декларации ЦК ПСР «Ко всем партийным организациям» от 5 апреля 1919 г., состоявшей из двух частей. В первой части раскрывались внешнеполитические приоритеты партии; вторая была посвящена анализу тенденций мирового хозяйства и определению генерального направления социально-экономической политики.
Основной тенденцией развития мирового хозяйства эсеры считали превращение под влиянием первой мировой войны «старого свободного частного капитализма в капитализм национально-организованный и государственно-гарантированный и контролированный — в сверхкапитализм».
Чтобы поставить данный «сверхкапитализм» на службу интересов трудящихся, сохраняя при этом все его организационные и технические достижения, предлагалось объединить усилия политических партий рабочих и крестьян для завоевания большинства мест в буржуазных парламентах и проведения в жизнь следующих мероприятий: локализация капитализма, т.е.. ограничение его теми сферами хозяйственной жизни, в которых капитализм проявляет в наибольшей мере свои творческие и в наименьшей — разрушительные стороны; система мер, имеющих целью обеспечить в земледелии и т.п. областях, в которых капитализм не смог справиться со своей организующей миссией, органическое и безболезненное развитие трудового крестьянства на уравнительных началах — социализация земли, усиленное обложение сверхнадельных излишков, обращение в общую пользу дифференциальной ренты; обеспечение за трудовым хозяйством пути обобществления снизу, по мере того как кооперация или муниципализация потребностей сбыта и снабжения средствами производства будет делать выгодным переход от мелкого хозяйства к все более крупному; прогрессивное кооперирование потребления и регулирование государственного снабжения и распределения; в сферах, где не изжито прогрессивное значение капитализма, его принудитель336
нос синдицирование и постановка под возрастающий контроль государства, с непосредственным участием крупных классовых организаций трудящихся; постепенное расширение сферы государственного, земского и муниципального хозяйства за счет капиталистического, по мере обеспечения необходимых условий успеха деловой подготовки надлежащего персонала, выработки необходимого административного аппарата; уничтожение фабричного самодержавия капиталиста и развитие фабричного конституционализма в направлении к полной индустриальной демократии, наряду с непосредственным созданием этой демократии в оазисах кооперации, муниципального социализма, национализированных производств и обобществляемого снизу частного трудового хозяйства.
В перечисленных пунктах социально-экономической платформы ПСР обращает на себя внимание проходящая через них красной нитью идея синтеза частных, товарно-денежных и новых, социалистических, форм экономических отношений, которые не исключают, а взаимно дополняют друг друга.
Социалистическое обобществление производства, таким образом, представляется не единовременным актом всеобщего огосударствления, а органическим процессом постепенного накопления условий для общественного регулирования производства в самых разнообразных формах: кооперации, муниципализации, национализации, синдицировании и т.д. Учитывала ПСР в своей декларации и то, что мы ныне именуем «человеческим фактором». «...Существование нового социального строя,— подчеркивалось в рассматриваемом документе,— возможно лишь в той мере и последовательности, в какой отдельные составляющие его мероприятия предварительно пройдут через сознание и волю большинства, найдя почву в реальных условиях его быта и психологии».9-й Совет ПСР одобрил основные положения доклада В.М. Чернова и рекомендовал ЦК продолжить свою работу в этом направлении, которое сам Чернов впоследствии обозначил понятием «конструктивный социализм». Суть последнего, по его мнению,— это «распространение начал народовластия, самоуправления на область производства и распределения», «дополнение политической демократии демократией хозяйственно-экономической, социальной».
17 июля 1919 г. со своей социально-экономической платформой выступил ЦК РСДРП. Документ этот был озаглавлен вполне в духе традиций российской демократической интеллигенции: «Что делать?». В нем предлагались конкретные меры по оздоровлению экономики страны и постепенному переходу к социализму. Вот главные из них: закрепление за крестьянами на коллективных или единоличных началах (свободно установленных) помещичьей и государственной земли. Упразднение комбедов. Справедливое распределение государственных запасов сельскохозяйственных орудий и семян; взамен ныне действующей системы продовольственной диктатуры должна быть установлена
337
новая, основанная на сочетании следующих начал: 1) закупка государством хлеба по договорным ценам (с широким применением непосредственного товарообмена), причем беднейшему населению городов и деревень хлеб продается по пониженным ценам, а государство доплачивает разницу.
Эти закупки государство совершает через своих агентов, кооперативы или частных торговцев на комиссионных началах; 2) взимание с более зажиточных крестьян в хлебородных губерниях для той же определенной части излишков хлеба с уплатой по себестоимости производства; 3) закупка хлеба кооперативами и рабочими организациями с передачей доли заготовленного ими государственным продовольственным органам; при сохранении в руках государства крупных промышленных предприятий допускается везде, где это обещает улучшение, расширение или удешевление производства, применение частного капитала в исключительных случаях на основе концессионного порядка; полный отказ от национализации мелкой промышленности; государственное регулирование важнейших предметов массового потребления; свобода кооперации и частным лицам, кроме тех случаев, коща регламентация и даже монополия вызываются исключительной редкостью продукта (например, медикаменты и т.п.); система кредита должна быть реорганизована, чтобы обеспечить возможность частной инициативы в торговле, промышленности и в земледелии; борьба со спекуляцией и торговыми злоупотреблениями — прерогатива судебных органов на основе точных законоположений; профсоюзы пользуются полной независимостью от государственных органов; повышение тарифов и установление минимума зарплаты в соответствии с уровнем цен на товары широкого потребления; отмена декрета о потребительских коммунах.Социально-экономическая платформа ЦК РСДРП, таким образом, также нацеливала на создание целостной многоукладной экономики товарно-социалистического типа. В ней, однако, учитывалась и пагубность скоропалительного перехода к системе рыночных отношений, а потому предлагались сохранение государственной монополии на распределение наиболее дефицитных товаров и компенсация низкооплачиваемым категориям трудящихся, доплаты и льготы маломощным крестьянским хозяйствам. Вместе с тем платформа РСДРП намечала перспективы развязывания частной инициативы и предприимчивости в сфере мелкой промышленности и в торговле, при сохранении в руках государства ключевых экономических позиций и приоритетов.
Предметом особой заботы партий социал-демократов и социалистов-революционеров являлись взаимоотношения между рабочим классом и крестьянством и их различными слоями.
ЦК ПСР считал, что «в России, доселе не знавшей гибельной для европейского социализма розни между крестьянами и городскими рабочими, большевистская политика грозит искусственно создать эту рознь и этим надолго вставить палки в колеса поступательному шествию истинного338
социализма». Аналогичной позиции в этом вопросе придерживались и меньшевики. В своем воззвании «Что делать?» ЦК РСДРП предлагал «расширение избирательного права в Советы для всех трудящихся, обеспеченные тайным голосованием и свободой устной и печатной агитации». Осознавая в принципе правомерность такой тактики по отношению к большевикам, руководство партии меньшевиков в то же время рассчитывало получить у большевиков какие-то уступки, способные улучшить политические позиции РСДРП и облегчить ее диалог с фабрично-заводскими рабочими.
9-й Совет ПСР поставил вопрос об образовании в России единой социалистической партии, стоящей на принципах научного социализма и строящей свою деятельность на основе последовательного демократизма. На предложение ЦК ПСР ЦК РСДРП устроить совместное заседание центральных комитетов обеих партий по этому вопросу меньшевики ответили отказом, признав желательным лишь взаимный, от случая к случаю, обмен информацией, а также всеми резолюциями и документами, принимаемыми высшими органами партии.
Сближение идейно-теоретических позиций партий меньшевиков и эсеров не способствовало выработке ими единой тактики по отношению к большевизму. Партия эсеров, прекратив вооруженную борьбу с советской властью, заняла выжидающую позицию «третьей силы», готовой, по мере роста антибольшевистских настроений в народных массах, снова попытать счастья в борьбе за власть. Партия меньшевиков, по-прежнему страдая от недостатка легальности, попыталась использовать даже маленькую толику предоставленных ей легальных возможностей для восстановления разгромленных большевиками партийных организаций, хотя и без надежды на то, что большевики позволят РСДРП и дальше пользоваться преимуществами ее положения, по сравнению с другими оппозиционными политическими партиями. От тактических разногласий меньшевиков и эсеров выиграли лишь большевики, для которых создание в России единой социалистической партии означало бы появление на политической арене новой общественно-политической силы, несущей серьезный вызов идейно-теоретическому и практическому содержанию большевистской политики так называемого «военного коммунизма».
Еще по теме ПЕРЕСМОТР ПРОГРАММЫ И ТАКТИКИ:
- Всемирная служба доставки
- Глава 7 ТРАКТОВКИ СОЦИАЛИЗМА В ПУБЛИКАЦИЯХ ЛЕВОНАРОДНИКОВ
- ПОСЛЕ ФЕВРАЛЯ
- ТАКТИКА МЕНЬШЕВИЗМА В 1905—1907 ГГ.
- ПЕРЕСМОТР ПРОГРАММЫ И ТАКТИКИ
- Тема 5 Формирование Либеральной и консервативной партии. Партийная система Викторианской эпохи
- Тема 6 Политические партии в Эдвардианский период
- 3. Плеханов и группа «Освобождение труда». Марксистские кружки в России. Начало революционной деятельности В. И. Ленина
- 2. Борьба за выход из войны. Брестский мир. VII съезд РКП(б)
- 1 I. ПРОГРАММЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ. ИХ ЭВОЛЮЦИЯ
- РАЗРЫВ С СОЦИАЛИСТАМИ. ВЫБОР «СРЕДНЕГО ПУТИ*
- ТУПИКИ МАЛЫХ И АМБИЦИИ НОВЫХ ПАРТИЙ